2006년 주권상장법인

사외이사 활동 현황 분석

Ⅰ. 분석개요

- 2006년 7월말 현재 최근 사업년도의 사업보고서 및 주주총회소집통지․공고사항 공시를 기준으로 주권상장법인의 이사회 및 이사회 내 위원회에서의 사외이사 활동 현황을 조사․분석함.

- 분석대상

(단위 : 개사)

구 분	전 체	분석대상사	분석제외사
주권상장법인	671	654	17

※ 신규 또는 재상장법인, 회사정리절차개시 등의 사유로 자료가 없는 회사 제외

Ⅱ. 분석내용

1. 이사회 내 사외이사 활동현황

- 주권상장법인은 연간 4.5회의 이사회를 개최하여 17.8개의 안건(이사회 1회당 4개)을 처리하고 있으며,

- 특히, 사외이사는 연간 개최된 이사회에 약 70% 정도 참석한 것으로 나타남.

(1) 업종별 사외이사 활동현황

(단위: 개사, 회, 건, %)

구 분	회사수	이사회 개최횟수		안 건 수			사외이사 참석률
			1사당 평균		1사당 평균	1회당 평균
제조업	456	1,809	4.0	6,669	14.6	3.7	68.9
비제조업	145	544	3.8	3,290	22.7	6.0	54.8
금융업	53	564	10.6	1,706	32.2	3.0	83.2
합 계	654	2,917	4.5	11,665	17.8	4.0	69.2

※ 1. 안건은 보고사항을 포함

2. 사외이사 참석률(%) = (이사회별 참석 사외이사 수 합계/이사회별 참석대상 사외이사 수 합계)×100

- 연간 이사회 개최횟수는 금융업이 평균 10.6회로 가장 많았으며, 제조업 4.0회, 비제조업 3.8회 순으로 나타났으며,

- 사외이사 참석률도 금융업이 가장 높은 83.2%, 제조업 68.9%, 비제조업 54.8% 순으로 나타남.

- 그러나, 이사회 1회 개최시 평균 안건 수는 비제조업 6.0건, 제조업 3.7건, 금융업 3.0건으로 나타나 이사회를 많이 개최한 업종일수록 사외이사의 참석률은 높았지만, 회의안건은 오히려 더 적은 것을 알 수 있음.

(2) 자산규모별 사외이사 활동 현황

(단위: 개사, 회, 건, %)

자산규모 구분	회사수	이사회 개최횟수		안 건 수			사외이사 참석률
			1사당 평균		1사당 평균	1회당 평균
1천억원 미만	178	711	4.0	2,009	11.3	2.8	54.1
1천억~5천억원 미만	294	1,387	4.7	4,617	15.7	3.3	56.9
5천억~1조원 미만	50	203	4.1	1,189	23.8	5.9	68.3
1조~2조원 미만	50	349	7.0	1,499	30.0	4.3	75.5
2조원 이상	82	267	3.3	2,351	28.7	8.8	97.3
합 계	654	2,917	4.5	11,665	17.8	4.0	69.2

- 자산규모 1조원～2조원 미만인 회사가 이사회를 1사당 평균 7회를 개최하여 가장 많이 개최한 것으로 나타났으며, 그 다음은 자산 1천억～5천억원 미만인 회사가 평균 4.7회를 개최한 것으로 조사되었음.

- 특히, 2조원 이상의 자산규모 기업은 1사당 평균 3.3회로 이사회 개최횟수가 가장  적은 반면, 1회 개최시 평균 안건수는 8.8건으로 가장 많았음.

- 사외이사의 이사회 참석률은 2조원 이상 자산규모에서 가장 높은 97.3%를 나타냈으며, 1천억원 미만의 회사가 54.1%로 가장 낮은 참석률을 보이고 있어 사외이사의 이사회 참석률은 자산규모에 비례한다는 것을 알 수 있음.

2. 이사회 내 위원회에서의 사외이사 활동현황

(1) 이사회 내 위원회 설치 개수별 회사수

(단위 : 개사, %)

이사회 내 위원회수	설치회사
	회사수	구성비
1	62	9.5
2	49	7.5
3	27	4.1
4	17	2.6
5	8	1.2
6	3	0.5
8	1	0.2
소계	167	25.6
미설치회사	487	74.4
합 계	654	100.0

- 이사회 내 위원회를 설치한 회사는 전체 654개사 중 167개사(25.6%)이며, 이 중 3개 이상 위원회를 설치한 회사가 56개사(8.6%)로 나타났음.

- 이사회 내 위원회를 가장 많이 설치한 회사는 우리금융지주(주)로 8개의 위원회를 설치하였으며, 그 다음으로 ㈜국민은행, ㈜포스코, SK㈜ 3개사가 6개의 위원회를 두고 있는 것으로 조사됨.

※ 우리금융지주(주) 사외이사 현황 : 등기임원 10명 중 7명(2006. 3월 기준)

※ 우리금융지주(주) 위원회 설치내역 :

- 감사위원회, 경영발전보상위원회, 리스크관리위원회, 사외이사후보추천위원회, 상임이사회, 윤리경영위원회, 이사회운영위원회, MOU심의위원회

(2) 이사회 내 위원회 종류 및 설치현황

(단위 : 개사, %)

위원회명	설치회사수		전체회사 대비 구성비
		설치회사 대비 구성비
감사위원회	128	76.6	19.6
사외이사후보추천위원회	96	57.5	14.7
경영위원회	45	26.9	6.9
보상위원회	25	15.0	3.8
리스크관리위원회	21	12.6	3.2
이사회운영위원회	13	7.8	2.0
인사위원회	11	6.6	1.7
집행위원회	10	6.0	1.5
내부거래위원회	5	3.0	0.8
상임위원회	4	2.4	0.6
재무위원회	4	2.4	0.6
감사인선임위원회	3	1.8	0.5
투자심의위원회	3	1.8	0.5
기타위원회	7	4.2	1.1
합 계	375

※ 기타위원회(상벌위원회, 연구개발위원회, 전략위원회, 제도개선위원회, 채널개발위원회, 품질보증위원회, MOU심의위원회)

- 이사회 내 위원회를 설치한 167개사에서 총 375개 위원회를 두고 있어 1사당 평균 2.25개의 위원회를 설치하고 있는 것으로 나타남.

- 이사회 내 위원회 중 감사위원회가 있는 회사가 128개사로 가장 많고, 감사위원회 설치의무대상이 아닌 회사도 50개사나 되었음.

* 자산총액 2조원 이상 회사 중 감사위원회 미설치 회사 : 4개사

(신규상장 1개사, 의무설치 적용을 받지 않는 한국가스공사, 한국전력공사, 중소기업은행)

- 그 다음으로 사외이사후보추천위원회 설치회사는 96개사로 조사되었고, 이 중 설치의무대상이 아닌 회사는 22개사로 조사되었음.

* 자산총액 2조원 이상 회사 중 사외이사후보추천위원회 미설치 회사 : 8개사

(신규상장 등으로 설치예정 3개사, 2006년 설치한 회사 2개사, 의무설치 적용을 받지 않는 한국가스공사, 한국전력공사, 중소기업은행)

- 의무설치대상이 아닌 이사회 내 위원회 중에서는 이사회의 신속하고 원활한 경영의사결정을 위하여 설치되고 있는 경영위원회를 45개사가 설치하였으며, 보상위원회 25개사, 리스크관리위원회 21개사 순으로 많이 설치하고 있는 것으로 조사됨.

(3) 업종별 이사회 내 위원회 설치현황

(단위 : 개사, %)

구 분	제조업 (456개사)		비제조업 (145개사)		금융업 (53개사)		합 계 (654개사)
		구성비		구성비		구성비		구성비
감사위원회	66	14.5	35	24.1	27	50.9	128	19.6
사외이사후보추천위원회	48	10.5	22	15.2	26	49.1	96	14.7
경영위원회	25	5.5	10	6.9	10	18.9	45	6.9
보상위원회	7	1.5	7	4.8	11	20.8	25	3.8
리스크관리위원회	1	0.2	1	0.7	19	35.8	21	3.2
이사회운영위원회	2	0.4	1	0.7	10	18.9	13	2.0
인사위원회	7	1.5	3	2.1	1	1.9	11	1.7
집행위원회	3	0.7	1	0.7	6	11.3	10	1.5
내부거래위원회	3	0.7	1	0.7	1	1.9	5	0.8
상임위원회	-	-	2	1.4	2	3.8	4	0.6
재무위원회	2	0.4	2	1.4	-	-	4	0.6
감사인선임위원회	3	0.7	-	-	-	-	3	0.5
투자심의위원회	-	-	3	2.1	-	-	3	0.5
기타위원회	4	0.9	1	0.7	2	3.8	7	1.1
합 계	171		89		115		375

- 감사위원회 설치 비중은 금융업이 50.9%로 가장 높고, 비제조업 24.1%, 제조업 14.5% 순으로 조사되었음.

- 감사위원회뿐만 아니라 대부분의 위원회 설치 비율도 금융업이 가장 높은 것으로 나타났는데, 이는 금융업종이 대부분 자산규모 2조원 이상일뿐 아니라 금융지주회사나 은행들이 업무의 특성상 각종 이사회 내 위원회를 많이 활용하고 있기 때문임.

(4) 자산규모별 이사회 내 위원회 설치현황

(단위 : 개사, %)

구 분	1천억 미만 (178개사)		1천억~5천억 미만 (294개사)		5천억~1조 미만 (50개사)		1조~2조 미만 (50개사)		2조 이상 (82개사)		합 계 (654개사)
		구성비		구성비		구성비		구성비		구성비		구성비
감사위원회	2	1.1	27	9.2	8	16.0	13	26.0	78	95.1	128	19.6
사외이사후보추천위원회	1	0.6	11	3.7	5	10.0	5	10.0	74	90.2	96	14.7
경영위원회	2	1.1	14	4.8	7	14.0	3	6.0	19	23.2	45	6.9
보상위원회	2	1.1	5	1.7	1	2.0	1	2.0	16	19.5	25	3.8
리스크관리위원회	-	-	1	0.3	1	2.0	2	4.0	17	20.7	21	3.2
이사회운영위원회	-	-	-	-	2	4.0	1	2.0	10	12.2	13	2.0
인사위원회	2	1.1	5	1.7	1	2.0	-	-	3	3.7	11	1.7
집행위원회	-	-	3	1.0	2	4.0	2	4.0	3	3.7	10	1.5
내부거래위원회	-	-	-	-	-	-	-	-	5	6.1	5	0.8
상임위원회	-	-	-	-	2	4.0	-	-	2	2.4	4	0.6
재무위원회	-	-	-	-	1	2.0	-	-	3	3.7	4	0.6
감사인선임위원회	1	0.6	1	0.3	1	2.0	-	-	-	-	3	0.5
투자심의위원회	-	-	-	-	1	2.0	-	-	2	2.4	3	0.5
기타위원회	-	-	3	1.0	-	-	-	-	4	4.9	7	1.1
합 계	10		70		32		27		236		375

- 의무설치대상이 아닌 회사 중에서 자율적으로 감사위원회와 사외이사후보추천위원회를 설치한 현황을 보면, 자산규모가 작아짐에 따라 그 설치비율도 줄어들고 있음.

- 리스크관리위원회나 이사회운영위원회를 설치한 회사는 대부분 2조원 이상인 금융업종에서 주로 설치하였으며,

- 내부거래위원회를 설치한 5개사의 자산 규모가 모두 2조원 이상인 이유는 그 중 4개사가 자산 6조원 이상으로 출자총액제한 그룹에 해당하는 회사이고, 내부거래위원회 설치가 출자총액제한제도 면제의 인센티브 영향이 있기 때문인 것으로 보임.

(5) 위원회별 회의 개최현황

(단위 : 개사, 회)

구 분	설치회사수	개최횟수
			1사당 평균
감사위원회	128	784	6.1
사외이사후보추천위원회	92	88	1.0
경영위원회	38	439	11.6
보상위원회	24	58	2.4
리스크관리위원회	21	172	8.2
이사회운영위원회	12	47	3.9
합 계	315	1,588	5.0

※ 위원회별 설치회사 수가 10개사 이상인 위원회 대상으로 하되 미기재사 제외

- 각 위원회의 연평균 개최횟수를 살펴보면, 경영위원회가 평균 11.6회로 가장 많고, 리스크관리위원회(8.2회), 감사위원회(6.1회)가 그 뒤를 이었으며, 가장 적게 개최한 위원회는 사외이사후보추천위원회로 평균 1회에 그친 것으로 나타남.

- 사외이사 구성비가 상대적으로 높은 사외이사후보추천위원회(사외이사 구성비 60.2%)나 보상위원회(사외이사 구성비 72.3%)에 비해 내부이사가 대부분인 경영위원회(사외이사 구성비 17.3%)의 활동이 활발한 점은 위원회 소집의 용이함 때문인 것으로 보여짐.

(6) 위원회별 사외이사 구성비

			(단위 : 명, %)
구 분	전체위원수	사외이사수
			비율
감사위원회	413	372	90.1
사외이사후보추천위원회	338	204	60.4
경영위원회	150	26	17.3
보상위원회	94	68	72.3
리스크관리위원회	74	39	52.7
이사회운영위원회	46	26	56.5
인사위원회	23	10	43.5
집행위원회	28	1	3.6
내부거래위원회	18	18	100.0
감사인선임위원회	14	6	42.9
상임위원회	8	-	-
재무위원회	13	5	38.5
투자심의위원회	13	6	46.2
기타위원회	17	12	70.6
합 계	1,249	793	63.5

※ 위원회 구성 현황을 기재하지 않은 위원회 제외

- 감사위원회(90.1%)와 사외이사후보추천위원회(60.4%)의 경우 자산 2조원 이상의 회사에게 그 구성비가 의무화되어 있고, 내부거래위원회(100%)도 전원 사외이사로 구성하여야 하는 위원회이기 때문에 사외이사의 비중이 높은 것으로 나타남.

- 특히, 감사위원회 설치회사(128개사) 중 전원 사외이사로 구성한 회사는 89개사(전체의 69.5%)로 나타남.

- 또한, 임원의 보수 책정이나 기업의 각종 위험을 종합적으로 관리하기 위해 공정성과 전문성을 필요로 하는 보상위원회(72.3%)나 리스크관리위원회(52.7%)와 같은 경우에도 비교적 높은 사외이사 비중을 보이고 있음.

- 반면, 회사 경영 전반에 관한 업무를 보다 신속하고 효율적으로 추진하기 위해 필요한 경영위원회(17.3%)나 집행위원회(3.6%) 같은 경우는 사내이사의 비중이 높게 나타났음.

3. 사외이사의 평균보수

- 주권상장법인 사외이사의 1인당 연간 평균보수(보수지급한 535개사 기준)는 2,370.8만원으로 조사되었으며, 사외이사에게 보수 또는 거마비등 일체의 보상을 하지 않는 회사도 41개사가 되는 것으로 조사됨.

(1) 업종별 사외이사의 평균보수

(단위 : 개사, 천원)

구 분	보수 지급 회사수		거마비등 지급 회사수	무보수 회사수
		1인당 평균보수
제조업	360	21,844	10	38
비제조업	133	26,143	1	3
금융업	42	31,981	1	-
합 계	535	23,708	12	41

※ 보수 미기재 또는 구분표시 안한 회사, 신규상장 등으로 자료가 없는 회사는 제외

- 사외이사의 업종별 1인당 평균 보수는 금융업이 가장 높은 3,198.1만원으로 조사되었으며, 비제조업이 2,614.3만원, 제조업이 2,184.4만원으로 조사되었음.

※ 업종별 사외이사 1인당 평균보수 최고 : 제조업(7,900만원, 현대자동차㈜)

비제조업(8,800만원, SK텔레콤㈜)

금융업(6,885.7만원, NH투자증권㈜)

(2) 자산규모별 사외이사의 평균보수

(단위 : 개사, 천원)

구 분	보수 지급 회사수		거마비등 지급 회사수	무보수 회사수
		1인당 평균보수
1천억원 미만	126	14,161	4	24
1천억~5천억원 미만	250	21,413	5	16
5천억~1조원 미만	43	27,817	2	1
1조~2조원 미만	40	29,345	1	-
2조원 이상	76	41,794	-	-
합 계	535	23,708	12	41

※ 보수 미기재 또는 구분표시 안한 회사, 신규상장 등으로 자료가 없는 회사는 제외

- 자산규모 2조원 이상인 회사의 사외이사가 평균 4,179.4만원의 보수를 받아 가장 높았고, 사외이사 평균 보수는 자산규모에 비례하는 것으로 나타남.

- 자산규모 1조원 이상의 회사는 사외이사 보수를 지급하지 않는 회사가 전혀 없는 반면, 자산규모 5천억원 미만의 회사 중에는 사외이사 보수를 지급하지 않는 회사가 40개사나 있는 것으로 나타났음.

2006년 주권상장법인

사외이사 활동 현황 분석

2006. 8