상속세 및 증여세법 일부개정법률안

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(박광온의원 대표발의)

의 안 번 호	2098		발의연월일 : 2016. 9. 2. 발 의 자 : 박광온ㆍ김두관ㆍ고용진 정재호ㆍ변재일ㆍ윤관석 송옥주ㆍ박홍근ㆍ오제세 문미옥 의원(10인)

제안이유 및 주요내용

가업상속공제제도는 가업의 계속적 유지 및 성장을 통한 경제활성화에 기여할 수 있다는 정책적 판단에 따라 도입되었으며 현행법은 가업상속공제제도는 연 매출액 3천억 원 미만의 기업을 대상으로 하고 있음.

그런데 가업상속과 관련하여 가업용 자산과 타 자산과의 과세형평성 문제 및 가업상속자에 대한 부의 집중 현상 등의 문제가 지속적으로 제기되고 있음. 실제로 가업상속공제제도의 대상 범위가 중소기업 외 중견기업에 까지 확대되면서 동 제도의 본래 취지에 어긋나게 운영된다는 지적이 제기됨.

한편 현행 상속 및 증여신고세액 공제한도는 과거 상속·증여 현황을 파악하기 어려웠던 시기에 납세의무자의 성실신고를 유도하고 탈세를 방지하기 위해 도입한 제도이므로 과세자료 전산화 등 상속·증여 현황을 파악하기 용이해진 현재에는 부적절한 공제체계라는 지적이 제기됨.

이에 가업상속공제제도 대상 기업을 연 매출액 3천억 원 미만의 기업에서 10년 이상 경영한 중소기업으로 기준은 변경하고, 상속 및 증여세 신고세액공제율을 현행 10%에서 3%로 낮춰 이 법의 취지에 부합하려는 것임(안 제18조제1항제1호, 안 제69조제1항 및 제2항).

법률  제        호

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상속세 및 증여세법 일부개정법률안

상속세 및 증여세법 일부를 다음과 같이 개정한다.

제18조제2항제1호 본문을 다음과 같이 한다.

가업[대통령령으로 정하는 중소기업(이하 이 항 및 제5항에서 “중소기업”이라 한다)으로서 피상속인이 10년 이상 계속하여 경영한 기업을 말한다. 이하 같다]의 상속(이하 “가업상속”이라 한다): 가업상속 재산가액에 상당하는 금액.

제69조제1항 각 호 외의 부분 및 제2항 각 호 외의 부분 중 “100분의 10”을 각각 “100분의 3”으로 한다.

부      칙

제1조(시행일) 이 법은 2017년 1월 1일부터 시행한다.

제2조(가업상속공제에 관한 적용례) 제18조제2항제1호의 개정규정은 이 법 시행 이후 상속이 개시되는 분부터 적용한다.

제3조(상속세 및 증여세 신고세액 공제에 관한 적용례) 제69조의 개정규정은 이 법 시행 이후 최초로 신고하는 분부터 적용한다.

신·구조문대비표

현 행	개 정 안
제18조(기초공제) ① (생 략)	제18조(기초공제) ① (현행과 같음)
② 거주자의 사망으로 상속이 개시되는 경우로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 다음 각 호의 구분에 따른 금액을 상속세 과세가액에서 공제한다. 다만, 동일한 상속재산에 대해서는 제1호와 제2호에 따른 공제를 동시에 적용하지 아니한다.	② --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.--------------------------------------------------------------------------------------.
1. 가업[대통령령으로 정하는 중소기업(이하 이 항 및 제5항에서 “중소기업”이라 한다) 또는 규모의 확대 등으로 중소기업에 해당하지 아니하게 된 기업(상속이 개시되는 사업연도의 직전 사업연도의 매출액이 3천억원 이상인 기업 및 상호출자제한기업집단 내 기업은 제외한다. 이하 이 조에서 같다)으로서 피상속인이 10년 이상 계속하여 경영한 기업을 말한다. 이하 같다]의 상속(이하 “가업상속”이라 한다): 가업상속 재산가액에 상당하는 금액. 다만, 그 금액이 200억원을 초과하는 경우에는 200억원을 한도로 하되, 피상속인이 15년 이상 계속하여 경영한 경우에는 300억원, 피상속인이 20년 이상 계속하여 경영한 경우에는 500억원을 한도로 한다.	1. 가업[대통령령으로 정하는 중소기업(이하 이 항 및 제5항에서 “중소기업”이라 한다)으로서 피상속인이 10년 이상 계속하여 경영한 기업을 말한다. 이하 같다]의 상속(이하 “가업상속”이라 한다): 가업상속 재산가액에 상당하는 금액. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
2. (생 략)	2. (현행과 같음)
③ ∼ ⑧ (생 략)	③ ∼ ⑧ (현행과 같음)
제69조(신고세액 공제) ① 제67조에 따라 상속세 과세표준을 신고한 경우에는 상속세산출세액(제27조에 따라 산출세액에 가산하는 금액을 포함한다)에서 다음 각 호의 금액을 공제한 금액의 100분의 10에 상당하는 금액을 공제한다.	제69조(신고세액 공제) ① --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------100분의 3---------------------------.
1.⋅2. (생 략)	1.⋅2. (현행과 같음)
② 제68조에 따라 증여세 과세표준을 신고한 경우에는 증여세산출세액(제57조에 따라 산출세액에 가산하는 금액을 포함한다)에서 다음 각 호의 금액을 공제한 금액의 100분의 10에 상당하는 금액을 공제한다.	② --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------100분의 3---------------------------.
1.⋅2. (생 략)	1.⋅2. (현행과 같음)
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