지방세법 일부개정법률안

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(전재수의원 대표발의)

의 안 번 호	2456		발의연월일 : 2016. 9. 23. 발 의 자 : 전재수ㆍ조승래ㆍ김경협 서형수ㆍ최인호ㆍ김민기 유은혜ㆍ김해영ㆍ정성호 도종환 의원(9인)

제안이유 및 주요내용

현행 균등분 주민세는 개인, 법인 및 일정규모 이상의 개인사업자에 대하여 부과하고 있음. 개인 균등분 주민세의 경우 개인의 조세부담능력과 관계없이 실업자, 독거노인, 학생 등 소득이 없는 세대주에게도 무차별 부과하는 인두세의 성격을 내포하고 있음. 세대주인 개인사업자의 경우 균등분과 재산분을 납부하는 경우도 있어 조세형평에도 맞지 않음.

개인 균등분 주민세는 전체 주민세의 6.4%, 전체 지방세의 0.13% 정도로 징세비용과 납세협력비용을 감안할 때 법 자체의 실효성도 의심됨. 이에 개인 균등분 주민세를 폐지하고자 함.(안 제74조제1항, 제75조제1항, 제76조제1항, 제78조제1항제1호 삭제)

법률  제        호

지방세법 일부개정법률안

지방세법 일부를 다음과 같이 개정한다.

제74조제1호 중 “개인”을 “개인사업자”로 한다.

제75조제1항 중 “균등분의 납세의무자는 지방자치단체에 주소를 둔 개인(납세의무를 지는 세대주와 생계를 같이 하는 가족은 제외한다)과”를 “균등분의 납세의무자는”으로 한다.

제76조제1항제1호를 삭제한다.

제78조제1항제1호를 다음과 같이 한다.

1. 지방자치단체에 사업소를 둔 개인의 표준세율: 5만원

부      칙

이 법은 2017년  1월 1일부터 시행한다.

현 행	개 정 안
제74조(정의) 주민세에서 사용하는 용어의 뜻은 다음 각 호와 같다.	제74조(정의) -------------------------------------------------.
1. “균등분”이란 개인 또는 법인에 대하여 제78조제1항에 따라 균등하게 부과하는 주민세를 말한다.	1. ---------------개인사업자------------------------------------------------------------------------.
2. ∼ 8. (생 략)	2. ∼ 8. (현행과 같음)
제75조(납세의무자) ① 균등분의 납세의무자는 지방자치단체에 주소를 둔 개인(납세의무를 지는 세대주와 생계를 같이 하는 가족은 제외한다)과 지방자치단체에 사업소를 둔 법인(법인세의 과세대상이 되는 법인격 없는 사단·재단 및 단체를 포함한다. 이하 이 장에서 같다) 및 지방자치단체에 대통령령으로 정하는 일정한 규모 이상의 사업소를 둔 개인(이하 “사업소를 둔 개인”이라 한다)으로 한다.	제75조(납세의무자) ① 균등분의 납세의무자는 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제76조(납세지) ① 균등분은 다음 각 호에서 정하는 납세지를 관할하는 지방자치단체에서 주소지 또는 사업소 소재지마다 각각 부과한다.	제76조(납세지) ① -------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 지방자치단체에 주소를 둔 개인: 주소지	<삭 제>
2.ㆍ3. (생 략)	2.ㆍ3. (현행과 같음)
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제78조(세율) ① 균등분의 세율은 다음 각 호와 같다.	제78조(세율) ① ---------------------------------.
1. 개인의 세율 가. 지방자치단체의 관할구역에 주소를 둔 개인의 세율: 지방자치단체의 장이 1만원을 초과하지 아니하는 범위에서 조례로 정하는 세액 나. 지방자치단체에 사업소를 둔 개인의 표준세율: 5만원	1. 지방자치단체에 사업소를 둔 개인의 표준세율: 5만원
2. (생 략)	2. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)

신·구조문대비표