<용역보고서 최종보고서>

중동 진출확대를 위한

분야별 지원방안

2006. 5. 7.

提  出  文

산업자원부장관 귀하

본 보고서를 『중동 진출확대를 위한

분야별 지원방안』에 대한 연구용역 최종보고서로 제출합니다.

2006년 5월 7일

對外經濟政策硏究院 院長 李景台

<硏究責任者>

대외경제정책연구원       부연구위원       박  복  영

硏 究 陣

<硏究陣>

대외경제정책연구원       연  구  원       황  주  성

연  구  원       박  철  형

목    차

제1장  머리말	1

1. 연구 필요성 및 연구방법	1

가. 연구의 필요성	1

나. 연구의 목표	1

다. 연구방법	1

라. 연구범위	2

2. 중동경제의 특징	2

3. 한-중동 관계 (한-GCC 관계)	6

가. GCC 개황	6

나. 한-GCC 교역 및 투자 관계	7

다. 기타	8

제2장 최근 걸프국가의 경제동향	12

1. 국별 경제개황	12

가. 사우디아라비아	12

나. 아랍에미리트연합(UAE)	17

다. 쿠웨이트	20

라. 오만	24

마. 카타르	28

바. 바레인	32

사. 이란	35

아. 이라크	40

2. 국별 경제정책	44

가. 사우디아라비아	44

나. 아랍에미리트연합(UAE)	47

다. 쿠웨이트	49

라. 오만	51

마. 카타르	53

바. 바레인	55

사. 이란	57

아. 이라크	61

제3장  GCC+2 국가의 부문별 시장동향	65

1. 수출시장	65

가. GCC의 무역구조	65

나. GCC의 FTA 정책	70

2. 건설플랜트 시장동향	73

가. GCC+2 전체 건설플랜트 시장동향	73

나. GCC+2 각 국별 건설플랜트 시장 동향 및 전망	76

3. 에너지개발	78

가. 석유산업 일반현황	78

나. 주요국의 석유개발 현황	82

4. IT 시장	92

가. 중동의 IT 발전 수준 - 전자정부준비지수 평가를 중심으로 평가	92

나. IT산업에 대한 정부 규제 현황	94

다. 통신사업의 민영화 정도	95

라. 부문별 IT 산업 현황	95

마. 중동의 IT시장 잠재력과 거점국가 설정	98

바. 아랍에미리트 IT 시장 현황	100

제4장 국가별 진출 전략	105

1. 사우디아라비아	105

가. 경제현황	105

나. 경협 현황 및 확대 전략	106

2. 아랍에미리트연합(UAE)	107

가. 경제현황	107

나. 경협 현황 및 확대 전략	108

3. 쿠웨이트	109

가. 경제현황	109

나. 경협 현황 및 확대 전략	110

4. 오만	111

가. 경제현황	111

나. 경협 현황 및 확대 전략	112

5. 카타르	113

가. 경제현황	113

나. 경협 현황 및 확대 전략	114

6. 바레인	115

가. 경제현황	115

나. 경협 현황 및 확대 전략	116

7. 이란	117

가. 경제현황	117

나. 경협 현황 및 확대 전략	118

8. 이라크	119

가. 경제현황	119

나. 경협 현황 및 확대 전략	120

제5장  부문별 경제협력 방안	122

1. 무역투자 분야	122

가. 민․관 협력채널 구축 및 교류 활성화	122

나. 중소기업 중동진출 지원시스템 강화	125

다. 중동 오일달러 對韓 투자유치 확대	128

2. 건설플랜트 분야	131

가. 중동 건설플랜트 수주 지원 강화	131

3. 에너지 분야	134

가. 다양한 대화․협력 채널의 구축 및 운영	134

나. 신규 자원․에너지 협력사업 발굴	138

4. IT 부문	140

가. 기본방향	140

나. 국별 방안	141

다. 세부사업	143

제6장  결 론	146

1. 對중동 경제협력의 기본방향	146

2. 단계별․국가별 추진 방안	148

표 목 차

<표 1-1> GCC 국가의 주요 지표 (2004년)	6

<표 2-1> 아랍에미리트 원유생산 추이	48

<표 2-2> 이라크 재건비용 추정(UN/세계은행 공동조사단)	62

<표 2-3> 이라크 인프라 부문별 복구사업 규모(2004〜07년)	63

<표 3-1> GCC의 세계 무역에서 차지하는 비중	65

<표 3-2> GCC 회원국별 수출액	66

<표 3-3> GCC 회원국별 수입액	66

<표 3-4> GCC 국가들의 주요 수출 및 수입 품목	67

<표 3-5> GCC 회원국별 주요 교역 대상국	69

<표 3-6> GCC 역내 무역규모(2003년 기준)	70

<표 3-7> GCC 국들의 FTA 추진 현황	71

<표 3-8> GCC 자유무역협정 양상	72

<표 3-9> GCC+2 건설플랜트 발주 추이	73

<표 3-10> GCC+2 플랜트 설비별 발주 추이	74

<표 3-11> GCC+2 건설플랜트 부문별 주요 수주국 현황	75

<표 3-12> 중동지역의 석유 매장량 및 가채년수	79

<표 3-13> 중동지역 내 국별 석유생산 추이	80

<표 3-14> 중동 6개 산유국의 평균 석유 개발 및 생산 비용	81

<표 3-15> 주요 석유 생산국의 원유생산 비용	81

<표 3-16> 중동지역의 석유 정제능력 및 정제량	82

<표 3-17> 외국회사에 의해 진행 중인 이란 유전개발계획	85

<표 3-18> 이란회사에 의해 진행 중인 이란 유전개발계획	86

<표 3-19> 이라크전 발발 이전 외국 석유사의 이라크유전 계약체결 현황	89

<표 3-20> 아부다비 유전개발 계획	91

<표 3-21> 지역별 전자정부준비지수(E-government Readiness Index)	92

<표 3-22> 서아시아 각국별 전자정부준비지수 및 순위	93

<표 3-23> 중동국가 정부의 자국 통신업체 지분율	95

<표 3-24> 이동통신 보급률 및 연간성장률(2004년 9월 기준)	97

<표 3-25> 통신 분야 수익 및 투자 규모(2002)	100

<표 3-26> 전화 네트워크(2003)	100

<표 3-27> 인터넷 공급자 통계(2003)	101

<표 3-28> 인터넷 사용자 통계(2003)	101

<표 3-29> 브로드밴드 통계(2003)	101

<표 3-30> 이동 통신(2004)	101

<표 3-31> 인터넷 사용자 및 보급률	103

<표 3-32> 브로드밴드 가입자수	103

<표 3-33> 이동통신 현황	104

<표 3-34> 이동통신 사용자 및 보급률	104

<표 4-1> 사우디 주요지표(2004)	106

<표 4-2> 아랍에미리트연합 주요지표(2004)	107

<표 4-3> 쿠웨이트 주요지표(2004)	109

<표 4-4> 오만 주요지표(2004)	111

<표 4-5> 카타르 주요지표	114

<표 4-6> 바레인 주요지표(2004)	116

그림목차

<그림 1-1> 對GCC 주요 교역 품목 및 교역액 (2004년, 백만 달러)	7

<그림 1-2> 對GCC 국가별 수출입액 (2004년, 백만 달러)	8

<그림 1-3> 지역별 원유생산 비중 변화 전망	10

<그림 1-4> 중동을 둘러싼 각국의 FTA 추진 동향	10

<그림 3-1> GCC의 주요 교역 대상국(2003년)	68

<그림 3-2> 유선 통신밀도(2001 vs 2003)	96

<그림 3-3>인터넷 보급률(2003년 기준)	96

<그림 6-1> 패키지형 협력전략	147

<그림 6-2> 對중동협력정책의 변화	147

<그림 6-3> 한-중동 경제협력의 개념도	148

제1장  머리말

1. 연구 필요성 및 연구방법

가. 연구의 필요성

□ 최근 고유가로 중동 지역에 1조 5천억 달러 이상의 오일달러가 유입되어, 중동이 새로운 신흥시장으로 부상

□ 고유가의 고착화로 상품 및 플랜트 수출시장, 에너지공급의 측면에서 중동의 중요성이 계속 증가할 것으로 전망

□ 오일달러를 환류하기 위한 기업의 중동진출을 지원하고, 에너지의 안정적 확보를 위한 범 정부차원의 중장기 종합적 정책수립 필요

나. 연구의 목표

□ 최근 중동의 오일달러 유입 및 사용현황, 중동 주요국의 경제정책을 분석하여 주요 경제협력 부문과 방향을 제시

□ 중동 각국의 시장규모, 경제전망, 정치체제의 안정성, 투자환경 등을 고려하여 중점 경제협력 대상국가(거점국가) 선정

□ 중동진출 부문을 수출, 건설플랜트, 에너지자원개발, IT, 금융서비스 5개로 나누고 각 부문별 진출 기본방향 도출

□ 대중동 경협의 기본전략을 제시하고, 진출지원 정책부문을 상품수출지원, 플랜트수주지원, 문화교류지원, 외교강화, 지원인프라구축 등 5개로 나누고 각 부문별 주요 정책과제 제시

다. 연구방법

□ 문헌조사: 고유가 이후 중동 경제동향 및 각국 경제정책 방향에 관한 광범한 자료 수집 및 분석

□ 현지조사: 중동 출장을 통해 현지 전문가 및 정부기관 방문조사

□ 전문가 면담: 진출 지원 분야별 (수출, 건설플랜트 수주, 자원개발, 문화협력 등) 전문가 의견 청취

□ 관련부처 협의: 진출지원의 실효성 제고를 위해 국무조정실과 협조하여 관련부처 담당자와 정책방안 사전 협의

라. 연구범위

□ 중동은 동으로 이란에서 서로 모로코에 이르는 넓은 지역으로 18개국에 이르며, 산업구조나 경제규모도 매우 다양하여 한 연구에서 모두 포괄하기는 어려움.

□ 중동 지역은 아라비아걸프지역, 마쉬레그지역(지중해동부 연안국), 마그레브지역(북아프리카국가)의 3지역으로 나눌 수 있음.

□ 본 연구는 오일머니가 집중적으로 유입되고, 우리와의 경제관계가 긴밀한 걸프협력위원회(GCC) 6개 회원국(사우디아라비아, UAE, 쿠웨이트, 오만, 카타르, 바레인)과의 경제협력 방안에 중점

□ 그리고 현재는 정치적 불안정 때문에 협력이 제한적이지만 에너지 보유 현황 등을 볼 때 성장잠재력이 높은 이란과 이라크도 연구대상에 포함.

2. 중동경제의 특징

□ 중동의 범위

- 일반적으로 18개국 지칭: 아랍인 (혹은 페르시아인)거주 이슬람 지역 지칭

□ 중동국가의 분류

지 역 경제구조	걸프지역	지중해연안지역	북아프리카지역
석유의존 경제	GCC 6개국*, 이라크, 이란	시리아	알제리, 리비아
다변화 경제	예멘	요르단, 레바논 팔레스타인	이집트, 튀니지, 모로코

* GCC 6개국은 사우디, 쿠웨이트, UAE, 카타르, 바레인, 오만

□ 주요 경제대국 (<부표> 참조)

- 사우디, UAE, 이란, 이라크, 이집트,  알제리

□ 중동경제의 특징

- 석유에 대한 절대적 의존경제

○ 걸프산유국의 경우 재정수입 및 수출의 80〜90%를 석유가스가 차지

○ 비산유국도 무역, 해외송금, 관광 등의 측면에서 산유국경제에 크게 의존

- 정부의 압도적 경제적 역할

○ 산유국은 정부가 석유수익으로 국민의 기초생활 보장 및 보조금 지급

○ 석유, 가스, 주요 인프라서비스가 대부분 국영기업으로 운영

- 높은 경제적 불안정성

○ 유가 등락에 따라 경제가 극히 불안정 (‘85년 이후 15년간의 극심한 경기침체)

○ 팔레스타인 문제로 전쟁과 테러가 빈발하여 경제에 치명적 영향

- 경쟁력을 가진 제조업의 부재

○ 산유국은 제조품을 대부분 수입에 의존

○ 비산유국은 국내제조업 보호를 위해 높은 무역장벽 유지

- 노동윤리의 부족 및 해외근로자 의존

○ 산유국의 경우 현지인의 대부분은 아시아인과 같은 근로윤리가 거의 없음.

○ 실질적 노동은 인구의 70〜80%인 해외근로자(주로 남아시아인)가 담당

- 강한 이슬람의 종교적 전통과 관행

○ 종교적 전통과 관행이 경제활동에도 깊이 연루되어 외국인의 경제활동에 제약

○ 각종 규범이나 절차가 불분명한 경우가 많아 인적네트워크 의존적 거래 성행

□ 최근 주요 경제동향

- 중동전체: 1990년대 이후 무역 및 투자 자유화, 민영화, 외국인투자 적극 유치 노력

- GCC: 2003년 관세동맹 결성 등 경제통합 가속화, 동시다발적인 FTA 체결

- 이 란: 강경파 집권 이후 서방과의 긴장과 경제정책의 불확실성 고조

- 이집트: 경제개혁(개방화, 자유화) 가속, 직접선거 이후 정치적 불안 조짐

- 리비아: 친서방정책 전환, 경제제재 해제 이후 외국 석유기업 투자 활발

□ 최근 중동 경제 성장률과 전망

		2003	2004	2005	2006
중 동		6.5	5.5	5.4	5.0
석 유 수 출 국*	전 체	6.9	5.5	5.6	5.2
	사우디	7.7	5.2	6.0	4.7
	아랍에미리트	11.6	7.8	7.3	5.2
	쿠웨이트	9.7	7.2	3.2	3.2
기 타 국 가**	전 체	3.2	4.3	4.3	4.6
	이집트	3.2	4.3	4.3	4.6
	시리아	2.6	3.4	3.5	4.0
	요르단	4.1	7.7	5.0	2.5

자료: IMF, World Economic Outlook, 2005. Sep.

<부표> 중동국가의 주요 경제지표

국가	인구 (천명)	GDP (10억 달러)	1인당 GDP (달러)	경제 성장률 (%)	총수출 (10억 달러)	원유 생산량 (천 b/d)	한국 수출 (백만 달러)
기준년도	(2000)	(2000)	(2000)	(2005)	(2003)	(2001)	(2004)
사우디	20,723	173	8,362	6.0	39	7,888	1,708
쿠웨이트	1,984	38	19,040	3.2	10	1,947	419
바레인	691	8	11,535	7.1	5	176	82
UAE	2,905	46	17,063	5.6	52	2,114	2,587
카타르	585	14	24,744	5.5	5	632	226
오만	2,395	15	6,499	3.8	6	872	157
이라크	23,264	...	...	...	4	2,593	125
이란	63,664	105	1,647	5.7	27	3,572	2,134
예멘	17,507	9	487	3.7	4	456	67
시리아	16,189	17	1,049	3.5	6	519	356
요르단	4,887	8	1,706	5.0	7	...	526
레바논	4,328	16	3,809	...	7	...	89
이집트	63,976	99	1,543	4.8	18	639	538
알제리	30,399	53	1,753	4.8	14	776	355
리비아	5,290	...	...	4.3	6	1,323	447
모로코	28,705	33	1,161	1.0	14	...	162
튀니지	9,564	19	2,035	5.0	10	68	70
이스라엘	6,233	110	17,709	4.2	30	...	851
중동 전체	303,289	765	6.674	5.4	264	23,581	11,000
세계 전체	6,057,261	31,493	5,199	4.3	7,453	65,499	253,844
중동 비중 (%)	5.01	2.43			3.54	36.00	4.33

3. 한-중동 관계 (한-GCC 관계)

가. GCC 개황

□ GCC는 중동 페르시아만 주변 6개 산유국(사우디아라비아, 쿠웨이트, 아랍에미리트, 카타르, 오만, 바레인)으로 구성된 지역협력체로 1981년에 결성

- 최초에는 안보협력체의 성격을 띠었으나, FTA수준 경제통합(‘83년), 관세동맹(’03년)으로 발전하고 현재는 통화통합(‘10년)을 목표로 통합이 진행 중

- 전체 경제규모는 3,500억 달러, 총교역액 4,000억 달러, 인구 3,300만명

- OPEC의 핵심회원국으로 세계 석유생산량의 21.4%, 수출량의 28.1%, 매장량의 42.2%를 차지하여 세계 석유시장에 결정적인 영향을 미치는 지역

- 석유가스산업에 대한 경제의존도가 매우 높으며, 생산, 고용, 교역, 사회보장에 이르기까지 경제 전반에 대한 정부의 개입 및 통제 수준이 매우 높음

- 1990년대 이후 개방화, 민영화, 규제완화 등 경제개혁 조치를 추진하고 있으며, 2003년 이후에는 고유가의 영향으로 6% 내외의 고성장을 기록

<표 1-1> GCC 국가의 주요 지표 (2004년)

	GDP (억 $)	경제성장률 (%)	인구 (백만 명)	수출액 (억 $)	수입액 (억 $)	석유생산량 (천 b/d)
사우디	1,900	5.3	22.5	1,115	447	10,584
UAE	740	5.7	4.0	656	739	2,667
쿠웨이트	365	7.2	2.4	253	129	2,424
오만	217	2.5	3.6	128	79	785
카타르	175	9.9	0.6	185	61	990
바레인	84	5.5	0.7	134	59	187
GCC 합계	3,480	6.0	32.8	2,472	1,514	17,637

주: GDP는 ‘02년, 인구는 ’03년 기준

자료: IMF, World Bank, BP, 한국무역협회

나. 한-GCC 교역 및 투자 관계

□ 2004년 우리나라의 對GCC 수출은 52억 달러, 수입은 293억 달러로 241억 달러의 적자를 기록

- 석유 및 가스가 전체 수입의 약 96.7%를 차지하여 만성적 적자의 원인이며, 석유화학, 광물 등도 일부 수입품목

- 우리나라의 주요 수출 품목은 수송기계, 전자제품, 직물, 철강 등임.

- 2003년 이후 국제유가 상승으로 수입이 급증하고 있지만, 수출도 연평균 20%의 높은 증가율을 기록

<그림 1-1> 對GCC 주요 교역 품목 및 교역액 (2004년, 백만 달러)

수 출                                수 입

자료: 한국무역협회

- 국별로는 수출의 경우  UAE 49.8% (26억$), 사우디 32.8%, 쿠웨이트 8.1%이며, 수입의 경우 사우디 40.2% (118억$), UAE 24.9%, 쿠웨이트 13.1%로 구성

<그림 1-2> 對GCC 국가별 수출입액 (2004년, 백만 달러)

수 출                             수 입

자료: 한국무역협회

□ '04년 말 현재 우리의 對GCC 투자 누적액은 1.6억 달러이며, GCC의 對韓투자 누적액은 0.9억 달러로 양지역간 투자는 매우 작은 수준

- 우리의 對GCC투자는 석유관련산업, 건설부문에 집중되어 있고, GCC의 對韓투자 역시 정유산업 등에 주로 이루어짐

- GCC의 제조업생산기반 부족과 문화적 이질성이 투자부진의 원인이며, 조세피난처를 경유한 오일머니의 국내유입은 일부 있을 것으로 추정

다. 기타

□ GCC는 우리의 중요한 해외건설시장인데, ‘04년 총해외건설수주 75억 달러 중 23억 달러(31.5%)가 GCC국가에서 이루어짐.

- GCC지역 수주액은 ‘70년대 오일쇼크 당시에는 최고 72억 달러까지 증가하였으나 그후 발주규모 감소 및 국내업체 경쟁력 하락으로 수주 규모도 감소

4. 중동의 정치경제적 중요성

□ 경제협력 파트너로서의 중동

- 중동지역은 세계 경제에서 차지하는 비중은 작지만, 2000년 고유가시대 진입 이후 투자가 가장 활발한 지역

※ 세계에서의 비중: 인구 5%, GDP 3%, 수출 4%

- 우리 수출에서의 비중은 낮지만 수출성장 잠재력이 높은 지역이며, 최대의 무역수지 적자 지역

※ 우리나라에서의 비중(‘05): 수출 4.3%(122억불), 수입 18.1%(474억불)

- 건설과 플랜트의 핵심적인 해외시장으로 전체 수주의 약 50%를 중동에서 수주

□ 에너지 공급원으로서의 중동

- 세계 석유 생산의 38%, 매장량의 70%를 차지하고 있어 향후 세계의 에너지 중동 의존도 증가는 불가피

※ OPEC 생산비중 증가(IEA전망): 38%(2000년) ⇒ 54%(2030년) <그림1>

- 우리나라는 석유수요의 80%를 중동에 의존하고 있어 우리의 에너지 안보에 중요한 지역

※ 전체 에너지 중 석유의존도는 40%이며, 중동 의존도는 계속 상승 추세

- 에너지안보를 위해 세계 주요국이 중동에 대한 영향력 확대 및 관계강화를 추진

※ 중동지역 FTA체결 추진 동향 참조 <그림2>

<그림 1-3> 지역별 원유생산 비중 변화 전망

<그림 1-4> 중동을 둘러싼 각국의 FTA 추진 동향

□ 對테러 관리지역으로서의 중동

- 9.11사태 이후 서구와 이슬람 문명 간 충돌 양상이 나타나고 있으며, 각국에서 테러방지는 국가안보의 중요한 요소로 등장

- 중동과의 관계 강화 및 우호적 협력관계 형성은 테러 위협으로 평화와 안전을 확보하는 효과적 수단

- 이를 위해 경제적 협력관계를 넘어선 정치․문화교류를 포함한 포괄적 협력 필요

제2장 최근 걸프국가의 경제동향

1. 국별 경제개황

가. 사우디아라비아

1) 경제현황

□ 사우디아라비아는 중동지역에서 경제규모가 가장 큰 석유수출국으로 최근 유가의 상승으로 높은 경제성장세를 유지하고 있음.

- 사우디아라비아는 인구 약 2,400만 명, GDP 규모 약 3,500억 달러 그리고 1인당 GDP 1.1만 달러로 중동 국가 중 경제 규모가 가장 큰 국가임.

- 사우디아라비아의 2004년, 2005년 경제성장률은 각각 5.2%, 6.0%로 최근 유가 상승에 따른 오일머니 유입 확대로 1990년대 보다 높은 성장세를 보여주고 있음.

- 사우디아라비아 석유생산 규모는 2004년 기준으로 10,584 천b/d로 세계전체 석유생산에서 약 13%를 차지함.

□ 국내총생산에서 석유산업의 비중이 2004년 기준으로 약 34.5%이고 제조업, 건설업 그리고 농림수산업 비중이 각각 10% 이하로 산업구조가 단순함.(<그림> 참고)

- 2001년 이후 유가의 상승과 사우디의 경제성장률이 동일한 추이를 보인다는 것은 사우디 산업구조의 단순성을 보여주는 것임.

- 비석유산업의 총생산에서는 정부서비스 28.2%, 제조업 15.2% 그리고 금융 및 부*동산 14.6%를 각각 차지하고 있음.

□ 사우디아라비아 정부의 재정적자 규모는 1999년 국내총생산의 119% 수준 이었으나 2005년에는 약 41%로 축소되었음.

- 사우디아라비아 정부는 2005년 재정흑자 2,140억 사우디 리얄 중 1,390억 사우디 리얄을 정부부채 해소에 지출하였음.

- 2005년 사우디 정부의 재정흑자 규모는 약 2,140억 사우디 리얄로 재정흑자의 대부분을 재정부채 탕감에 지출한 것임.

□ 2003년 사우디아라비아의 수출과 수입 규모는 각각 934억 달러, 339억 달러 수준임.

- 수출액 934억 달러 중 약 88%가 석유제품 수출이고 나머지 약 12%가 석유 외 상품 수출로 건설재료, 농산물, 기타 식표품 등으로 구성되어 있음.

- 수입액 339억 달러 중 약 21.8%는 금속, 기계이고 약 16%가 식료품 그리고 약 13%가 화학, 금속제품임.

□ 주요 수출 대상국은 미국, 일본, 한국 그리고 싱가포르이고 주요 수입 대상국은 미국, 일본, 독일 그리고 영국임.

- 수출과 수입에서 모두 미국이 사우디아라비아의 주요 교역 대상국으로 수입 주 상품은 기계, 수송수단임.

□ 사우디아라비아 정부의 예상에 의하면 2005년 사우디아라비아의 경상수지 흑자 규모는 약 872억 달러임.

- 2004년 사우디아라비아 경상수지 흑자규모가 약 519억 달러로 최근의 유가 상승과 석유생산 확대로 그 규모가 증가하고 있는 추세임.

□ 사우디아라비아는 지난 2005년 12월 약 12년간의 협상 끝에 세계무역기구(WTO)에 가입하였고, 동진정책(Look East) 아래 아시아에 대한 투자를 확대하고자 노력하고 있음.

- 사우디아라비아는 세계무역기구 가입을 계기로 자국의 석유화학에 대한 자신감을 드러내면서 이에 대한 투자를 확대하고 있음.

- 특히 압둘라 빈 압둘라지즈(Abdullah bin Abdulaziz) 국왕은 중국과 인도 방문을 통해 동진정책의 실현을 위한 노력을 함과 동시에 양국에서 사우디아라비아 기업의 석유분야 진출의 발판을 마련하였음.

□ 사우디아라비아로 유입된 외국인 직접투자 규모는 2003년, 2004년 각각 8억 달러, 19억 달러임.

- UNCTAD의 World Investment Report 2005 에 의하면 사우디아라비아의 해외직접투자 유입성과지수는 조사대상 140개국 중 121위로 매우 낮은 수준임.

□ 사우디아라비아의 원유 생산규모는 2004년 기준으로 1,058만 b/d로 세계 하루 원유생산에서 약 13.1%를 차지하고 있음.

- 사우디아라비아의 원유 매장량은 동년 기준으로 약 2,627억 배럴로 전세계 원유 매장량의 약 22.1%를 차지함.

- 사우디아라비아의 주 원유 수출 대상국은 미국과 일본으로 대미 원유수출은 전체 사우디아라비아 원유수출의 약 24%를 차지함.

- 사우디아라비아의 석유화학제품 생산규모는 전 세계 생산에서 약 7%를 차지하고 있음.

- 사우디의 석유생산을 전담하고 있는 국영기업은 Aramco 임.

□ 2005년 석유수출로 벌어들인 오일머니는 약 1,500억 달러로 2004년에 비해 약 40% 증가하였음.

- 사우디아라비아 정부는 2006년 석유수출로 벌어들일 오일달러 규모를 약 1,570억 달러로 예상하고 있음.

- 2006년 1월 동안 석유수출로 약 126억 달러를 벌어들었음.

2) 경제정책

□ 최근 사우디아라비아 정부의 경제 정책의 핵심 키워드는 경제 개혁, 산업다각화, 민간 경제 활성화 그리고 이를 통한 일자리 창출임.

- 사우디아라비아 정부는 산업다각화 정책의 일환으로 경공업 육성을 위한 새로운 경공업 단지 얀부-2(Yanbu-2)를 개발하고 있고, 석유화학산업에 대한 투자를 확대하고 있음.

- 민간부문 경제의 활성화 그리고 해외투자 유인을 위한 개혁에 대한 사우디아라비아 정부의 의지는 계속 여러 차원에서 발표되고 있으나 아직 그 성과는 미미함.

- 2006년 사우디아라비아 예산안을 보면 상기 정책 실현을 위한 프로젝트 지출과 인적자원 개발에 대한 지출이 많은 부분을 차지하고 있음.

- 2006년 인적자원 개발을 위한 예산 규모는 약 873억 리야드로 전체 예산액에서 약 22%를 차지하고, 전년 동 예산 대비 증가율이 약 26%임.

- 인적자원 개발을 위해 2,700여개의 학교 설립과 3개의 대학설립이 계획되어 있음.

3) 경제전망

□ 석유에 대한 수요가 점진적으로 증가하고 있고 중동의 지정학적 위험이 존재하며 산유국의 잉여생산능력이 충분하지 않아 유가의 고공행진은 당분간 지속될 것으로 예상됨.

- 이러한 예상을 볼 때, 사우디아라비아의 석유 수입은 증가될 것이고 이에따라 정부의 재정흑자 규모도 증가되어 정부 지출이 경제 성장에 큰 버팀목이 될 것으로 예상됨.

- 사우디 정부는 2006-2009 5개년 계획에서 동 기간 중 평균경제성장률을 4.6%로 예상하고 있음.

- 그러나 테러위험, 제도적 법적 경제 환경이 취약하다는 점이 경제 성장의 걸림돌이 될 것으로 예상됨.

주요 경제지표	에너지 지표 (2004년)

	단 위	2004	2005*
인 구	백만 명	24.0	24.6
GDP	10억 달러	250.6	307.9
1인당 GDP	불	10,441	12,516
경제성장률	%	5.2	6.5
물가상승률	%	0.3	0.4
실 업 율*	%	10.0	-
경 상 수 지	백만 달러	51,927	87,249
무 역 수 지	백만 달러	84,948	127,327
수 출	백만 달러	125,998	173,298
수 입	백만 달러	41,050	45,971
FDI 유입액*	백만 달러	1,867	-
외환보유고	백만 달러	27,291	28,791
외채상환비율	%	2.0	1.9
환율(연평균)	IR/US $	3.75	3.75

	단 위
원유매장량	억 배럴	2,627
원유생산량	천배럴/일	10,584
가스매장량	조 m3	6.7
가스생산량	억 m3	640
오일머니규모	억 달러	1,132
인프라 및 IT 지표
대학진학률	%	25
국가위험도		3/100
비즈니스환경	순위	38/155
유선전화보급률	100명당	14.8
무선전화보급률	100명당	36.8
인터넷사용비율	1만명당	6.4
PC보급률	100명당	34.0

*는 추정치

주요 교역품목 (2004년)

수출품	수출액(백만 달러)	수입품	수입액 (백만 달러)
원유	77,796	기계 및 운송기계	15,890
석유제품	15,565	식품류	5,997
기타	32,637	기타	19,163

주요 교역대상국 (2004년)

수출국	비중 (%)	수입국	비중 (%)
미국	18.5	미국	9.3
일본	15.2	독일	7.6
한국	10.1	일본	7.2
중국	5.7	영국	6.1

자료: World Bank, IMF, EIU, BP 등

나. 아랍에미리트연합(UAE)

1) 경제현황

□ 아랍에미리트연합(UAE) 경제는 최근 유가의 상승으로 높은 성장세를 보여주고 있으며 특히 비석유산업의 성장세가 두드러짐.

- UAE는 인구 약 380만 명, GDP 규모 약 700억 불로 중동 지역의 물류 허브 역할을 하고 있는 국가임.

- UAE의 2004년 2005년 경제성장률은 각각 7.8%, 7.3%로 높은 경제성장세가 유지하고 있음.

- 2004년 비석유산업 부문의 성장률은 약 10% 수준으로 산업구조의 변화의 조짐이 나타나고 있음.

- 현재 비석유산업 성장은 제조업, 건설업, 관광업 그리고 금융 부문이 주도하고 있음.

□ UAE 역시 걸프지역 산유국으로 석유산업에 대한 의존도가 31.5%로 산업구조가 단순함.

- UAE의 2004년 GDP에서 제조업 13.4%, 유통 10.7%, 운수 7.9% 씩 차지하고 있고, 정부 서비스가 9.8%를 차지하고 있음.

- UAE의 GDP 부문별 구성에서 유통과 운수의 비중이 높은 것은 UAE가 중동지역의 물류허브임을 보여주는 하나의 증거임.

□ 유가 상승에 따른 오일머니의 유입증가, 부동산 경기 활황 등으로 소비자 물가가 2001년 이후 지속적으로 상승하고 있음.

- 인구 증가에 따른 부동산 임대료 급상승, UAE 정부의 공공근로자 임금 15% 인상, 미 달러 약세에 따른 수입물가 상승 그리고 외국인 투자 유입 증가 등이 물가 상승의 원인임.

- UAE 정부는 2004년 물가 상승률을 4.7%라고 발표하였으나, 지역경제전문가들은 10% 이상으로 평가하고 있음.

□ 2003년 UAE의 총수출과 총수입 규모는 각각 671억 달러, 520억 달러임.

- 총 수출에서 원유 및 석유제품 비중은 약 32.9%로 221억 달러 수준으로 석유 및 석유관련 제품이 수출품목 중 가장 많은 비중을 차지함.

- 총 수입에서는 상품별 비중은 기계류 및 전기제품, 수송기계 그리고 귀금속 순임.

□ 주요 교역대상은 일본, 한국, 중국 그리고 미국임.

- UAE 총수출에서 대 일본과 대 한국 수출비중은 각각 25.7%, 10.7%임.

- UAE 총수입에서 대 중국, 대 미국 수입비중은 각각 10.3%, 8.9%임.

□ UAE 경상수지는 유가의 상승에 따라 2002년부터 지속적으로 증가하고 있음.

- 2003년과 2005년 경상수지 흑자 규모는 각각 76억달러, 249억 달러로 2년 동안 약 3배 증가되었음.

□ 2005년 1분기에서 3분기까지 UAE 하루 원유생산 규모는 2004년에 비해 약 3% 증가 되었음.

- UAE 원유생산은 2005년 3분기 기준으로 250만 b/d로 2002년 이후 지속적으로 증가하고 있음.

2) 경제정책

□ 1990년대 후반부터 산업다각화를 추진으로 비석유산업 부문의 성장이 최근 두르러지고 있으면, 특히 제조업, 건설 그리고 금융서비스 부문의 성장이 두드러짐.

- 그리고 아부다비를 중심으로 산유국의 비교우위를 살리기 위해 석유산업의 하류부문 개발에도 적극적으로 투자하고 있음.

□ 외국인 투자 유치를 확대시키기 위해 외국인 투자제한 제도, 기업 설립관련 제도 등의 개혁을 추진하고 있음.

3) 경제전망

□  IMF에 의하면, 2006년부터 2010년까지 평균 유가를 배럴 당 45.8 달러로 예상하였을 때 향후 5년간 UAE 경제성장률은 4%를 상회함.

- IMF의 경제 전망에 가장 두드러진 특징은 UAE의 비석유산업 부문의 성장세가 꾸준할 것이라는 것임.

- 최근 세계적 금융 및 IT산업 허브를 목표로 다양한 프로젝트를 추진하고 있어 중동지역의 경제 전반의 중심지로 성장할 가능성이 있음.

주요 경제지표	에너지 지표(2004년)

	단 위	2004	2005*
인 구	백만 명	4.3	4.7
GDP	10억 달러	103.1	117.1
1인당 GDP	달러	23,977	24,915
경제성장률	%	7.4	6.7
물가상승률	%	4.4	6.0
실 업 율*	%	3.0	-
경 상 수 지	백만 달러	12,700	24.900
무 역 수 지	백만 달러	28,500	42,100
수 출	백만 달러	82,700	102,300
수 입	백만 달러	54,200	60,200
FDI 유입액*	백만 달러	9,000	18,000
외환보유고	백만 달러	18,500	23,500
외채상환비율	%	1.6	1.8
환율(연평균)	IR/US $	3.67	3.67

	단 위
원유매장량	억 배럴	978
원유생산량	천배럴/일	2,667
가스매장량	조 m3	6.1
가스생산량	억 m3	460
오일머니규모	억 달러	356
인프라 및 IT 지표
대학진학률	%	34
국가위험도		2/100
비즈니스환경	순위	69/155
유선전화보급률	100명당	27.3
무선전화보급률	100명당	84.7
인터넷사용비율	100명당	31.9
PC보급률	100명당	12.0

*는 추정치

주요 교역품목 (2004년)

수출품	수출액(백만 달러)	수입품	수입액 (백만 달러)
원유	29,600	기계 및 전자제품	12,400
가스	4,600	귀금속	10,300
석유화학제품	4,100	운송기계	6,400

주요 교역대상국 (2004년)

수출국	비중 (%)	수입국	비중 (%)
일본	25.7	중국	10.3
한국	10.7	인도	8.9
대만	5.4	일본	6.8
이란	3.9	독일	6.3

자료: World Bank, IMF, EIU, BP 등

다. 쿠웨이트

1) 경제현황

□ 석유수출국기구(OPEC) 회원국이자 걸프협력회의(GCC) 회원국인 쿠웨이트는 2005년 현재 인구가 약 300만 명, GDP 규모 약 720억 불이며, 1인당 GDP가 약 2만 5천 달러임.

- 300만 명의 인구 중 쿠웨이트 국민은 약 35%이며 나머지 65%는 외국인으로 1990년대 초 이라크의 침공과 1990년대 후반 유가 하락에 따른 경기 침체로 외국인의 수가 감소하기도 하였으나 최근 고유가에 힘입어 외국인 유입이 크게 늘고 있음.

- 민간부문 노동력의 93%가 외국인인 반면 공공부문의 경우 종사자의 92%가 쿠웨이트인으로, 이는 내국인들이 상대적으로 근무 조건과 환경이 열악한 민간부문 종사를 기피하고 정부가 이들의 고용을 감당해왔기 때문임.

□ 쿠웨이트는 석유부문에 크게 의존하는 경제로 최근 고유가와 석유생산량 증대로 최근 6%내외의 경제성장을 이루고 있음.

- 2000년을 전후하여 OPEC의 생산쿼터 삭감조치로 경제성장률이 1% 내외였으나 2003년 미국의 이라크 침공에 따른 유가상승과 산유량 증가로 경제성장률이 13.2%로 급증한 바 있으며, 이후 6%내외의 성장을 보임.

- 쿠웨이트 경제는 석유부문에 크게 의존하는 구조로 수출의 93%, 정부수입의 80%, GDP의 약 45%를 석유부문이 차지하고 있음.

- GDP의 8%를 차지하는 제조업 역시 석유관련 업종이 대부분으로 석유정제 및 석유화학을 제외한 제조업 생산은 GDP의 2.5%에 불과하며 식품가공이나 건축자재 생산업이 주임.

- 열악한 기후 조건과 수자원 부족으로 경작지는 전 국토 면적의 0.3%에 불과하며 농업생산 역시 GDP의 0.6%에 불과함.

□ 석유 수출 증가로 최근 큰 폭의 무역수지 및 경상지수 흑자를 기록

- 2001, 2002년의 경우 수출 감소와 수입증가로 무역수지와 경상수지가 크게 악화되었으나 2003년 이후 수출 증가로 무역수지와 경상수지가 크게 증가하였으며, 특히 경상수지가 70%~100%씩 증가하였음.

- 2005년 총 수출액은 약 420억 달러로 전체 수출의 약 93%가 석유이며 주요 수출 대상국은 일본과 한국, 미국, 싱가폴로 이들 4개국에 대한 수출이 전체의 50%를 차지함.

- 2005년 총 수입액은 약 120억 달러로 수입품의 구성은 자본재 18%, 중간재 37%, 소비재 45%이며, 주요 수입대상국은 미국, 독일, 일본, 중국 등임.

2) 경제정책

□ 석유의존 및 공공부문 중심 경제구조의 취약성을 완화하고 일자리를 창출하기 위하여 민간부문 육성과 외국인 투자 유치를 위해 노력 중임.

- 정부는 석유 수익을 바탕으로 인프라 구축 및 민간부문 육성을 위해 정부주도 사업을 진행 중이며 또한 BOT 방식(Build-Operate-Transfer)의 민간투자사업을 유도하고 있음.

- 쿠웨이트 기업에 대한 외국인의 100% 지분 소유를 허가하는 외국인투자법이 2003년 발효되었으며, 외국인투자 유치를 위해 비석유부문 외국 기업에 대한 법인세 인하 조치 입법이 추진 중임.

- 현지인고용 정책(Kuwaitisation)을 통해 민간기업이 일정비율 이상의 쿠웨이트인을 고용하도록 의무화하고 있으며, 이를 촉진하기 위하여 각종 인센티브를 제공하고 있음.

- 석유생산력이 포화상태에 이름에 따라 석유증산을 위하여 정부는 외국기업의 국내 유전개발 참여를 허용하는 Project Kuwait의 2006년 입법을 추진 중이며 또한 미국과의 FTA 체결을 논의 중임.

□ 그러나 경제개혁에 대한 정치권과 기득권 세력의 인식부족과 저항으로 적극적 추진에 제약이 따름.

- 석유경제에 의존하는 기득 세력은 경제개혁을 통한 경제구조 변화로 인해 자신들의 영향력이 감소될 것을 우려하고 있으며, 일반 국민들 또한 보조금 삭감 및 복지제도 개혁이 수반되는 경제 구조조정에 대해 냉담한 반응임.

- Project Kuwait 입법이 추진되고 있으나 서구기업의 국내 석유산업 진출에 대한 이슬람 정치세력의 반대가 커 논란이 예상됨.

3) 경제전망

□ 고유가의 장기화와 석유생산 증대로 안정적 경제성장을 이룰 수 있을 것으로 전망

- EIU는 아시아를 중심으로 한 세계 에너지 수요 증가와 세계정제시설 부족으로 고유가가 장기화되어 향후 몇 년간 유가는 배럴당 40달러 이상 수준으로 유지될 것으로 전망함.

- 후세인 정권의 축출과 이라크와의 관계 개선이 쿠웨이트의 안보 위험을 낮추고 경제 발전에 기여할 것으로 예상됨.

- 이에 Global Insight는 쿠웨이트가 2007년까지 4~5%대의 경제성장률을 보일 것이며, 이후 2015년까지 3~4%의 경제성장을 이룰 것으로 전망함.

- 그러나 중장기적으로 지속적인 경제성장을 유지하기 위해서 민간부문 투자 유치를 위한 실질적인 경제개혁이 가속화 되어야 한다고 IMF는 지적하고 있음.

주요 경제지표	에너지 지표(2004년)

	단 위	2004	2005*
인 구	백만 명	2.8*	3.0
GDP	10억 달러	55.7	71.4
1인당 GDP	달러	19,434	23,800
경제성장률	%	7.8*	4.8
물가상승률	%	1.3	3.6
실 업 율*	%	14.3	-
경 상 수 지	백만 달러	18,882	30,124
무 역 수 지	백만 달러	19,301	30,554
수 출	백만 달러	30,221	42,402
수 입	백만 달러	10,920	11,848
FDI 유입액*	백만 달러	-20	-
외환보유고	백만 달러	8,242	8,863
외채상환비율*	%	2.7	2.4
환 율(연평균)	KD/US $	0.295	0.292

	단 위
원유매장량	억 배럴	990
원유생산량	천배럴/일	2,424
가스매장량	조 m3	1.6
가스생산량	억 m3	100
오일머니규모	억 달러	311
인프라 및 IT 지표
대학진학률	%	21
국가위험도		2/100
비즈니스환경	순위	47/155
유선전화보급률	100명당	19
무선전화보급률	100명당	78
인터넷사용비율	100명당	24
PC보급률	100명당	18

*는 추정치

주요 교역품목 (2004년)

수출품	수출액(백만 달러)	수입품	수입액 (백만 달러)
원유	19,005	소비재	5,344
-	-	중간재	4,018
-	-	자본재	2,586

주요 교역대상국 (2004년)

수출국	비중 (%)	수입국	비중 (%)
일본	17.3	미국	12.7
한국	12.7	독일	12.1
미국	10.4	일본	7.8
싱가폴	9.5	중국	5.9

자료: World Bank, IMF, EIU, BP 등

라. 오만

1) 경제현황

□ 걸프협력회의(GCC) 회원국인 오만은 인구가 약 250만 명, GDP 규모 약 280억 달러이며, 1인당 GDP가 약 1만 달러임.

- 250만 명의 인구 중 오만 국민은 약 75%이며 나머지 25%는 외국인으로  1990년대 후반 유가 하락에 따른 경기 침체로 외국인의 수가 감소하기도 하였으나 최근 고유가에 힘입어 외국인 유입이 늘고 있음.

- 공공부문 종사자의 75%가 오만인이며 민간부문 종사자의 83%가 외국인으로, 근무 조건과 환경이 열악한 민간부문 종사를 오만 국민들이 기피하여 정부가 이들의 고용을 감당해왔기 때문임.

□ 오만은 석유가스부문에 크게 의존하는 경제로 최근 고유가와 비석유부문 성장에 힘입어 5~4%의 경제성장을 이루고 있으나 석유생산량 감소가 경제성장의 제약요인으로 작용함.

- 오만은 석유가스부문에 크게 의존하는 경제로 GDP의 40%, 수출의 75%, 정부재정수입의 80%를 석유가스부문이 차지하고 있음.

- 그러나 최근 고유가에도 불구하고 석유생산량 감소로 석유가스부문 실질경제성장률은 마이너스를 기록하였음.

○ 2002년 연평균 24달러이던 오만 석유수출가격이 2004년 34달러, 2005년 50달러로 급격히 상승하였음.

○ 그러나 2002년 당시 899만 배럴이던 일일 석유생산량이 2004년과 2005년 780만 배럴로 감소함에 따라 석유가스부문의 실질경제성장률이 -3.2%와 -1.5%를 기록하였음.

- 석유가스부문의 성장률 하락에도 불구하고 비석유가스부문의 성장이 국가경제성장을 주도하였음.

○ 도소매업(8%), 숙박음식업(18%), 금융(17%)등 서비스업의 성장에 힘입어 비석유가스부문의 실질경제성장율은 2004년 8%, 2005년 6%를 기록하였음.

- 제조업은 GDP의 약 8%를 차지하여 그 비중이 적은편이나 1990년대 초 대규모 가스전이 발견된 이후 자본집약적 가스관련 산업의 발달이 이루어지고 있음.

- 농수산업 생산은 GDP의 1.4%에 불과하나 20만 명 이상을 고용하고 있어 정치적으로 중요한 부문임.

□ 국제유가상승과 비석유부문 수출 증가에 힘입어 큰 폭의 무역수지 및 경상지수 흑자를 기록

- 2001~2003년간 총 수출액은 110억 달러였으나 2004년과 2005년의 석유 생산량 감소에도 불구하고 유가 급등에 힘입어 수출액이 15%와 37%씩 증가한 130억 달러와 180억 달러를 기록하였음.

○ 특히 2005년의 경우 총 수출의 70%를 차지하는 원유 수출이 유가급등에 힘입어 2004년에 비해 44% 증가하였음.

- 또한 2005년 비석유부문 수출이 약 35% 증가하였는데, 특히 석유화학제품 수출이 두 배 이상 증가하였음.

- 주요 수출 대상국은 일본과 한국, 중국, 태국으로 이들 4개국에 대한 수출이 전체 수출의 70%를 차지함.

- 2005년 총 수입액은 약 80억 달러로 주요 수입품은 기계 및 수송장비(40%), 제품(15%), 식품(11%), 음료 및 담배(8%)며, 주요 수입대상국은 UAE, 일본, 미국, 영국 등임.

2) 경제정책

□ 석유자원 고갈이 예상되는 상황에서 정부의 최대 현안은 산업다각화와 내국인을 위한 일자리 창출임.

- 오만의 석유 매장량은 GCC국가들 중 가장 낮은 수준인 약 56억 배럴로 향후 20년 내로 석유자원이 고갈될 것으로 예상됨에 따라 정부는 제조업과 가스관련 산업 육성 정책을 추진해옴.

- 내국민을 위한 일자리 창출을 위하여 외국인 노동력을 현지노동력으로 대체하기 위한 현지인고용 정책(Omanization)을 추진 중임.

□ 경제자유화를 위해 민영화와 대외개방 정책을 적극 추진 중이나 민영화는 지연되고 있음.

- 정부는 국내 석유기업의 상당 지분을 매각하였으며, 국유 정보통신기업을 부분적으로 민영화하는 등 민영화를 기본 정책기조로 삼고 있으나 상당수의 민영화 계획들이 지연되고 있음.

- 민간기업에 대한 외국인투자 제한을 철폐하는 법 제정과, 미국과의 FTA 협정 체결을 통해 외국인의 투자가 활성화되길 기대하고 있음.

3) 경제전망

□ 고유가의 장기화와 가스부문 및 비에너지부문 성장으로 안정적 경제성장을 이룰 수 있을 것으로 전망

- EIU는 아시아를 중심으로 한 세계 에너지 수요 증가와 세계정제시설 부족으로 고유가가 장기화되어 향후 몇 년간 유가는 배럴당 40달러 이상 수준으로 유지될 것으로 전망

- IMF는 가스 기반 산업과 비에너지부문의 성장, 그리고 LNG 생산 증대에 힘입어 오만이 중기적으로 안정적 성장을 이룰 수 있을 것으로 전망

- Global Insight는 2008년까지 4%대의 경제성장률을 보일 것이며, 이후 2015년까지 3.5%이상의 경제성장을 이룰 것으로 전망

주요 경제지표	에너지 지표 (2004년)

	단 위	2004	2005*
인 구	백만 명	2.7*	2.8
GDP	10억 달러	24.8	32.2
1인당 GDP	달러	9,177*	11,488
경제성장률	%	5.6*	4.3
물가상승률	%	0.3	1.4
실 업 율*	%	-	-
경 상 수 지	백만 달러	443	4,364
무 역 수 지	백만 달러	5,472	9,885
수 출	백만 달러	13,345	18,243
수 입	백만 달러	7,873	8,358
FDI 유입액*	백만 달러	-	-
외환보유고	백만 달러	3,597	4,358
외채상환비율*	%	8.1	6.3
환 율(연평균)	OR/US $	0.385	0.385

	단 위
원유매장량	억 배럴	56
원유생산량	천배럴/일	785
가스매장량	조 m3	1.0
가스생산량	억 m3	180
오일머니규모	억 달러	226
인프라 및 IT 지표
대학진학률	%	75
국가위험도		2/100
비즈니스환경	순위	51/155
유선전화보급률	100명당	10
무선전화보급률	100명당	33
인터넷사용비율	100명당	10
PC보급률	100명당	5

*는 추정치

주요 교역품목 (2004년)

수출품	수출액(백만 불)	수입품	수입액 (백만 불)
원유	9,078	기계 및 운송장비	4,069
재수출	1,400	일반제조제품	1,527
비석유제품	1,093	식품	960

주요 교역대상국 (2004년)

수출국	비중 (%)	수입국	비중 (%)
중국	26.2	UAE	19.9
한국	20.2	일본	15.6
일본	11.6	영국	8.0
태국	10.7	이태리	5.7

자료: World Bank, IMF, EIU, BP 등

마. 카타르

1) 경제현황

□ 석유수출국기구(OPEC) 회원국이자 걸프협력회의(GCC) 회원국인 카타르는 2005년 현재 인구 약 80만 명, GDP 규모 약 350억 불로 경제규모에 비해 인구가 적어 1인당 GDP가 약 4만 5천 불에 이름.

- 카타르의 인구는 중동 주변국에 비해 상당히 적은 편으로 GCC 6개국 전체 인구의 약 2% 수준이나 1997년 이후 인구 성장률이 매년 약 5%로 빠른 인구증가가 이루어지고 있음.

- 인구 증가의 상당 부분은 카타르 경제 성장 및 건설경기 호황에 따른 인도, 파키스탄 등지로부터의 외국인 노동자 유입에 기인함.

- 80만 명의 인구 중 카타르 국민은 약 30%이며 나머지 70%는 외국인으로, 카타르 국민만을 기준으로 할 경우 1인당 GDP가 15만 달러에 육박할 것으로 추정됨.

□ 카타르는 2002년 이후 매년 약 6~9%대의 경제 성장을 이루고 있으며 석유/가스 및 건설 부문 성장이 경제성장의 주요 동력임.

- GDP의 약 60%를 차지하는 석유/가스는 최근 국제유가 상승과 석유 생산량 증대, LNG 산업 성장 등의 영향으로 수출이 급증함.

- 단일 가스전으로 세계 최대 규모인 North Field를 중심으로 가스전 개발및 GTL(gas to liquid), 석유화학제품 등 관련 제조업 육성이 활발함.

- 2006년 아시안게임 개최로 스포츠 및 레저 관련 대형 건설프로젝트가 진행되고, 인구증가로 인한 대규모 주택 건설 및 인프라 구축 또한 이어져 오일머니에 기반 한 건설 경기 호황이 경제 성장에 일조하고 있음.

- 반면 열악한 기후 조건과 수자원 부족으로 농업생산은 GDP의 0.2%에 불과한 실정임.

- 금융부문은 GDP의 약 7%를 차지하며 비교적 건실한 성장을 이루고 있으나 총 금융 자산의 80%를 현지 은행이 보유하고 있으며 이들 은행의 상당 지분을 국가나 왕족이 보유하고 있음.

□ 최근 주거․광열비를 중심으로 소비자 물가 급등

- 1999～2003년간 평균 물가상승률이 1.7% 수준이었으나 2004년에는 6.8%, 2005년에는 7.8%로 증가하여 최근 소비자 물가가 급등함.

- 특히 주거․광열비가 2002년 이후 매년 약 15%씩 급등하였는데, 대규모 인프라 구축과 에너지 설비 및 주택 건설에 따른 건축자재 수요 급증과 달러 약세에 따른 건축자재 및 여타 물품의 수입 비용 상승이 물가상승의 주요 요인으로 분석됨.

- 정부는 보조금 정책과 시장가격 통제를 통해 물가 상승을 억제하고 있으나 내수시장 소비 증가와 달러 약세 지속으로 인해 5%이상의 물가상승이 지속될 것으로 전망됨.

□ 석유 및 가스 수출 증가로 최근 큰 폭의 무역수지 및 경상지수 흑자를 기록

- 외국노동자 임금송금과 수송 및 해외여행 등 이전수지 및 서비스 수지의 적자 증가에도 불구하고 큰 폭의 무역수지 흑자에 힘입어 2002년 이후 경상 수지 흑자가 매년 약 30~50%씩 증가하였음.

- 2005년 총 수출액은 약230억 달러로 전체 수출의 약 45%가 석유, 35%가가스 수출이며, 주요 석유․가스 수입국은 일본과 한국, 싱가폴임.

- 최근 고유가와 석유 및 가스 생산 증가에 힘입어 무역수지 흑자가 2002년 이후 매년 약 30%씩 증가함.

- 2005년 총 수입액은 약 67억 달러이며, 주요 수입품은 기계장비, 비금속, 수송 장비, 화학제품 등으로 유럽과 일본으로부터의 수입이 주를 이루는데, 이는 해당국 기업들이 카타르의 건설/플랜트 프로젝트를 수주함에 따라 발생되는 효과임.

2) 경제정책

□ 국제유가 변동에 국가경제가 좌우되는 경제구조의 취약성을 극복하기 위해 방대한 천연가스 매장량을 바탕으로 가스관련 산업으로의 다각화 추진

- 카타르의 천연가스 매장량은 전 세계 매장량의 14.4%로 러시아(26.7%)와 이란(15.3%)에 이어 세계 3위의 천연가스 매장국임.

○ 특히 North Field는 단일 가스전으로는 세계 최대 규모로 900조 입방 피트의 천연가스가 매장된 것으로 확인됨.

- 카타르의 천연가스 생산은 꾸준히 증가하고 있으나 그 규모는 전 세계 생산량의 1.5%에 불과하므로 향후 카타르 천연가스 부문의 발전 가능성이 매우 큼.

- 1990년대 중반부터 정부는 자본 및 기술 조달, 판매처 확보를 위해 외국기업과의 합작을 통한 LNG 생산 및 관련 제조 산업을 육성함.

- 정부는 2010년까지 세계 천연가스 수요의 1/3을 충족시킨다는 목표로  정부 및 외국인 투자를 통해 2010년까지 에너지 및 관련 산업에 약 700억불을 투자할 계획임.

□ 산업다각화를 위한 비에너지 부문 개발 및 민간부문 육성, 외국인투자 유치를 위한 다각적 노력을 병행 중임.

- 서비스 부분 민영화와 정부 운영 합리화 추진이며 또한 중동 지역 금융허브를 목표로 카타르 금융센터를 설립함.

- 비에너지 부문 중소기업 육성을 위한 장기 면세 공업지대(Free Investment Zone) 개발 중이며 또한 동 부문의 외국인 투자 촉진을 위해 신투자법을 제정함.

3) 경제전망

□ 고유가의 장기화와 가스생산 증대로 안정적 경제성장을 이룰 수 있을 것으로 전망

- EIU는 아시아를 중심으로 한 세계 에너지 수요 증가와 세계정제시설 부족으로 고유가가 장기화되어 향후 몇 년간 유가는 배럴당 40달러 이상 수준으로 유지될 것으로 전망함.

- 카타르는 2012년까지 연간 7700만 톤의 LNG 생산을 통해 세계 최대의 LNG 수출국으로 발돋움할 계획이며, 주요국들과 판매계약(SPAs) 및 주요조건합의서(HoA)를 체결함에 따라 천연가스 수출이 크게 증가할 것으로 예상됨.

- 이에 Global Insight는 카타르가 2007년까지 6~7%대의 경제성장률을 보일 것이며, 이후 2015년까지 4~5%대의 경제성장을 이룰 것으로 전망함.

- 대내 정치 상황은 비교적 안정적이며 아랍국가들 중 상대적으로 민주화의 진척도 양호한 편이나 대외적으로 이란과 미국의 대립에 따른 지정학적 불안요인이 경제성장에 걸림돌로 작용할 수 있음.

주요 경제지표	에너지 지표 (2004년)

	단 위	2004	2005*
인 구	백만 명	0.7	0.8
GDP	10억 불	28.5	35.4
1인당 GDP	불	38,293	44,250
경제성장률	%	9.9	6.7
물가상승률	%	6.8	7.8
실 업 율*	%	-	-
경 상 수 지	백만 불	7,552	9,230
무 역 수 지	백만 불	13,275	16,683
수 출	백만 불	18,685	23,389
수 입	백만 불	5,410	6,706
FDI 유입액*	백만 불	1,100	-
외환보유고	백만 불	3,396	4,946
외채상환비율*	%	9.8	9.8
환 율(연평균)	QR/US $	3.64	3.64

	단 위
원유매장량	억 배럴	152
원유생산량	천배럴/일	990
가스매장량	조 m3	25.8
가스생산량	억 m3	390
오일머니규모	억 불	135
인프라 및 IT 지표
대학진학률	%	22
국가위험도		2/100
비즈니스환경	순위	-
유선전화보급률	100명당	26
무선전화보급률	100명당	66
인터넷사용비율	100명당	22
PC보급률	100명당	18

*는 추정치

주요 교역품목 (2004년)

수출품	수출액(백만 불)	수입품	수입액 (백만 불)
석유 및 가스	14,984	항공기 및 기계류	2,958
비석유․가스	3,700	자동차 및 기타운송장비	385

주요 교역대상국 (2004년)

수출국	비중 (%)	수입국	비중 (%)
일본	40.6	프랑스	22.2
한국	18.6	영국	8.1
싱가폴	10.0	독일	8.0
태국	3.7	일본	7.9
스페인	3.7	스페인	6.5

자료: World Bank, IMF, EIU, BP 등

바. 바레인

1) 경제현황

□ 바레인은 걸프협력기구(GCC, Gulf Cooperationa Council) 회원국 중 산유량이 가장 적은 국가로 최근 유가 상승에 따른 석유제품 가격 상승으로 경제 성장세가 유지되고 있음.

- 바레인은 인구 69만, GDP 110억 달러, 1인당 GDP가 12천 달러, 그리고 원유 생산량이 180만 b/d인 산유국임.

- 유가 상승에 따른 석유제품 가격의 상승으로 바레인의 2005년 경제성장률은 약 5.9% 수준임.

- 석유가 바레인 경제에 중요한 부분을 차지하고 있으나 주변 산유국에 비해 산업다각화가 이루어져 있어 유가에 의한 경기변동 정도는 주변 산유국에 비해 적은 편임.

□ GDP의 부문별 비중을 기준으로 볼 때, 정부서비스 부문과 석유부문을 제외하고 바레인의 모든 부문의 비중이 GCC 평균보다 높다는 것은 GCC회원국 중 산업다각화가 상대적으로 이루어져 있음을 의미하는 것임.

- 바레인 GDP에서 석유 30.1%, 정부서비스 15.8%, 제조업 11.4%, 유통 8.6%, 그리고 부동산이 8.3%를 차지하고 있음.

- 최근 벌어들인 막대한 규모의 오일머니를 기반으로 경공업 육성, 석유산업 하류부문 개발 등 다양한 산업다각화 정책을 추진하고 있음.

□ 2004년 바레인의 수출과 수입 규모는 각각 76억 달러, 61억달러 수준임.

- 주요 수출상품은 석유제품과 알루미늄 및 알루미늄 제품으로 각각 전체 수출에서 차지하는 비중은 72%, 13%임.

- 바레인의 GDP 대비 수입 비율은 약 60% 수준으로 바레인 경제의 수입에 대한 의존도가 높은 편임.

- 주요 수입 제품은 사우디아라비아로부터 구입해오는 원유, 호주로부터 수입하는 알루미늄 그리고 금임.

- 교역 제품 구성으로 볼 때, 바레인은 원유를 구입해 그 제품을 생산, 수출하는 국가임.

□ 2004년 하반기, 바레인이 미국과의 자유무역협정(FTA)를 추진으로 사우디아라비아는 원조 차원에서 제공해 온 하루 50,000배럴의 원유 공급을 중단하였음.

- 사우디아라비아는 바레인이 미국과 FTA 체결을 하였을 때 GCC 회원국간 협약한 무역관련 공동대응의 원칙을 위배 한 것이라며 비난하였음.

- 바레인이 GCC 회원국간 협약을 무시하고 미국과 FTA를 추진한 배경에는 미국으로부터의 정치적 안보 확보 및 경제 개발을 위한 투자 유치 등이 있음.

2) 경제정책

□ 주변 산유국에 비해 충분치 않은 원유생산, 사우디아라비아로 부터의 원유 원조 중단 등으로 최근 바레인 정부는 산업다각화 특히 서비스 산업 개발을 위해 적극 노력하고 있음.

- 바레인 정부는 석유산업에 대한 의존도를 낮추고 산업을 다각화하기 위해 현재 Bahrain Financial Harbor, Hidd industrial park 등을 추진하고 있음.

- 산업다각화에 필요한 자금 조달을 위해 외국인 투자 유치를 위해 노력하고 있음.

- 바레인 정부가 외국인 자금 유치를 통한 산업다각화에 중점을 두고 있는 분야는 금융, 관광, 정보기술, 의료, 교육 그리고 알루미늄 하류부문 등임.

3) 경제전망

□ 고유가 현상이 지속되고 바레인 정부가 추진하고 있는 산업다각화 정책이 무리 없이 진행된다면 현재의 경제 성장세는 당분간 유지될 것으로 전망됨.

- 2005년부터 2008년까지 매년 4.5% 이상의 경제성장이 전망되고 있음(Global Insight)

주요 경제지표	에너지 지표 (2004년)

	단 위	2004	2005*
인 구	백만 명	0.7	0.7
GDP	10억 달러	11.0	12.8
1인당 GDP	달러	15,714	18,285
경제성장률	%	3.9	5.9
물가상승률	%	2.4	2.7
실 업 율*	%	-	20.0
경 상 수 지	백만 달러	415	875
무 역 수 지	백만 달러	1,486	24,300
수 출	백만 달러	7,621	10,087
수 입	백만 달러	6,135	7,657
FDI 유입액*	백만 달러	865	-
외환보유고	백만 달러	1,941	2,426
외채상환비율	%	5.6	6.4
환 율(연평균)	IR/US $	0.376	0.376

	단 위
원유매장량	억 배럴	1
원유생산량	천배럴/일	180
가스매장량	조 m3	0.14
가스생산량	억 m3	113
오일머니규모	억 달러	-
인프라 및 IT 지표
대학진학률	%	33
국가위험도		3/100
비즈니스환경	순위	-
유선전화보급률	100명당	26.7
무선전화보급률	100명당	90.6
인터넷사용비율	1만명당	21.3
PC보급률	100명당	16.9

*는 추정치

주요 교역품목 (2003년)

수출품	수출액(백만 불)	수입품	수입액 (백만 불)
광물	4,924	광물	2,257
기초금속	912	기계	647
섬유	283	수송수단	568

주요 교역대상국 (2004년)

수출국	비중 (%)	수입국	비중 (%)
미국	3.0	사우디	32.4
한국	2.9	일본	7.3
사우디	2.2	독일	6.1
일본	1.9	영국	5.6

자료: World Bank, IMF, EIU, BP 등

사. 이란

1) 경제현황

□ 대내경제

- 이란은 인구 약 7천만 명, GDP 규모 약 1,800억 불로 중동 국가 중 사우디에 이어 2번째로 큰 경제규모를 가진 국가임.

- 석유부문이 전체 GDP의 약 25%, 수출의 약 80%를 차지하는데, 최근에는 고유가로 6% 내외의 높은 경제성장을 기록

- 비석유부문 산업은 국가와 준국가부문의 비대화로 발전이 지체되고 있으며, 민영화가 부분적으로 추진되고 있지만 큰 성과가 없음.

- 투자율은 GDP의 32%로 높은 편이지만 주택 등 건설분야 투자가 많은 부분을 차지하고, 투자 환경이 나빠 제조업 투자는 매우 부진한 편임.

- 최근에는 에너지 소비가 많은 철강 및 석유화학산업이 일부 발전하였으며, 서비스 산업과 농업(대추야자, 화훼, 피스타치오 등)은 비교적 빠른 성장을 보이고 있음.

- 이란의 가장 심각한 경제문제는 실업으로 실업률은 평균 14%이지만, 급속히 성장한 청년층의 실업률은 30%를 웃돌 것으로 추정되고 있음.

- 10% 이상의 높은 물가상승률을 통제하기 위해 물가통제를 실시하고 있지만, 소비와 투자, 정부지출은 비교적 큰 폭으로 상승하고 있음.

□ 대외경제

- 석유수출이 전체 수출의 80% 이상을 차지하고 있으며 고유가 덕분에 최근 5년 사이에 수출이 약 2배 증가하였는데, 2005년에는 540억 달러에 이른 것으로 추정됨.

- 1990년대까지는 외환의 부족으로 수입이 엄격히 제한되었으나, 2000년 고유가 이후 오일머니 유입과 부분적 경제개혁의 결과 수입이 많이 자유화되었음.

- 수입자유화의 결과 최근 5년간 수입증가율은 수출증가율보다 높은 2.3배 증가하여 2005년에는 425억 달러에 이른 것으로 추정됨.

- 미국은 ‘이란-리비아 경제제재법(ILSA)'에 따라 이란에 대한 경제제재를 실시하고 있는데, 미국 외의 기업에게는 거의 효력이 없음.

- 이란은 현재 서방국가에 의해 핵개발 의혹을 받고 있어 서방으로부터 방위물자를 거의 수입하지 못하는 대신 러시아, 중국, 북한에 이를 의존

- 2004년 이란의 수출대상국은 일본, 중국, 이탈리아, 한국 순이며, 수입대상국은 독일, 프랑스, 이탈리아, 중국 순임.

- 이란은 1989년부터 몇 군데의 경제자유구역(Qeshm, Kish, Chah Bahar, Sarakhs)을 운영하고 있지만 외국기업 유치는 큰 성과가 없음.

○ 경제자유구역 내에서는 100% 외국인 소유, 과실송금 자유, 15년간 면세, 비자제한 완화 등의 혜택이 주어짐.

○ 자유구역 부진은 지정학적 불안정, 투자제한 요인 잔존 등의 이유도 있지만 두바이 등 인근 지역의 자유구역에 비해 매력이 떨어지기 때문임.

- 1990년대에는 전후 외채누적과 저유가로 외채위기를 겪었지만 2000년 이후 오일머니 덕분에 외채부담은 크게 완화되었음.

○ 2005년 외채는 180억 달러, 외환보유고는 398억 달러로 추정되고 있음.

□ 석유․가스 산업

- 이란은 2004년 현재 석유매장량(BP 기준)이 1,325억 배럴로 사우디에 이어 세계 2위(11.1%)이며, 생산량은 하루 410만 배럴로 사우디, 러시아, 미국에 이어 세계 4위임.

- 2004년 천연가스 매장량(BP 기준)은 27.5조 입방미터로 러시아에 이어 세계 2위(15.3%)이며, 생산량은 855억 입방미터로 아직 개발이 더딘 상태임.

- 이란국영석유회사(NIOC)가 석유산업을 책임지고 있는데, 헌법상 외국기업과의 생산물분배계약(PSA)이 허용되지 않으므로 석유개발에 buyback 방식으로 외국기업을 참여시키고 있음.

- 이란은 2010년까지 원유생산능력을 하루 560만배럴로 확충하는 목표로 향후 10년간 350억 달러를 투자하고, 이중 160억 달러를 외자로 조달할 계획임.

- 하지만 buyback 형태의 계약의 문제점, 미국의 경제제재, 핵문제 고조 등으로 외국자본의 참여는 매우 지연되고 있음.

※ 일본은 2004년 매장량 260억 배럴의 대규모 유전인 아자데간유전 개발계약을 NIOC와 체결했지만, 미국의 압력 등 정치적 문제와 금융문제 등으로 사업 진척이 지지부진한 상황임.

- 이란은 세계 가스매장량의 8〜10%를 차지하는 사우스파(South Pars) 가스전을 약 400억 달러를 투자하여 25단계 걸쳐 개발하는 계획을 추진 중임.

※ 9-10단계에 한국의 LG건설이 참여하였으며, 현재는 11단계 외국참여기업 선정이 진행 중인데 중국의 CNPC, 인도의 ONGC가 협상 중임.

- 이란은 사우스 파 11단계부터는 LNG 방식의 수출을 목표로 하여 2004년부터 유럽 구매자들과 협의를 하고 있으며, 최근에는 아시아 시장 진출을 적극 모색하여 인도, 중국과는 LNG 판매계약을 체결하였음.

○ 이란은 LNG를 구매할 경우 자국의 유전개발권 부여를 약속하기 시작하고 있는데, 몇몇 외국기업이 제안서를 제출한 것으로 발표됨.

2) 경제정책

□ 2005년 초까지는 신정정치라는 한계 하에서도 개혁적인 하타미 대통령이 개방화와 자유화 등 부분적인 개혁 조치를 시도했지만, 이후 의회(Majlis)와 대통령을 보수파가 장악하면서 개혁이 좌초됨.

□ 2005년 강경 보수파인 아흐마디 네자드가 대통령에 당선된 이후 전임 하타미 대통령이 추구한 민영화 등 경제개혁 정책이 좌초되고 이슬람 원리주의, 민족주의, 반서구주의가 강화되었음.

□ 신임 대통령은 석유이익의 균등한 분배를 강조하고 있으며, 정부보조금과 투자의 확대 기조를 유지하고 있어 팽창적인 경제정책 방향을 유지함.

□ 현재로서는 핵문제를 둘러싼 미국과의 긴장 해소가 가장 급선무인데, 이란의 핵주권 고수와 미국의 핵재처리 절대 불허 입장이 맞서면서 군사적 충돌 가능성까지 제기되고 있음.

□ 핵문제가 군사적 충돌로까지 발전하지 않아도 미국과 EU에 의한 경제제재가 강화되면 이란 경제는 상당한 타격을 받을 것으로 예상됨.

3) 경제전망

□ 고유가가 유지되는 한 경제상황은 계속 양호하겠지만, 핵개발을 둘러싼 국제적 긴장이 이란 경제에 대한 최대의 위협요인이 될 것임.

□ 이란이 핵개발을 계속 고집할 경우 서방에 의한 경제제재를 당할 가능성도 있으며, 석유수출 차질로 경제에 큰 타격을 입을 수도 있음.

□ 미국에 의한 군사공격 가능성도 전혀 배제할 수 없으며 그렇게 되면 이란은 정치적 격변을 포함한 엄청난 혼란에 휩싸일 것으로 판단됨.

□ 결국 현재의 신정정치와 서구와의 극한적 대립관계가 해소되지 않는 한, 풍부한 천연자원에도 불구하고 이란의 경제성장은 제한적일 수밖에 없음.

주요 경제지표	에너지 지표 (2004)

	단 위	2004	2005*
인 구	백만 명	68.8	69.7
GDP	10억 달러	161.4	175.6
1인당 GDP	달러	2,350	2,520
경제성장률	%	5.6	5.5
물가상승률	%	14.8	13.5
실 업 율*	%	11.2	11.6
경 상 수 지	백만 달러	3,989	6,566
무 역 수 지	백만 달러	7,764	11,406
수 출	백만 달러	44,403	53,907
수 입	백만 달러	36,639	42,501
FDI 유입액*	백만 달러	500	280
외환보유고	백만 달러	32,709	39,809
외채상환비율	%	6.0	4.5
환 율(연평균)	IR/US $	8,725	8,989

	단 위
원유매장량	억 배럴	1,325
원유생산량	천배럴/일	4,081
가스매장량	조 m3	27.5
가스생산량	억 m3	860
오일머니규모	억 달러
인프라 및 IT 지표 (2004)
대학진학률	%	21
국가위험도		11/100
비즈니스환경	순위	108위
유선전화보급률	100명당	22
무선전화보급률	100명당	6
인터넷사용비율	100명당	8
PC보급률	100명당	10

*는 추정치

주요 교역품목 (‘04)

수출품	수출액(백만 달러)	수입품	수입액 (백만 v)
석유 및 가스	36,827	기계류	7,565
석유화학제품	1,431	화학제품	2,384
과일	772	식료품 및 육류	2,106

주요 교역대상국 (‘04)

수출국	비중 (%)	수입국	비중 (%)
일본	18.5	독일	12.3
중국	9.6	프랑스	8.4
이탈리아	6.0	이탈리아	7.8
남아공	5.8	중국	7.5

자료: World Bank, IMF, EIU, BP 등

아. 이라크

1) 경제현황

□ 대내경제

- 전후 치안 불안이 헌법제정과 정부구성을 전후하여 집권 시아파와 소수 수니파간의 종파 갈등 양상으로 변모되어 경제재건이 매우 지지부진한 상태임.

- GDP의 약 3/4를 차지하는 석유생산이 일일 180만 배럴로 戰前에 비해서도 오히려 감소하여 경제성장률이 마이너스 2〜3%수준을 기록함.

- 민간투자와 소비는 일부 회복되고 있지만 치안불안과 전력․수도 등 인프라의 극심한 부족이 경제회복의 결정적 장애가 되고 있음.

- 종전 직후인 2004년에는 석유부문의 회복으로 경제성장률이 50%에 이른 것으로 추정되지만, 2005년에는 4%에 내외에 그칠 것으로 예상되었음.

- 치안불안, 전력부족, 통신시설 부족 등으로 민간부문 경제활동은 매우 위축된 상태이며, 국영부문은 생산을 재개한 상황임.

□ 대외경제

- IMF 추정에 따르면 수출의 90%이상을 석유수출이 차지하는데, 2005년 수출총액은 190억 달러 수입총액은 241억 달러로 50억 달러 이상의 무역수지 적자가 발생한 것으로 추정됨.

- 2004년 파리클럽은 이라크 채무를 3단계에 걸쳐 순현재가치의 80%를 감축하기로 합의하였는데, 1단계 감축된 현재 외채총액은 780억 달러로 GDP의 3배에 이름.

- 이라크는 현재 개방적인 무역 및 투자정책을 유지하고 있는데, 식료품, 의약품 등 일부제품을 제외한 수입에 대해 5%의 단일관세(제건세)를 부과하고 있음.

- 천연자원에 대한 외국인의 직간접적 소유 금지를 제외하고 다른 모든 부문에 대해서는 외국인 직접투자를 완전히 개방하고 있으며 100% 소유도 허용함.

- 환율은 변동환율제로 외환시장에서 결정되며, 외환의 유입에는 제한이 없으나 외환유출은 내국인의 경우 1만 달러로 제한되어 있음.

□ 석유․가스 산업

- 2004년 현재 이라크의 원유매장량(BP 기준)은 1150억 배럴로 세계 3위이지만 1980년 이란과의 전쟁 이후부터 개발이 거의되지 않은 상태로 있음.

- 미군정과 이라크 정부는 전쟁 종결과 더불어 외국자본의 참여를 유도하여 산유량을 크게 증가시킬 계획이었지만 치안불안으로 거의 진전되지 않고 있음.

- 후세인 정권 시설에 석유개발을 위해 중국, 프랑스, 러시아 등 외국기업과 수 십 억 달러의 협상이 진행되었지만 현재는 계약 유효성이 불투명한 상태이며, 신정부는 현재 그 유효성을 검토 중인 것으로 알려짐.

- 이라크의 천연가스 매장량은 3조 입방미터로 원유에 비해 매우 작으며 생산도 제한적으로 이루어지고 있는데, 장기적으로는 쿠웨이트와 가스공동 개발을 통해 LNG로 수출할 계획을 갖고 있음.

2) 경제정책

□ 현재 이라크 경제정책의 가장 큰 목표는 석유생산 능력을 확대하여 재건비용을 마련하는 것이지만, 정치불안으로 전혀 진전되지 않고 있음.

- 이라는 현재의 하루 180만 배럴의 원유생산능력을 250만 배럴까지 높인다는 목표지만 향후 3년 이내에 이 목표를 달성하기는 어려울 전망임.

□ 이라크는 사우디에 이어 제2위의 석유매장량의 보유하고 있지만, 향후 유전개발방식, 외국기업 참여 여부, 석유수익의 종파간 분배에 관한 정책이 아직 부재함.

□ 정치체제가 안정되면 정부는 1980년대 이후 투자가 부진한 전력, 수도, 도로, 항만 등 인프라 복구에 정책의 최우선을 둘 것이 분명함.

□ 외국인투자 유치, 국유기업의 점진적인 민영화, 보조금 축소 등 시장경제원리의 확대 방향으로 경제정책이 수립되겠지만 당분간은 정책추진이 어려울 것으로 전망됨.

3) 경제전망

□ 시아파, 수니파, 쿠르드족간의 종파간 분열이라는 구조적 문제가 정치체제 안정과 정권의 정당성을 계속 위협할 것으로 예상되며, 연방제 정치체제를 유지하면서 중앙정부의 힘은 취약할 가능성이 높음.

□ 하지만 국가분열이나 완전한 내전상황과 같은 최악의 상황으로는 발전하지 않을 것으로 예상됨.

□ 중앙권력에서는 시아파와 쿠르드족이 권력 균형사태를 유지할 것으로 예상되며 수니파는 큰 힘을 발휘하지 못할 것으로 전망됨.

□ 치안안정을 통한 정치안정이 이루어지지 않는 한 경제제도 정비나 본격적인 석유개발이 불가능하기 때문에 경제전망은 의미가 없음.

□ 정치안정이 달성되어 외국기업 투자를 통한 석유개발이 본격화되면 석유생산은 10년 후 현재보다 50% 증가한 일일 300만 배럴에 이를 수 있음.

주요 경제지표	에너지 지표	(2004)

	단 위	2004*	2005*
인 구	백만 명	27.1	-
GDP	10억 달러	25.5	29.3
1인당 GDP	달러	942	1,051
경제성장률	%	46.5	3.7
물가상승률	%	32.0	20.0
실 업 율	%	10.5	-
경 상 수 지	백만 달러	-9,447	-8,847
무 역 수 지	백만 달러	-1,788	-5,127
수 출	백만 달러	17,782	19,016
수 입	백만 달러	19,569	24,143
FDI 유입액	백만 달러	200	300
외환보유고	백만 달러	7,902	9,602
외채상환비율	%	30.3	20.4
환 율(연평균)	ID/US $	1,460	1,500

	단 위
원유매장량	억 배럴	1,150
원유생산량	천배럴/일	2,027
가스매장량	조 m3	3.2
가스생산량	억 m3	0
오일머니규모	억 달러
인프라 및 IT 지표 (2004)
대학진학률	%	14
국가위험도		9/100
비즈니스환경	순위	114위
유선전화보급률	100명당	6
무선전화보급률	100명당	2
인터넷사용비율	100명당	0.1
PC보급률	100명당	0.8

*는 추정치

주요 교역품목 (‘04)

수출품	수출액(백만 불)	수입품	수입액 (백만 불)
원유	17,489	-	-
-	-	-	-
-	-	-	-

주요 교역대상국 (‘04)

수출국	비중 (%)	수입국	비중 (%)
미국	55.7	터키	24.5
스페인	14.0	미국	11.6
일본	12.7	요르단	9.8
이탈리아	10.9	베트남	8.6

자료: World Bank, IMF, EIU, BP 등

2. 국별 경제정책

가. 사우디아라비아

□ 사우디아라비아 정부는 제8차 5개년 계획(2005~2009)에서 산업다각화, 민간부문 경제 활성화라는 주된 목표 아래 동 기간 중 연평균 4.6%의 경제성장을 예상하고 있음.

- 2000년에서 2004년까지 제 7차 5개년 계획기간동안 사우디아라비아의 연평균 경제 성장률이 3.44%로 정부부문의 성장률(2.95%)보다 민간부문의 성장률(4.28)이 더 높았음.

- 사우디아라비아 정부는 2009년까지 민간부문의 GDP 차지 비중을 현재의 73.5%에서 75.7%까지 증가시키는 것을 목표로 하고 있음.

- 그리고 경제 성장을 통해 실업률을 현재의 7% 수준에서 3%미만으로 낮추는 것을 목표로 하고 있음.

□ 사우디아라비아 정부는 경제성장, 경제 구조의 다각화를 위해 정부의 설비 및 인프라와 같은 고정자본 형성에 대한 투자를 확대하고 민간 및 외국인 투자 확대를 유도할 예정임.

- 사우디아라비아 정부는 2004년 현재 자국의 총고정자본에 대한 투자액 1,470억 SR(385억 달러)를 2009년까지 2,439억 SR(642억 달러)로 확대할 예정임.

- 이것은 연평균 사우디의 총고정자본에 대한 투자 증가율 10.7%, 민간투자 증가율 10.4%, 정부투자 증가율 3.2% 전제한 목표임.

- 정부의 투자 증가율보다 민간부문의 투자 증가율을 더 높게 설정하였다는 것은 사우디아라비아 정부의 민간경제 활성화 정책과 연관되는 것임.

- 투자안의 부문별 비중을 보면 금융, 부동산 및 비즈니스 관련 서비스 25.1%, 전기, 가스 그리고 수자원 19.9%, 제조업 17.1% 그리고 석유 11.9%임.

□ 8차 5개년 개발계획기간동안의 연평균 4.6%의 경제성장률을 달성하고 산업 다각화를 달성하기 위해 사우디아라비아 정부는 비석유산업의 생산 규모 확대를 추진하고 있음.

- 현재 비석유산업이 사우디아라비아 GDP에서 차지하는 비중은 73.5%, 약 1,382억 달러로 사우디아라비아 정부는 2009년까지 이것을 75.7%, 약 1,782억 달러 까지 증가시킬 목표를 가지고 있음.

- 그리고 석유산업의 경우 현재 GDP에서 차지하는 비중 27.5%, 약518억 달러 수준에서 석유산업의 GDP 비중은 줄이되 생산규모를 확대시켜 25.1%, 약 592억 달러를 목표로 하고 있음.

- 산업 부문별 생산 증가율 목표치에서 높게 설정된 것은 광물(7.9%), 석유화학(7.3%) 그리고 운수 및 통신(7.5%) 등임.

- 이것은 수출 상품의 다각화, 비교우위를 가지고 있는 석유화학분야 확대 그리고 경제 인프라 구축하겠다는 사우디아라비아 정부의 의지를 보여주는 것임.

□ 경제 성장의 핵심 요소로 인적 자원 개발에 대한 투자 역시 사우디아라비아의 제8차 경제개발 계획의 중요한 이슈임.

- 인적 자원 개발을 위한 일반 교육예산(교육부 예산)으로 제8차 계획 기간 동안 약 726억 달러를 배정할 예정으로 이 금액은 지난 7차 계획에 비해 약 13% 증가한 것임.

- 사우디아라비아 정부가 8차 계획에서 인적자원 개발을 중요시 하고 있는 것은 이것이 자국민 소득, 삶의 질, 산업다각화 추진, 투자 효율성 등 다방면과 연결되기 때문임.

□ 2005년 사우디아라비아 정부 예산에서 고유가 현상으로 석유수출 수입이 증가하여 재정흑자 규모가 약 563억 흑자가 발생했고, 2006년 예산 상으로는 약 144억 흑자가 예상되고 있음.

□ 사우디아라비아 정부의 2006년 예산안의 특징은 자본 형성과 인적자본 개발에 초점이 맞추어져 있다는 것으로, 이것은 경제개발을 위한 투자를 확대하면서 동시에 그것을 운영할 수 있는 능력을 배양하겠다는 정부의 의지를 보여주는 것임.

- 사우디아라비아 예산에서 가장 주목받고 있는 부문은 앞서 살펴본 제8차 5개년 개발계획에서와 마찬가지로 투자와 인적자원 개발 분야임.

- 정부의 투자 지출 중 경제 개발관련 프로젝트에 대한 지출액이 약 332억 달러로 전체 지출액 885억 중 약 37.5%를 차지함.

- 그러나 실제 오일머니 유입액이 예상 유입액 보다 많을 가능성이 높기 때문에 정부의 지출 규모는 더 확대될 가능성이 높음.

- 인적자원 개발을 위해 2006년 동안 약 47억 달러가 지출될 예정으로 2,700여개의 학교를 신설하고 3개의 대학을 건설할 예정임.

□ 사우디아라비아는 산업다각화 정책, 동진정책(Look East) 추진과정에서 가장 강조하고 있는 것은 바로 석유화학과 같은 석유산업의 하류부문 개발 및 동 분야의 아시아 시장 진출임.

- 동진정책(Look East) 정책의 실현을 위한 사우디아라비아 국왕의 중국 및 인도 방문 결과 사우디아라비아는 양국과 에너지 관련 협약을 체결하면서 동시에 사우디아라비아 석유기업의 중국 및 인도 진출의 발판을 마련하였음.

- 사우디아라비아 정부는 세계무역기구(WTO)에 가입한 2005년 12월 경에 사우디아라비아의 석유화학산업에 대한 비교우위를 강조하면서 이 분야에 대한 투자를 확대할 계획을 발표하였음.

- 2005년 12월 사우디아라비아 투자청 장은 전세계 석유화학제품 생산에서 사우디아라비아 석유화학제품 생산을 현재의 7% 수준에서 13%까지 증가시키겠다는 계획을 발표하였음.

나. 아랍에미리트연합(UAE)

□ 최근 아랍에미리트연합(UAE)는 경제 개방과 산업다각화 등을 추진하고 있으나, 그 방향은 각 에미리트마다 차이점이 존재함.

- UAE는 세계무역기구 회원국이나 경제 개방에 대해서는 지금까지 미온적인 태도를 보여 왔음.

○ 각 에메리트의 외국인 투자 제한은 외국인 지분소유에 대한 제한, 시장 진입 금지와 같은 방법으로 이루어져 왔음.

- 그러나 최근 UAE 중앙은행은 20년 만에 처음으로 새로운 은행설립 허가와 보험회사 설립 허용을 긍정적으로 고려하고 있음.

- 그리고 현재 작성이 거의 완료되어가는 새로운 기업 법(Company Law)이 발효될 경우 외국인 지분 제한이 폐지되고 외국인이 독립적으로 기업을 설립 할 수 있음.

○ UAE와 자유무역협정 체결을 위해 협상하고 있는 미국은 아랍에미리트에 대해 아랍에메리트 내 외국인 투자 활성화를 위한 규제 철폐, 노동법 마련과 시행 그리고 동시에 외국인 노동자에 대한 동 법안 동일 적용 등을 요구할 예정임.

- 그러나 UAE 경제 정책에 있어 각 에미리트별로 접근법이 조금씩 상이함.

- UAE에서 최대 원유생산 능력을 가지고 있는 아부다비의 경우 경제 개방 속도가 가장 늦다고 평가받고 있고 외국인 투자에 대해서도 규제가 강한 편임.

○ 그러나 수자원, 전력 등과 같은 핵심 서비스 업종에 대한 민간 참여를 허용하고 있고, 가스개발과 석유화학분야 개발에 역점을 두고 있음.

○ 즉 산업다각화 측면에서 보면 석유 중심으로 석유산업 내에서 부문다각화를 추진하고 있고 민영화가 다른 에미리트보다 진전되고 있다고 평가됨.

○ 아부다비 원유 및 가스 생산규모는 UAE 전체 원유 및 가스 생산의 약 90% 수준임.

- 두바이의 경우 아부다비와 달리 국영기업의 민영화 또는 민간기업 참여에 대해서는 소극적인 반면 비석유산업 육성을 통한 산업다각화에는 적극적임.

○ 두바이 왕세자인 세이크 모하매드 빈 라시드 알 막툼(Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum)은 석유자원 고갈에 대비한 산업다각화의 중요성을 지속적으로 강조하고 있음.

○ 최근의 국제금융센터(DIFC), 두바이국제금융시장(DIFX) 설립 등은 이러한 산업다각화 정책기조 아래 추진되었음.

○ 기술․미디어 자유지대(Technology and Media Free Zone) 건설을 통해 정보․통신산업의 세계적 허브를 지향하고 있다는 것 역시 산업다각화 정책에 의한 것임.

○ 금융과 IT 부문 외에도 현재 두바이 정부는 관광, 선박 등 다양한 서비스 부문의 개발계획도 가지고 있음.

□ UAE는 원유생산 규모 확대, 가스 개발 및 석유화학제품 생산 확대 등을 추진하고 있음.

- 아랍에미리트 에너지 장관 모하메드 빈 다엔 알 함리(Mohammed bin Dhaen al-Hamli)는 2006년 1/4분기까지 원유생산 능력을 하루 270만 배럴까지 증가시키기 위한 작업이 진행 중이라고 언급하였음.

- 아랍에미리트의 원유생산은 2005년 3분기 기준으로 하루 250만 배럴로 2002년 이후 지속적인 증가세를 유지하고 있음.

<표 2-1> 아랍에미리트 원유생산 추이

(단위: 1000 배럴/하루)

2002	2003	2004	2005
			1/4 분기	2/4 분기	3/4분기
1,990	2,290	2,353	2,383	2,367	2,503

주: 생산량은 기간 평균임.

자료: IEA

- 실제 최근의 아랍에미리트 원유 생산규모는 OPEC내 아랍에미리트 생산 쿼터보다 약 3% 더 많은 상황임.

○ 최근 OPEC 회원국들이 전체 공식 생산목표 보다 실제 더 많은 원유를 OPEC이 생산하고 있는 것은 고유가와 카르텔의 고유한 특성 때문임.

□ 아랍에미리트의 아부다비를 중심으로 가스 및 석유화학분야 규모 확장이 추진되고 있음.

- 지난 10월 아부다비의 국영석유기업인 Abu Dhabi National Oil Company(ADNOC) 산하에 있는 GASCO는 하브샨(Habshan)에 있는 가스 생산 시설 확장을 위한 10억 달러 계약을 미국적 기업인 Flour와 체결하였음.

○ 이번 생산시설 확장은 현재의 하루 50억 입방피트 가스 생산을 70억 입방피트까지 증가시키기 위한 것임.

- 동월에 석유화학기업인 Borouge는 플라스틱 생산 재료인 폴리올레핀(polyolefins) 생산규모를 2010까지 현재 생산보다 약 3배 정도인 연간 200만톤까지 생산을 증가시킬 것이라는 계획을 발표하였음.

다. 쿠웨이트

□ 재정정책

- 최근 국제유가 상승에 힘입어 GDP의 20%에 이르는 재정흑자를 기록하고 있으나 수입과 지출의 운영 면에서 건전성이 떨어짐.

- 국제유가 상승에 힘입어 2000년 이후 매년 재정흑자를 기록하고 있으며, 흑자규모도 큰 폭으로 증가하고 있으나 최근 정부수입 중 석유수입 비중이 90%에 육박해 석유 의존도가 지나치게 높음.

- 더욱이 재정지출 가운데 자본투자가 7% 수준인 반면 공공부문 임금지출이 총 지출의 30%가량을 차지하고 있어 재정운용의 비효율성이 높음.

○ 특히 자본투자 비율이 2003년 9.8%에서 차츰 낮아지는 추세인 반면 임금과 보조금 지급 등의 지출이 ‘04년과 ’05년 경상지출의 70% 이상을 차지하였음.

- 정부는 석유수입의 의존도를 낮추고 세원을 다원화하기 위해 소비세와 개인소득세 도입을 추진 중이나 국회와 왕실의 반대로 표류 중임.

- 또한 재정흑자액 사용에 있어 정부는 인프라구축 및 산업개발에 투자할 것을 주장하나 국회는 임금인상 및 연금지급 확대, 공과금 면제 등을 주장하고 있음.

- 정부는 매년 총 수입의 10%를 미래세대를 위한 준비기금(Reserve Fund for Future Generations)으로 적립하고 있음.

□ 통화정책

- 쿠웨이트는 2010년을 목표로 한 GCC 역내 통화단일화 계획에 대비하기 위해 2003년부터 달러화에 연동한 고정환율제를 채택하고 있음.

□ 석유개발: 쿠웨이트 프로젝트

- 정부는 2020년까지 일 400만 배럴의 석유증산을 목표로 외국기업의 국내 유전개발 참여를 허용하는 Project Kuwait의 입법을 8년째 추진 중임.

- 쿠웨이트 헌법이 국내 천연자원에 대한 외국인의 소유 및 관리를 금지하는 관계로 특수계약 형태인 유인환매계약(IBBC, incentivized buy-back contract)을 통해 외국기업의 자본과 기술을 조달하고 그 대가로 투자배당과 생산료를 지급

- 그러나 서구기업의 국내 석유산업 진출에 대한 이슬람 정치세력의 반대로 진통이 예상됨.

□ 외국인투자 촉진 정책

- 쿠웨이트 기업에 대한 외국인의 100% 지분 소유를 허가하는 외국인투자법이 2003년 발효되었으며, 원자재 수입에 대한 관세 면제와 세금우대 조치를 취하고 있음.

- 외국기업에 대한 법인세를 기존 55%에서 25%로 인하하고 국내기업과 외국기업의 과세차별을 철폐하는 세법 개정이 추진 중임.

- 1996년 정보통신, 경공업 부문의 육성을 위하여 민간이 운영하는 자유무역지구(Kuwait Free Trade Zone)를 설립하였으나 두바이와의 경쟁이 예상됨.

□ 현지인고용 정책(Kuwaitisation)

- 내국인 일자리 창출을 위하여 2003년 노동시장법 제정을 통해 민간기업이 일정비율 이상의 자국민을 고용하도록 의무화하고 있으며, 이를 촉진하기 위하여 규제조치와 함께 인센티브를 제공하고 있음.

- IMF는 정부의 현지화정책에 대해 민간부문 투자를 촉진하고 공공부문 합리화를 달성하기 위해선 경쟁력과 생산성을 기준으로 한 노동시장 유연성이 확보되어야 한다고 지적함.

라. 오만

□ 재정정책

- 재정확대 정책에 의해 재정적자를 기록하여왔으나 국제유가 상승에 힘입어 2002년 이후 흑자를 기록함.

○ 2001년까지 유가 하락과 산유량 감소, 재정지출 확대 등의 영향으로 재정적자를 기록하였으나 2002년 이후 유가상승에 힘입어 매년 100%씩 재정흑자 폭이 증가

- 주요 재정수입원은 석유수출이며 최근 투자지출이 큰 폭으로 증가 추세

○ 재정수입의 약 70%가 석유수출 수익으로 높은 석유의존도를 보이나 정부는 재원 다각화를 위한 개인소득세 및 부가가치세 등의 도입에는 부정적임.

○ 전통적으로 공공부문 임금 및 연금 지급과 국방비 지출이 재정지출의 큰 비중을 차지하고 있으나 정부의 개발정책에 의해 최근 5년간 투자지출 규모가 2배 이상 증가하였음 .

- 1980년 이후 유가 급락에 대비하기 위한 재정안정화 자금인 차세대기금을 운용하고 있음.

□ 통화정책

- 오만의 통화정책은 물가 안정화와 1980년대 중반 이후 달러화에 페그된  환율 안정화에 주안점을 두고 있음.

□ 현지인 고용정책(Omanization)

- 정부는 고용능력이 한계에 달한 상황에서 매년 3만 명씩 발생하는 신규 노동력의 일자리 창출을 목적으로 2001년 노동부를 설립하고 외국 인력을 현지인력으로 대체하기 위한 현지인 고용정책(Omanization)을 추진함.

○ 전체 노동력 중 현지인의 비중은 20%에 불과하며, 현지 노동력의 80%는 공공부문에 종사하고 있음.

- 노동부는 청년창업 자금지원과 함께 민간기업 고용 촉진을 위한 교육훈련 및 고용할당제 등의 각종 제도를 마련하였음.

- 민간부문 현지인 고용을 촉진하기 위하여 현지인 의무고용 할당제를 도입하고 이를 어기는 기업에 대하여 과징금 부과, 외국인 신규고용 금지, 정부계약 수주 제한 등의 조치를 취하고 있음.

- 정부의 강력한 정책 추진에도 불구하고 현지인 고용정책은 큰 실효를 거두지 못하고 있음.

○ 이는 고용법상 해고가 어렵고 외국인에 비해 근무태도가 불량할 뿐만 아니라 많은 임금을 지불해야하는 관계로 기업들이 현지인 고용을 꺼려하기 때문임.

○ 또한 민간부문이 공공부문에 비해 근무 조건과 환경이 열악할 뿐만 아니라 민간직종 종사를 부끄럽게 여기는 사회적 분위기가 존재해 현지인들 역시 민간직종 종사를 기피함.

□ 산업다각화

- 향후 20년 내로 석유자원이 고갈될 것으로 예상되는 가운데, 오만정부는 제조업과 가스관련 산업 육성을 추진해옴.

- 1980년 대 초, 공업지구를 설치한 이후 경공업을 중심으로 제조업이 발달해 왔으나 GDP에서의 비중은 8%에 불과함.

○ 특히 제조업 종사자의 대다수가 외국인 노동자로, 이들 임금의 상당부분이 모국으로 송금되는 관계로 국내 경제발전을 위한 자본형성에 기여하지 못하는 실정임.

- 1990년 초 가스전 발견 이후 정부는 가스관련 산업을 육성하고 있으며 최근 LNG 수출이 본격화 된 이후 관련 산업 발달이 활발함.

마. 카타르

□ 재정정책

- 정부의 재정정책은 국제유가 변동에 따라 조정되어 왔으며 고유가에 힘입어 6년 연속 재정흑자를 기록함.

○ 1998년 유가 급락에 따라 건설 및 내수시장 침체에도 불구하고 긴축재정을 운용함.

○ 1999년 OPEC 산유량 감축 결정에 따른 유가 급등에 힘입어 2000년부터 재정흑자를 기록함.

○ 정부지출이 전년에 비해 20%가 증가했음에도 불구하고 석유 수익 증가에 힘입어 2005년 49억불(2004년 GDP의 17%)의 재정흑자를 기록할 것으로 전망됨.

- 2000년 이후 근대화 프로그램에 따라 인프라 구축과 같은 자본투자를 중심으로 한 재정지출을 확대하고 있음.

○ 신규투자의 상당부분은 도로확장, 공항, 항만 건설과 같은 물류인프라 구축에 지출되었음.

○ 또한 외국인 노동자의 급증으로 초래된 주택난을 완화하기 위해 대규모 주택 공급 사업이 추진됨.

○ 의료센터, 박물관, 국립도서관 등의 문화․복지부문 투자가 이루어졌으며, 2006년 아세안게임 개최를 위한 경기장 및 관련 시설 건설이 이루어짐.

□ 통화정책

- 카타르는 달러화에 연동한 고정환율제를 채택하여 환율이 QR3.64:$1로 20년 이상 유지되고 있으며, 환율 고정을 위하여 카타르 이자율은 미국 이자율 변동에 맞춰 조절됨.

- 최근 달러 가치 하락과 국내시장 수요증가의 영향으로 수입비용이 상승, 국내 물가상승에 영향을 줌.

○ 2004년 물가상승율이 지난 25년간 가장 높은 8.5%에 달했으며 특히 주거비와 임대료가 크게 올랐음.

□ 민영화 및 합리화 정책

- 정부는 주요 경제정책으로 국유기업 민영화와 정부운영 합리화를 추진 중에 있음.

- 1998년 정부의 민영화 계획 발표 이후 전력, 통신, 연료 등의 산업에 대한 국유 자산 매각 및 민영화가 추진되었음.

- 2002년 철강, 비료, 석유화학 산업에 대한 매각 발표와 함께 2003년 민영화 촉진을 위한 지주회사가 설립되었으며, 2004년 가스 수송 회사의 설립과 지분 매각이 발표되었음.

- 또한 정부 운영 합리화 방안으로 수전력부의 기능을 대체하는 수전력기업 설립을 통해 인력 감축과 효율성 제고, 고객 친화적 운영을 지향하고 있음.

- 더불어 의료, 통신, 수송부문에 대한 정부 기능 축소 및 민간부문 육성을 추진 중임.

□ 산업다각화 정책

- 국가 경제 및 정부재정의 석유 의존도를 낮추기 위하여 가스 부문 및 비에너지 부문으로의 다각화를 추진 중임.

- 1990년대 중반부터 정부는 자본 및 기술 조달, 판매처 확보를 위해 외국기업과의 합작을 통한 LNG, GTL 생산 및 관련 제조 산업을 육성함.

○ 정부는 2010년까지 세계 천연가스 수요의 1/3을 충족시킨다는 목표로  정부 및 외국인 투자를 통해 2010년까지 에너지 및 관련 산업에 약 700억불을 투자할 계획임.

- 서비스 부분 민영화와 정부 운영 합리화 추진이며 또한 중동 지역 금융허브를 목표로 카타르 금융센터를 설립함.

- 투자자유지대(Free Investment Zone)의 개발을 통해 입주 기업들에게 20년간 모든 세금에 대한 면제해택을 제공하여 농업, 과학기술, 관광 부문 중소기업 투자를 활성화한다는 계획임.

□ 외국인투자 촉진 정책

- 산업다각화를 촉진하기 위한 방편으로 외국인투자 환경을 개선 중임.

- 2000년 법 제정을 통해 외국기업이 국내 프로젝트 지분의 최대 49%까지 취득할 수 있도록 허용하고 있으며, 경제상무부 장관의 허가 하에 전력, 농업, 교육, 관광, 의료 부문에 대한 100% 지분소유가 가능해짐.

- 회계 투명성을 높이기 위하여 도하증권시장에 등록된 모든 기업이 매분기 재무보고서를 작성하도록 의무화함.

- 투자촉진을 위해 5년간 법인세 면세혜택과 함께 자유로운 과실송금을 보장되며 최대 50년까지 장기 토지임대를 허용함.

- 외국인에 대한 주택 및 부동산 투자를 허용하고 99년간 소유권을 인정하는 조치와 함께 인공섬 개발사업에 착수함.

- 자원, 교역 및 투자법, 인센티브 제도, 인프라 환경 등을 종합적으로 고려한 UNCAD의 해외직접투자 잠재력 평과 결과 2005년 세계 140개국 중 7위로 평가됨.

바. 바레인

□ 바레인은 인근 중동 국가들과는 달리 원유자원이 부족하여 1970년대 후반부터 산업다각화 정책을 추진해 오면서 제조업, 금융업 등을 육성해 왔음.

- 바레인 정부는 석유산업에 대한 의존도를 낮추기 위해 선박수리, 경정비, 석유화학, 알루미늄 부문 등을 육성시켜온 결과 2004년 기준으로 제조업 생산이 바레인 GDP에서 차지하는 비중은 약 11.4% 수준임.

- 제조업 외에도 금융부문을 지속적으로 육성해 과거 중동의 금융허브로 자리매김 하기도 하였으나 최근 카타르와 두바이의 금융부문 개발로 인해 작지않은 위협에 직면해 있음.

- 이런한 위협을 극복하기 위해 바레인 정부는 2002년부터 Bahrain Financial Habor(BFH) 프로젝트 추진을 통해 다시 중동의 금융허브가 되기 위해 투자하고 있음.

○ BFH는 약 20만 평방미터 내에 금융, 상업, 숙박, 기타 서비스 등이 자체적으로 조달될 수 있는 하나의 금융단지임.

○ 현재 숙박과 상업시설을 위한 2개의 50층 타워와 8층짜리 금융몰이 2007년 3월 완공을 목표로 건설 중임.

○ BFH 프로젝트 파이낸싱 형태를 보면 전체 투자금액 중 중동의 이슬람 뱅킹 단체인 Gulf Finance House가 60%(13억 달러) 그리고 바레인 정부 및 민간투자자가 40%를 투자하고 있음.

- 기존의 제조업을 발전시키기 위해 2002년 바레인 정부는 산업부를 신설하였으며, 최근 히드(Hidd) 지역에 산업개발프로그램을 추진 중임.

○ 바레인 산업부는 히드(Hidd) 지역에서 바레인 국제 투자지구(Bahrain International Investment Park) 운영하면서 다양한 분야의 기업 설립을 허용해 주었고 더불어 면세 및 토지 저가 매입 등의 인세티브를 제공하고 있음.

□ 바레인 정부는 금융, 제조업 외에도 최근 관광업 개발을 추진하고 있음.

- 관광업 육성을 위해 바레인의 다양한 지역에서 많은 관광 프로젝트를 추진하고 있음.

- 관광 성수기에는 바레인의 마나마(Manama)에서 숙박시설 부족현상이 일어나고 있어 숙박 시설의 공급 확대를 추진하고 있지만, 일각에선 주변 걸프 국가들의 관광업 육성 사업을 근거로 과대공급에 대한 우려를 표명하고 있음.

□ 최근 바레인 정부는 민간부문 경제 활성화를 통한 실업문제 해소를 위해 정부 주도의 프로젝트 수행보다 다양한 민간주체 중심의 프로젝트 추진을 중요시 하고 있음.

- 관광업 육성에서도 바레인 정부는 민간중심으로 사업이 추진되어야 한다는 판단을 내리고 있음.

- 최근 전력 및 탈염처리 등의 운영권이 지난 1월 민간 컨소시엄으로 정부에서 이전되었음.

□ 바레인 정부는 자국의 심각한 실업 문제 해소를 위해 산업다각화 및 민간경제 육성을 추진함과 동시에 채용에 있어 자국민 우선 정책(바레인화: Bahrainisation)을 시행하고 있음.

- 그러나 외국인 투자 유치가 매우 중요한 시기에 외국인 노동자의 바레인 노동 시장 진입 제한 정책은 외국인 투자 유치 확대 정책과 상호 상충되는 면이 있고, 민간기업 특히 외국인 기업으로부터의 저항이 있는 상황임.

- 실제 2004년 말 기준으로 민간부문 노동시장 구조를 보면 약 73%가 외국인 노동자로 이 수치는 1991년에 비해 약 13% 포인트 증가한 것임.

사. 이란

□ 경제정책 방향

- 2005년 강경보수파인 아흐마디네자드 대통령의 취임 이후, 개방과 개혁 위주의 경제정책 방향이 민족주의적이며 보호주의적인 방향으로 선회하였음.

- 현 대통령은 빈곤과 부패와의 전쟁을 선언하고 공공부문의 일자리 창출 및 유가보조금의 확대 등을 통해, 석유수익의 공평한 분배와 빈부격차를 축소하겠다는 의지를 표명함.

- 이러한 정책을 뒷받침하기 위해 2006년(2006.3-2007.3) 재정지출 예산안을 전년에 비해 27% 증가시킨 210억 달러 수준으로 정하였으며, 특히 지역경제의 활성화를 위해 지방정부 예산을 180% 증가시켰음.

○ 고유가가 재정지출 증가를 뒷받침하고 있지만 경상계정 상 재정은 적자를 기록하고 있기 때문에 ‘석유안정기금’(Oil Stabilization Fund)을 이용하여 적자를 보전하고 있음.

- 이란은 지난 몇 년간 민영화와 외국인투자 유치를 위해 노력해 왔지만, 정권 교체 이후 민영화가 중지되고 국내기업 우대정책으로 정책 방향이 변경될 가능성이 있음.

- 산업다각화를 위해 석유화학산업에 많은 투자를 하고 있으며, 자동차 등 다른 제조업의 발전을 위해 보호주의적 무역정책과 국산화(localization) 정책을 추진하고 있음.

□ 석유개발

- 2010년까지 원유생산능력을 하루 560만배럴로 확충하는 목표로 향후 10년간 350억 달러를 투자하고, 이중 160억 달러를 외자로 조달할 계획임. (2015년까지는 하루 800만 배럴로 확충할 계획)

○ 석유부문 투자조건 변경 및 서방과의 급격한 관계 개선이 없으면 위의 목표를 달성하기 어려울 것으로 전망됨.

- 이란은 buyback 형태로 외국기업의 석유개발 참여를 허용하고 있지만, 이 제도는 외국기업이나 이란 정부 모두에게 불리한 점이 있는 것으로 평가되고 있음.

○ 이란 헌법은 외국기업의 석유개발권 혹은 지분 소유를 금지하고 있어, 1987년 석유법은 buyback 형태의 외국기업 참여만을 허용.

○ buyback 계약이란, 계약자가 개발자금을 모두 부담하고 생산물의 일정부분을 보수로 받으며 계약 만료 후에는 유전 운영권을 이란석유공사(NIOC)에 이전하는 형태의 계약임.

○ buyback 시스템은 고정수익율(통산 15-18%)을 제공하기 때문에 유가하락 시 NIOC가 모든 리스크를 안게 되며, 참가기업은 운영권이 없기 때문에 참가를 꺼리게 됨.

- 이란 정부는 최근 이런 buyback 시스템의 문제점을 인식하고 제도의 변화를 검토하고 있지만 아직 불투명한데, 외국기업의 참여를 유도하겠다는 의지는 분명함.

- 1998년 이후 이탈리아, 프랑스 등의 석유회사와 buyback 형태의 개발계약을 체결했으나, 2002년 이후에는 국내석유회사에 의한 개발이 이루어짐.

- 최근에는 중국(CNPC)과 일본(Ipex)기업의 이란 석유개발 참여가 적극 추진되고 있지만, 일본의 경우 핵문제 및 자금 상의 문제 등으로 결정이 지연되고 있음.

- 한편, 이란은 정유시설 부족으로 현재 석유제품의 약 40%를 외국에서 수입하고 있는데 이 문제 해결을 위해 정제능력 확충을 추진하고 있음.

○ 정제능력을 현재의 하루 147만 배럴에서 2008년까지 220만 배럴까지 확대할 계획이며, 현재 일본 JGC사가 정제시설 확장 공사에 참여 중임.

□ 가스개발

- 천연가스 매장량 세계2위인 이란은 미개발된 천연가스 개발에 대규모 투자를 하고 있으며, 사우스 파(South Pars) 사업이 최대 개발사업임.

- 25년에 걸쳐 추진되고 있는 사우스 파 프로젝트는 이란 최대의 에너지 프로젝트로 총 공사비가 1,000억 달러에 이를 것으로 추정됨.

○ 이란 석유부는 사우스 파 브로젝트가 완료되면 30년 동안 연간 110억 달러의 수출수입을 확보할 수 있을 것으로 전망하고 있음.

○ 현재 18단계 사업까지 추진 중인데 230억 달러가 투입되었으며, 이 중 외국인 투자가 150억 달러에 이르는 것으로 추정됨.

○ 18단계 공사가 완료되면 하루 약 6억 입방미터의 가스가 생산되고 이중 1.7억 입방미터는 수출용으로 LNG 방식으로 처리될 것으로 예상됨.

- 이란은 가스전 개발과 더불어 가스수출 확대를 위해 총력을 기울이고 있는데 터키, EU, 우크라이나, 인도, 중국, 한국 등이 그 대상임.

○ 터키와 파이프라인을 연결하였으며, 발칸 반도 및 EU 시장 진출의 교두보로 활용한다는 계획임.

○ 우크라이나를 통해 아르메니아, 그루지아 등 중앙아시아로 PNG 방식으로 수출을 추진하고 있음.

○ 이란-파키스탄-인도 가스관 건설을 추진 중이며, 인도와 중국이 LNG 장기구매를 약속한 대가로 NIOC가 유전개발권을 부여하기로 함.

□ 석유화학

- 석유화학산업은 산업다각화를 위한 핵심적 산업이며, 국영석유화학회사(National Petrochemical Company)는 아시아 및 유럽에 수출 확대를 위해 노력

○ 석유화학수출은 2003년 12억 달러(440만 톤), 2004년 14억 달러로 연간 30% 내외의 높은 성장세를 보이고 있음.

- 제4차 5개년계획(2005-09)에 따르면 석유화학생산을 현재보다 무려 4배가 증가한 연간 5,600만 톤으로 증가할 계획임.

○ 110억 달러를 투자하여 26개의 프로젝트를 추진할 계획인데, 목표달성을 위해서는 외국인투자 확대와 사우스파 사업의 순조로운 진전이 필요함.

□ 제조업

- 철강의 경우 1990대에 대규모 정부투자가 이루어져 철강생산이 1998년 연간 560만 톤에서 2003년 790만 톤으로 증가함.

- 자동차는 비석유관련 산업 중 최대 산업으로 철저한 시장보호로 외국차 수입이 거의 불가능하며, 프랑스, 일본, 한국 등 외국기업은 국영 기업과 합작형태로 조립생산 하고 있음.

○ 자동차 생산대수는 1989년 27,000대에서 2003년 70만대로 급증하였으며, 자동차 산업은 50만 명의 고용을 창출하고 있음.

○ 이란 정부는 자동차산업의 기술이전과 자동차관련 중소기업의 발전을 강력히 희망함.

- 농산물 가공업, 식품산업, 섬유산업이 비교적 발달해 있으며 식품산업의 경우 일부 세계적 대기업이 합작형태로 진출해 있으며 진출확대를 모색

□ 금융 서비스업

- 최근 정부는 은행 민영화와 금융자유화를 추진하고 있지만 속도가 느림.

○ 1994년 국영은행 외에 민간신용기관의 설립을 허가하고, 1998년 외국은행에게 자유무역지역 내에서의 완전한 은행서비스 활동을 허가

○ 4차 5개년 계획에서는 외국은행의 설립을 허용할 계획이었으나, 보수파의 의회 장악 후 거부되어 당분간 외국은행 법인 설립은 어려울 것으로 예상

□ 경제자유구역

- 외국인투자 유치를 위해 1989년부터 페르시아만 연안에 3개의 경제자유구역(Qeshm, Kish, Chah Bahar)을 운영 중이며, 1996년에는 투르크메니스탄 국경에 1개의 자유구역(Sarakhs)을 추가 지정함.

- 경제자유구역 내에는 외국인 100% 지분소유 인정, 과실송금 자유, 15년간 면세, 비자규정 완화의 혜택을 제공.

- 하지만, 여전히 남은 규제, 두바이 등 외국 지역과의 경쟁, 정책에 대한 불신 등으로 성과가 크지 않아 현재 활성화 방안을 마련 중임.

아. 이라크

□ 경제정책 방향

- 당분간 현재와 같은 치안불안과 정치일정의 지연(특히, 중앙정부의 구성)될 것으로 예상되므로 향후 경제정책의 방향도 불투명할 수밖에 없음.

○ 2005년 말 헌법안 국민투표에서 시아파와 쿠르드족의 압도적 찬성과 수니파의 압도적 반대 이후, 종파간 내분이 심화되고 연립중앙정부의 구성이 지연되고 있음.

○ 시아파와 쿠르드족 내부에서는 분리주의 경향이 강하기 때문에 중앙정부의 권한은 취약한 반면, 지방정부는 독자적인 정치구조를 형성할 것으로 전망됨.

- 중앙정부가 구성되면 현재로서는 이라크는 미군정이 권고한 바대로 국유기업의 민영화, 외국인투자 유치, 무역자유화 등 자유주의적 경제정책을 추진할 가능성이 높음.

○ 하지만 에너지자원에 대한 외국인 통제권에 대한 국민의 반감이나 종파간의 갈등이 발생할 경우 정책방향이 변화될 가능성도 배제할 수 없음.

○ 자유주의적 정책방향이 유지되어도 민영화나 보조금 축소 등의 정책이 조만간 실시될 가능성은 낮음.

- 이라크는 현재 개방적 무역투자정책을 유지하고 있는데, 식료품, 의약품 등 일부제품을 제외한 모든 수입품에 대해 5%의 관세(재건세)를 부과함.

- 천연자원에 대한 외국인소유 금지를 제외하고, 다른 모든 부문에 대해서는 외국인투자를 완전히 개방하고 있으며 100% 소유도 허용함.

□ 전후복구

- 세계은행에 따르면 2004〜07년까지 4년간 이라크 재건비용이 356억 달러에 이를 것으로 추정됨.

○ 전체 재건비용 중 인프라 복구에 전체의 2/3에 이르는 242억 달러가 소요되며, 보건, 교육 및 고용촉진에 72억 달러, 농업 및 수자원 개발에 30억 달러가 소요될 전망임.

<표 2-2> 이라크 재건비용 추정(UN/세계은행 공동조사단)

(단위: 백만 달러)

부 문	2004년	2005〜2007년	합 계
행정, 사법	101	212	313
보건, 교육, 고용 촉진	1,880	5,310	7,190
교육	1,005	3,800	4,805
보건	500	1,100	1,600
고용 촉진	375	410	785
인프라	5,836	18,368	24,204
운송 및 통신시설	1,043	2,366	3,409
상하수도 및 폐기물 처리	1,881	4,961	6,842
전력시설	2,377	9,745	12,122
도시 관리	110	303	413
주택 및 토지관리	425	993	1,418
농업, 수자원	1,230	1,797	3,027
농업부문 투자	1,230	1,797	3,027
민간부문 개발	145	476	621
국영기업	30	170	200
금융부문	71	10	81
투자환경	44	296	340
광산업	80	154	234
소 계	9,272	26,317	35,589

- 한편, 미군정청(CPA)은 UN과 세계은행이 포함시키지 않은 치안과 석유부문의 복구에 194억 달러가 추가로 필요할 것으로 추정했음.

○ 세부항목별로는 치안유지에 50억 달러, 석유부문 정상화에 80억 달러, 환경보호에 35억 달러, 문화, 인권, 종교 등에 총 29억 달러임.

- 인프라 복구 및 개선에 재건비용 중 가장 많은 242억 달러가 소요될 것으로 예상되는 세부항목별 내용은 <표 2-3>과 같음.

<표 2-3> 이라크 인프라 부문별 복구사업 규모(2004〜07년)

(단위: 억 달러)

부 문	세부 항목	금 액
전력*	발전 배전 송전 변전소	121 86 24 11 11
상하수도 및 폐기물처리	1991년 이전 수준 회복 상수도시설 확충 하수처리 확충 기타	68 40 12 8 8
운송	도로 및 교량 공항 및 운항체계 항만 철도 대중교통 및 기타	20 7 3 2 7 1
통신	긴급복구 기본 전화망 확충 1단계 장거리 기간망 기타	14 3 9 1 1
주거 및 도시 관리	주택 건설 도시 관리	18 14 4
합계		242

주: 세부항목의 합계가 전력부문 총액을 초과하는 이유는 일부 재원이 석유식량교환프로그램에 의해 조달되기 때문임.

□ 석유개발

- 미군정과 이라크 정부는 전쟁 종결과 더불어 외국자본의 참여를 유도하여 산유량을 크게 증가시킬 계획이었지만 치안불안으로 거의 진전되지 않고 있음.

○ 현재 하루 약 190만 배럴의 원유를 생산하고 있는데, 이는 전전보다 작은 수준이며 시설 노후화, 테러 등으로 생산이 증가하지 않음.

○ 적어도 2007년까지는 유전개발 계약이 체결되기 어려워 생산량 역시 정체될 것이라는 것이 일반적인 관측임.

- 후세인 정권 시설에 석유개발을 위해 중국, 프랑스, 러시아 등 외국기업과 수 십 억달러의 협상이 진행되었지만 현재는 계약 유효성이 불투명한 상태이며, 신정부는 현재 그 유효성을 검토 중인 것으로 알려짐.

○ 현재 수십개의 외국기업이 이라크와 EPC(engineering, procurement, construction)에 관한 MOU를 체결했는데, 이는 미래의 유전개발 프로젝트에 필요한 자료 축적 및 관계 형성, 개발능력 홍보 등이 목적임.

○ 2005년 1월 남부유전 평가를 위한 계약이 외국기업과 체결되었으며, 동년 9월에는 증산을 위한 2억불 계약을 아일랜드 Petrel사와 체결함.

○ 2005년 1월 쿠르말라 유전 개발을 위해 터키의 Avrasya 사와 1.5억 달러 규모의 개발계약을 체결하고, 캐나다의 OGI 사와는 1.8억불 규모의 계약을 체결함.

- 시아파와 쿠르드 주정부들이 중앙정부의 승인 없이 자체적으로 유전개발 계약 체결을 추진하고 있어, 석유개발권을 둘러싼 종파간 갈등이 발생할 가능성이 있음.

○ 쿠르드 자치정부는 중앙정부의 승인 없이 05년 12월 쿠르드지역 유전 개발을 이해 노르웨이의 DNO사와 PSA계약을 체결하였음.

○ 생산물분배협정(PSA)은 외국석유기업에게 지나치게 유리하다는 일부의 비판에도 불구하고 PSA를 체결하여, 향후 이라크 내 외국석유기업의 참여방식을 결정하는 데 중요한 사례가 될 수 있음.

- 이라크는 석유의존감소를 위해 가스 생산도 확대할 계획인데, 주로 PNG 로 수출되지만 장기적으로 쿠웨이트와의 공동개발로 LNG수출을 추진함.

제3장  GCC+2 국가의 부문별 시장동향

1. 수출시장

가. GCC의 무역구조

1) GCC 무역 개황

□ GCC의 대외 무역규모는 2003년 기준으로 약 3천 3백억 달러로 전 세계 수출에서 GCC 수출은 약 2.5%, 수입은 약 1.8% 정도 차지하고 있음.

- 특히 2000년 이후 4년간 세계 수출과 수입에서 GCC의 수출과 수입의 평균 비중은 이전 4년 평균보다 수출에서 약 0.5% 포인트, 수입에서 약 0.2% 포인트 증가되었음.

- 이러한 무역규모 확대의 주된 원인은 2001년부터 시작된 유가의 지속적인 상승임.

<표 3-1> GCC의 세계 무역에서 차지하는 비중

구 분	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
수 출	2.2	2.3	1.7	1.9	2.6	2.5	2.4	2.5
	기간 평균: 2.0				기간 평균: 2.5
수 입	1.3	1.3	1.4	1.4	1.1	1.5	1.5	1.8
	기간 평균: 1.3				기간 평균: 1.5

(단위: %)

주: 기간 평균은 각 기간 수출 수입 비중의 단순평균임.

자료: IMF, Direction of Trade Statistics

□ GCC 회원국의 각 국별 수출은 2003년 기준으로 사우디 수출이 약 860억 달러로 GCC 회원국 전체 수출의 약 45% 차지하고 있고 다음으로 아랍에미리트 수출액이 500억 달러로 약 26%를 차지하고 있음.

- 2003년 기준으로 수출액 순위는 2003년 원유 수출액 순위와 아주 유사한데 원유 수출액의 경우 사우디, 아랍에미리트, 쿠웨이트, 오만, 카타르, 바레인 순으로 오만과 카타르를 제외하고는 수출액 순위와 석유수출액은 동일함.

<표 3-2> GCC 회원국별 수출액

(단위: 십억 달러)

구분	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
사우디	60.7	60.7	38.7	48.9	73.8	68.2	67.0	85.9
UAE	27.7	31.3	25.8	28.1	40.6	39.7	39.3	50.0
쿠웨이트	13.7	14.8	10.2	12.7	18.8	16.3	16.0	18.9
카타르	4.4	5.5	4.9	6.2	11.6	10.9	11.0	13.4
오만	7.2	7.5	5.4	7.1	10.7	10.7	11.1	10.4
바레인	4.6	6.2	6.4	6.5	7.6	8.1	8.5	10.2

자료: IMF, Direction of Trade Statistics

□ GCC 회원국의 각 국별 수입은 2002년 까지 GCC 회원국 중 사우디의 수입 규모가 가장 컸으나 2003년에는 아랍에미리트의 수입액이 사우디의 수입액보다 약 50억 달러 정도 더 많음.

<표 3-3> GCC 회원국별 수입액

(단위: 십억 달러)

	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
UAE	22.6	23.0	24.7	35.7	25.5	29.6	30.4	59.9
사우디	27.8	28.5	30.0	28.0	30.3	43.0	48.3	54.2
쿠웨이트	8.4	8.2	8.6	7.6	7.4	7.7	8.8	11.4
오만	4.6	5.0	5.7	4.7	5.0	5.8	6.0	6.6
바레인	4.1	4.2	3.5	3.4	3.5	3.7	4.0	4.9
카타르	3.4	2.9	3.4	2.5	3.3	3.8	4.1	4.9

자료: IMF, Direction of Trade Statistics

2) 주요 수출․수입상품

□ 석유산업 의존도가 높은 GCC 국가들의 수출과 수입 상품 구성을 보면 수출에서는 석유, 가스, 석유화학 제품 그리고 플라스틱 제품의 비중이 높고, 수입에서는 기계류, 수송장비 그리고 공산품이 대부분임.

- 아랍에미리트의 경우 석유 수출을 제외할 경우 귀금속 수출이 가장 많은데 이것은 귀금속 가공 기술의 발전 그리고 미국 다음으로 큰 금시장을 보유하기 있기 때문임.

- 사우디의 경우 최근 석유화학산업에 대한 투자가 활발히 이루어지고 있고 12월 세계무역기구(WTO) 가입이 예정되어 있어 향후 석유화학제품의 수출이 급속히 증가될 것으로 예상됨.

- 예외적으로 바레인의 경우 광물수입이 수입에서 가장 많은 비중을 차지하는데 이것은 바레인이 사우디로부터 원유를 수입하기 때문임.

<표 3-4> GCC 국가들의 주요 수출 및 수입 품목

(단위: %)

	사우디		아랍에미리트*		쿠웨이트**		카타르		오만		바레인
수출	광물	88.4	귀금속	33.1	석유화학제품	53.0	원유	45.6	동물 및 관련제품	21.9	광물(석유포함)	76.5
	석유화학제품	4.6	기초금속	21.1	기계류	17.9	천연가스	34.5	광물제품	10.2	기초금속	13.0
	플라스틱제품	2.0	플라스틱제품	11.1	공산품	13.7	기타	19.8	플라스틱	7.4	섬유	3.3
	기초금속	1.0	기호품 (담배, 음료 등)	7.3	식료품 및 동물	4.4	-	-	석유화학제품	6.7	석유화학제품	2.9
수입	기계류	21.8	기계류	22.5	기계류 및 수송장비	41.8	기계류 및 수송장비	44.8	기계류 및 수송장비	47.2	광물(석유포함)	46.1
	수송수단	21.2	귀금속	22.3	공산품	18.1	공산품	20.8	공산품	17.7	기계류	14.8
	석유화학제품	9.1	수송수단	10.1	잡화	13.5	석유화학제품	10.2	음식 및 동물	11.1	수송장비	7.5
	기초금속	9.1	기초금속	8.8	음식 및 동물	13.2	-	-	석유화학제품	7.4	석유 화학제품	5.9

주:  * 아랍에미리트의 경우 총수출에서 석유 및 가스수출이 46.5%, 재수출이 33.5%이고 위 통계는 이 두 가지를 제외한 수출에서 상품 비중을 의미하는 것이고 2004년 4/4 분기 기준임.

** 쿠웨이트의 경우 총수출에서 석유수출이 92%이고, 위 통계치는 그 외 수출 에서의 상품비중을 의미하는 것임.

*** 사우디와 쿠웨이트만 2003년 기준이고 그 외 국가는 2004년 기준임.

자료: 사우디 중앙은행 Annual Report, UAE 중앙은행 Statistical Bulletin, 쿠웨이트 중앙은행 Quarterly Bullentin, 카타르 중앙은행 Annual Report, 오만 중앙은행 Annual Report, 바레인  Quarterly Statistical Bulletin

3) 주요 수출․수입 대상국

□ GCC의 주요 교역 대상국은 주요 아시아 국가와 미국 그리고 EU임.

- GCC의 주요 수출국은 원유 수입을 많이 하는 국가들로 구성되어 있음.

○ 2003년 기준으로 GCC 수출에서 대 일본 수출이 20.3%, 대 우리나라 수출이 11.2%를 차지하고 있음.

- 수입의 경우 지리적 인접성을 갖춘 EU로부터의 수입이 30.6%, 미국으로부터의 수입이 8.6%를 차지하고 있음.

- 이러한 GCC산업 구조에 의한 수출과 수입의 특징은 당분간 지속될 것으로 보임.

<그림 3-1> GCC의 주요 교역 대상국(2003년)

(단위:%)

자료: IMF, Direction of Trade Statistics

<표 3-5> GCC 회원국별 주요 교역 대상국

(단위: %)

	수출		수입			수출		수입
사우디	미국	20.7	유럽연합	31.1	아랍에미리트	일본	26.1	유럽연합	33.6
	유럽연합	15.7	미국	9.3		한국	10.5	중국	9.3
	일본	15.4	일본	7.6		유럽연합	7.6	인도	8.5
	한국	9.8	독일	7.3		이란	4.4	일본	6.7
	중국	5.5	영국	6.1		태국	3.7	독일	6.7
쿠웨이트	일본	22.0	유럽연합	34.1	카타르	일본	46.0	유럽연합	35.5
	한국	15.4	미국	14.5		한국	18.5	미국	12.2
	미국	11.9	일본	10.1		싱가포르	9.5	일본	10.5
	유럽연합	10.4	독일	9.4		태국	3.0	독일	9.6
	싱가포르	10.2	중국	6.5		UAE	2.8	영국	8.0
오만	한국	18.7	유럽연합	21.7	바레인	유럽연합	3.7	사우디	30.6
	중국	18.5	UAE	21.6		미국	3.6	유럽연합	24.4
	일본	16.2	일본	17.1		한국	2.2	미국	11.4
	태국	12.2	미국	6.2		사우디	1.9	일본	7.8
	UAE	7.8	영국	5.7		UAE	1.6	영국	5.7

주: 수치는 각국별 전체 수출 및 수입에서 상대국 비중을 나타냄.

자료: IMF, Direction of Trade Statistics

4) GCC 역내 무역

□ 무역 규모는 국가 간 국내 산업의 다양성 차이 그리고 발전 정도의 차이에 의존하는데 GCC 회원국은 유사한 산업 구조를 가지고 있기 때문에   역내 무역도 그 규모나 상품 구성 면에서 매우 제한적임.

- 실제 각 국가별 전체 수출과 수입에서 역내 수출과 수입 비중은 2003년 기준으로 작게 나타남.

- 앞으로 GCC회원국들이 자국에 유리한 다양한 산업을 발전시킬 경우 역내 무역이 증가되겠으나 중․단기적으로는 그 가능성은 낮아 이러한 현상은 당분간 지속될 것으로 예상됨.

<표 3-6> GCC 역내 무역규모(2003년 기준)

(단위: %)

	수출 비중	수입 비중
사우디	5.0	2.5
UAE	5.1	4.6
쿠웨이트	1.7	9.6
카타르	4.8	14.9
오만	10.6	27.8
바레인	6.5	35.8

주: 수출과 수입 비중은 각국별 대 전 세계 수출 및 수입에서 GCC 역내 수출 및 수입 비중

자료: IMF, Direction of Trade Statistics

나. GCC의 FTA 정책

1) GCC의 FTA 추진 현황 및 특징

□ 2005년말 현재 GCC는 EU, 중국 그리고 터키와 FTA 협상 중이고 다른 여러 나라와 FTA에 대해 논의 중임과 동시에, GCC 회원국들이 개별적으로도 FTA 협상을 체결하였거나 추진하고 있음.

□ EU와 GCC간 FTA에 협상은 양 지역 간 관계 강화가 강조되는 가운데 진행되고 있음.

- 지난 2005년 4월 브뤼셀에서 개최된 양 지역 외교장관 모임에서 서로간의 관계 강화가 강조되었음.

- 현재 양 지역간 FTA 협상 대상은 상품 및 서비스 시장 접근, 지적재산권에 대한 원칙수립 그리고 원산지 표기와 같은 경제적인 것이나 앞으로는 인권, 불법이민, 테러 등의 정치적 분야까지 논의될 예정임.

□ 오만과 미국은 2005년 10월 FTA를 체결하였음.

- FTA가 발효되면 산업 및 소비재는 관세가 철폐되고 그 외 상품도 10년 내 관세가 철폐되고, 서비스 부문에 있어 오만은 거의 모든 분야에서 미국의 시장 접근을 허용하였음.

- 올해 초 오만은 GCC내 FTA와 관련된 협상단위 문제로 촉발된 갈등으로 잠시 협상을 중단시키기도 하였음.

□ UAE는 현재 미국과 FTA 협상중임.

- 미국은 UAE의 외국인투자를 제한하는 기업 관련 법안의 개선에 많은 관심을 가지고 있고, UAE의 노동권 확립을 위한 노동법 제정 및 시행과 동 법안을 외국인 노동자에게도 동일하게 적용할 것을 요구할 예정임.

- 미국은 UAE와의 FTA 체결을 통해 UAE의 상품 및 서비스 시장 진입 확대, 지적 재산권 보호 등도 기대하고 있음.

□ GCC 단위에서 개별 비회원국 또는 EU와 협상을 진행 중인 경우도 있고, UAE같이 미국과 개별협상을 진행 중인 경우도 있음.

- 특히 사우디는 이와 관련해 GCC단위의 협상을 강하게 강조하고 있음.

- 기본적으로 2001년 GCC 경제 합의문에 의하면 개별 협상은 하지 않기로 되어 있으나 바레인의 경우 2004년 이미 미국과 FTA을 체결하였음.

<표 3-7> GCC 국들의 FTA 추진 현황

	체결	협상 중	논의 중
EU		GCC
미국	바레인(2004년), 오만(2005년)	UAE	쿠웨이트
싱가포르		쿠웨이트, 카타르	바레인, UAE
중국		GCC
MERCOSUR			GCC
인도			GCC
호주		UAE
터키		GCC

자료: KIEP 정리

2) GCC FTA의 모델리티

□ GCC의 FTA 체결 양상은 그 협상단위로 볼 때 블록 대 블록, 블록 대 개별, 개별 대 개별로 다양하게 나타나고 있음.

- 미국은 중동지역 국가들과 FTA 협상에 있어 개별국과의 협상을 추진하고 있음.

- 중국, 터키 그리고 인도는 현재 GCC와 협상중이거나 또는 논의 중임.

- EU와 MERCOSUR는 GCC와 블록 대 블록 협상을 진행 중이거나 논의 중임.

- 싱가포르는 GCC 4개국과, 호주는 UAE와 개별협상을 진행되고 있음.

<표 3-8> GCC 자유무역협정 양상

협상단위 형태	현 황
블록 대 블록	GCC-EU, GCC-MERCOSUR
블록 대 개별	GCC-중국, GCC-터키, GCC-인도,
개별 대 개별	바레인-미국, 오만-미국, UAE-미국, 쿠웨이트-미국, UAE-호주, 쿠웨이트-싱가포르, 카타르-싱가포르, 바레인-싱가포르, UAE-싱가포르

주: <표3-7> GCC 국들의 FTA 추진 현황 참고

자료: KIEP 정리

□ GCC 회원국들은 2001년 걸프협력기구 최고회의에서 경제협약에 합의하였음.

- 이 협약을 통해 GCC 회원국들은 대외경제관련 협정에 있어서는 공동으로 대응하기로 합의하였음.

□ 현재 개별협상이 일부 진행 중이지만 GCC 국가들은 2005년 6월 미국과의 FTA까지만 개별협상을 인정하고, 이후의 FTA부터는 공동협상을 한다는 원칙 합의를 추진하였음.

- 이라크 전쟁 이후 미국의 강력한 對중동정책, GCC 국가 내 정치적 역학관계, GCC 경제블록의 응집력 부족 등이 미국과의 개별 FTA협상을 가능하게 했지만 이는 과도기적인 현상이라 할 수 있음.

- 공동협상 원칙 합의 추진 이전부터 진행된 호주-UAE, 싱가포르-쿠웨이트, 싱가포르-카타르 FTA는 기존 개별협상 방식대로 계속될지, 아니면 공동협상으로 대체될지는 아직 불투명함.

- 다만 미국과 GCC 개별국가와의 FTA는 예정대로 진행될 것이 확실하며, 미국은 개별협상 이후 다시 GCC 단위에서 통합협정을 체결한다는 계획을 갖고 있음.

2. 건설플랜트 시장동향

가. GCC+2 전체 건설플랜트 시장동향

□ GCC+2 건설플랜트 발주 추이 및 구성

- 2005년 GCC+2 국가들의 건설플랜트 부문 발주 규모는 339건 1020억 불로 2002년 이후 크게 증가하고 있음.

- 2003년 이후 고유가에 따른 오일머니 유입 확대에 힘입어 GCC+2국가들의 건설플랜트 발주가 크게 증가하였으며 특히 2005년 발주액이 전년 대비 85% 증가한 1020억 불에 달함.

- 2005년 건설플랜트 부문 구성은 발주금액 기준으로 건축 9%, 토목 21.5%, 용역 0.5%, 플랜트 69%로 플랜트 사업이 큰 비중을 차지함.

<표 3-9> GCC+2 건설플랜트 발주 추이

(단위: 백만 달러)

	2001		2002		2003		2004		2005
	건수	금액	건수	금액	건수	금액	건수	금액	건수	금액
총발주	181	18,379	94	7,652	206	24,657	279	55,043	339	102,043
건축	37	1,093	25	1,812	27	1470	85	13,182	86	9,178
토목	38	3,184	21	1,497	51	3,257	44	10,435	70	22,090
용역	15	176	6	332	19	1,353	0	0	8	506
플랜트	91	13,926	42	4,011	109	18,577	150	31,426	175	70,269

자료: MEED지 각호

□ 2005년 GCC+2 플랜트 설비 발주 동향

- 2005년 플랜트 발주액은 약 703억 불로 전년 대비 120%이상 증가하였으며, 주요 발주 설비는 석유가스, 석유화학, 발전 등임.

- 2005년 발주된 플랜트 설비 중 석유가스 설비가 45%, 석유화학 설비가 35%, 발전이 11%를 차지고하고 있음.

- 특히 석유가스, 석유화학, 발전 등의 설비의 발주가 규모와 증가폭 측면에서 두드러지며, 이는 중동 주요국가들의 석유가스 증산 투자 및 석유화학 산업 다각화, 현지 전력수요 급증 등을 반영함.

<표 3-10> GCC+2 플랜트 설비별 발주 추이

(단위: 백만  달러)

	2004		2005
플랜트	건수	금액	건수	금액
전체	150	31,426	175	70,269
담수	4	708	2	148
발전	28	3,449	32	7,551
수처리	3	598	1	24
시멘트&제철	18	3,173	15	2,938
통신	6	961	8	770
항만하역	2	318	1	72
해양	1	70	0	0
환경	8	468	6	1,368
oil&gas	54	16,950	54	31,484
petrochemical	24	4,612	54	24,861
etc	2	119	2	1,054

자료: MEED지 각호

□ 2005년 GCC+2 건설플랜트 수주국 현황

- 2005년 GCC+2의 전체 건설플랜트 발주에 대한 주요 해외 수주국은 일본과 한국임.

- 건설플랜트 총 발주액 중 약 27%를 각 국별 현지기업이 수주하였으며, 일본이 14%, 한국이 11%를 수주하였음.

- 현지기업은 소규모 건축과 토목사업을 중심으로 수주를 한 반면 외국기업은 대형 건설플랜트 사업을 중심으로 수주를 이룸.

- 한국은 GCC+2 국가 전체 발주액의 약 11%를 수주하였으며 석유가스와 석유화학 플랜트 부문에서 활발한 수주실적을 기록하였음.

<표 3-11> GCC+2 건설플랜트 부문별 주요 수주국 현황

(단위: 백만 달러)

금액기준		GCC+2 전체	수주 1위국			수주 2위국			수주 3위국
			국명	건수	금액	국명	건수	금액	국명	건수	금액
총수주		102,034	local	145.2	27,310	Japan	12.66	14,572	Korea	16.3	11,093
건축		9,175	local	55.5	5,439	Greece	1	600.0	Lebanon	3.5	472
토목		22,089	local	38.0	8,532	Japan	4.5	7,541	Nether- lands	2.0	2,236
용역		506	local	2.0	148	UK	1.5	146	UAE	1.0	125
플랜트	전체	70,264	local	49.76	13,191	Korea	14.8	10,984	France	9.8	8,662
플랜트	담수	148	Greece	1.0	100	Cyprus	1.0	48
플랜트	발전	7,531	local	11.50	1,482	Germany	4.2	1,256	Italy	2.3	1,109
플랜트	수처리	24	local	0.5	12	Turkey	0.5	12
플랜트	시멘트&제철	2,938	China	4.0	1,772	local	5.0	567	Canada	1.0	285
플랜트	통신	770	local	1.5	308	Finland	2.0	187	Germany	2.5	127
플랜트	항만하역	72	local	1.0	72
플랜트	환경	1,368	local	3.0	951	France	0.5	137.5	Japan	0.5	137.5
플랜트	석유가스	31,467	Korea	6.0	6,500	local	14.3	6,056	France	2.0	4,073
플랜트	석유화학	24,893	local	12.8	3,745	Korea	6.3	3,671	France	4.5	3,464
플랜트	etc	1,054	Italy	2.0	1,054

자료: MEED지 각호

□ 향후 GCC+2 건설플랜트 발주 건망

- GCC+2는 향후 2010년까지 총 6,964억 불 규모의 개발사업을 추진할 계획임.

- 유전, 가스전 개발, 석유화학산업 시설 확장 등 각종 플랜트 공사와 도로, 항만, 공항 등 사회간접자본 확장, 금융, 관광시설 확장 등 각종 공사가 대규모로 발주될 것으로 예상됨.

나. GCC+2 각 국별 건설플랜트 시장 동향 및 전망

1) 사우디 건설플랜트 시장 동향 및 전망

□ 원유생산량 증가 및 유가상승으로 5.4%의 경제성장이 예상되는 등 경제여건 호조로 건설 및 플랜트 시장도 크게 확대

□ 수전력부의 독립 수․전력사업은 60%의 민간투자를 통해 주진하며 ‘10년까지 1단계로 슈아이바, 슈퀘이크, Raz Azzour 및 쥬베일 등 4개 프로젝트 계획 중

□ SABIC의 경우, 얀부지역에 ‘10년까지 80억불 규모의 석유화학 단지걸설, 사우디 아람코사도 ’10년까지 총 200억 불을 투자 전망

□ 사우디 정부는 기본적으로 외국자본을 포함한 민간자본의 유치를 적극 추진하고 있어 민간자본투자회사 공사 발주증가 예상

2) UAE 건설플랜트 시장 동향 및 전망

□ 매년 50억 달러 내외의 고른 발주 분포를 보여 왔으며 ‘04년에는 전년대비 두 배 이상인 280억 달러를 기록

□ 두바이는 외국인의 유입증가로 주택, 사무실, 호텔, 대규모 위락시설 등의 발주가 지속적으로 증가

□ 아부다비도 석유․가스 부문의 대형공사가 지속적으로 추진되는 한편, 담수․발전 플랜트 발주도 지속될 전망

□ 도로 등 SOC 건설사업도 비석유부문 사업 육성정책 등에 따른 지속적인 수요증가로 인해 성장세를 유지할 것으로 전망

3) 쿠웨이트 건설플랜트 시장 동향 및 전망

□ 최근 4년 이상의 재정흑자를 바탕으로 사회간접자본 및 산업인프라 확충을 위한 건설 프로젝트 발주를 확대

□ 석유생산 및 수출능력을 확대하기 위하여 유전개발, 생산시설․정유시설 확장 및 신축, 신규 석유수출항 건설 등 석유산업 관련 건설 프로젝트를 지속적으로 추진할 것으로 전망

□ 발전 및 담수분야의 경우, 신도시 건설 및 인구증가, 제조산업 촉진 등에 따른 수요증가에 대비, 앞으로 5년 이내에 대규모 발전소 건설 및 담수화 공장을 건살할 계획

4) 오만 건설플랜트 시장 동향 및 전망

□ 오만은 석유․가스 산업이 국가 재정의 78% 가량을 차지하고 있는 만큼 석유․가스에 의존적인 산업구조

□ 최근 유가 상승에 따른 재정수입의 증가로 담수․발전 및 석유․가스, 석유화학 플랜트 프로젝트 시장의 빠른 확대 추세

- 오만석유개발공사는 Qarn Alam 석유회수증진 프로젝트를, 오만석유회사는 대규모 Sohar 올레핀 프로젝트를 각각 추진 중

- 현재 13억불 규모의 오만 Sohar 알루미늄 제련소 프로젝트가 추진중이며, 이에 부속되는 7억불 규모의 발전소 건설도 추진 예정

□ 살랄라(Salalah) 자유무역지대 건설 등 향후 대규모 정부 발주 예상

5) 카타르 건설플랜트 시장 동향 및 전망

□ 1999년 말 이래 지속된 고유가의 영향으로 재정수입이 확대됨에 따라 공사발주가 꾸준히 증가

□ 2006 도하 아시안게임 유치로 토목, 건축 등 공사 발주가 증가하였으며, 또한 가스전 개발에 따른 대규모 GTL 프로젝트도 발주계획

□ EPC 및 Design & Build 등 일괄수주방식이 일반적 발주추세로 발주처 및 프로젝트에 따라 공개, 지명경쟁 등 발주형태 다양화

- 최근 정부 발주기관의 프로젝트 운영 노하우가 발전, 외국업체의 지분참여 및 금융제공형 프로젝트 발주도 증가하는 추세

□ 석유부문은 개발이 많이 되어 대형 프로젝트가 적을 전망인 반면, 가스부문은 GTL 프로젝트 중심으로 9단계까지 계속 발주 전망

- 현재 25억불 규모의 1단계 사업 진행중(전체 규모는 250억 달러 전망)

6) 이란 건설플랜트 시장 동향 및 전망

□ 광대한 국토와 풍부한 인구 및 자원 등으로 중동 산유국 중 가장 큰 개발잠재력을 지닌 이란은 석유산업 이외에도 농업, 제조업 등 전방위적인 산업 육성에 노력하고 있음.

□ 그러나 정치 보수화와 미국과의 갈등에 따른 대외관계 경직 등으로 경제개발에 제약을 받고 있으며, 석유수입의 급증에도 불구하고 대규모 사업 추진에 애로가 따르고 있음.

□ 현재 이란 정부가 가장 역점을 두고 있는 사업은 South Pars 가스전 개발사업임.

- 2-3단계 사업에 이미 20억 달러가 투자된 데 이어 4-5단계 사업에 대한 20억 달러 투자가 추진되고 있음.

□ 이라크와의 국경지대인 서부 지역에 대규모 석유화학시설을 건설하고 이들 지역을 잇는 에틸렌 파이프라인을 건설하는 사업에 대하여 수십억 불 규모의 투자가 추진 중임.

3. 에너지개발

가. 석유산업 일반현황

1) 원유매장량

□ 중동지역은 전 세계 확인된 원유매장량의 약 2/3(63.3%)인 7,266억 배럴(2003년 말 기준)을 보유하고 있음.

- 국가별 원유매장량 순위를 살펴보면, 사우디아라비아가 세계 1위를 차지하고 있으며, 이란, 이라크, 아랍에미리트, 쿠웨이트 등의 페르시아만 연안 국가들이 모두 상위권을 차지하는 등 대부분의 국가가 풍부한 원유매장량을 보유하고 있음.

□ 특히, 이들 중동지역 국가들의 석유 가채년수(석유 매장량/연간 생산량)는 전 세계 평균(41년)보다 2배가량 많은 약 88년 정도로 추정되고 있음.

<표 3-12> 중동지역의 석유 매장량 및 가채년수

(단위: 십억 배럴, %)

구 분	1993년 매장량	2002년 매장량	2003년 매장량	전 세계 비중	가채년수 (년)
이란	92.9	130.7	130.7	11.4	92.9
이라크	100.0	115.0	115.0	10.0	-
쿠웨이트	96.5	96.5	96.5	8.4	-
오만	5.0	5.7	5.6	0.5	18.5
카타르	3.1	15.2	15.2	1.3	45.5
사우디	261.4	262.8	262.7	22.9	73.3
시리아	3.0	2.3	2.3	0.2	10.5
UAE	98.1	97.8	97.8	8.5	-
예멘	0.1	0.7	0.7	0.1	4.2
기타	0.1	0.1	0.1	-	6.1
중동지역 합계	660.1	726.8	726.6	63.3	88.1

자료: BP, 2004 Statistical Review of World Energy.

2) 원유 생산능력 및 생산량

□ 중동지역은 원유매장량이 전 세계의 2/3를 차지하고 있는 반면, 원유생산능력이나 생산량은 아직까지 전 세계의 1/4에 불과함.

□ 2004년 9월 현재, 전 세계 석유공급량은 NGL 438만b/d와 정제과정 중 추가 증량분(Processing Gain) 181만b/d를 포함하여 하루 8,397만b/d이며, 이 중에서 중동지역은 2,333만b/d의 원유와 NGL 등을 공급하고 있음.

□ 최근 고유가로 인해 사우디를 포함하여 중동지역 모든 국가가 원유생산능력의 100%에 가깝게 생산을 하고 있으며, 그 결과 중동에서 많이 생산되는 중질유의 공급은 세계시장에서 비교적 여유가 있는 상태임.

<표 3-13> 중동지역 내 국별 석유생산 추이

(단위: 백만b/d)

국 가	2003년	생산능력	04년 2/4	04년 7월	04년 8월	04년 9월
사우디	8.48	9.20	8.41	8.95	9.17	9.25
이란	3.78	4.00	3.95	3.90	3.91	3.90
이라크	1.33	2.50	1.96	1.89	1.79	2.33
UAE	2.29	2.55	2.24	2.42	2.44	2.42
쿠웨이트	1.87	2.20	2.02	2.05	2.06	2.15
중립지대	0.61	0.60	0.58	0.60	0.62	0.60
카타르	0.74	N.A	0.78	0.79	0.80	0.80
오만	0.82	N.A	0.77	0.77	0.75	0.76
시리아	0.53	N.A	0.51	0.50	0.50	0.50
예멘	0.44	N.A	0.42	0.42	0.42	0.42
기타	0.20	N.A	0.20	0.20	0.20	0.20
중동 합계	21.09	N.A	21.84	22.49	22.66	23.33

주: 1) 기타에는 이스라엘, 요르단, 바레인이 포함됨.

2) NGL 생산은 제외된 수치임.

자료: IEA, Oil Market Report(2004.10)

□ 중동지역의 석유개발 및 생산비용은 유럽이나 북미 등 타 지역에 비해서 월등히 낮은 수준을 보이고 있음.

□ 미 에너지정보청은 페르시아만의 석유생산능력 확대비용 연구에서 페르시아만 6개 산유국(이란, 이라크, 쿠웨이트, 카타르, 사우디아라비아, UAE)의 평균 비용을 아래와 같이 분석하고 있음.

<표 3-14> 중동 6개 산유국의 평균 석유 개발 및 생산 비용

(단위: 달러)

유전 크기	자본투자		1b/d 생산운영비	매장량(백만 배럴)당 일일 최대생산량
	생산능력 1b/d 확대비용	1b/d 개발비용
소규모	4,866	1.70	1.49	322
중간규모	2,784	0.66	0.99	227
대규모	2,515	0.57	1.03	218

자료: EIA, Oil production capacity expansion costs for the Persian Gulf.

□ 국가별로 살펴보면, 석유개발 및 생산비용은 사우디아라비아가 배럴당 3.0달러, 쿠웨이트가 배럴당 3.55달러, 이라크가 배럴당 3.75달러로 매우 저렴한 수준임

<표 3-15> 주요 석유 생산국의 원유생산 비용

(단위: $/B)

구분	OPEC국가					비OPEC국가
	사우디	쿠웨 이트	이라크	이란	베네 수엘라	북해	러시아
탐사․개발비용	1.50	1.75	2.25	1.75	2.00	7.50	4.25
생산비용	1.50	1.80	1.50	2.50	2.50	3.00	3.50
총비용	3.00	3.55	3.75	4.25	4.50	10.50	7.75

자료: CERA, Global Oil Trends 2003.

3) 석유 정제능력 및 정제량

□ 중동지역의 산업은 정부의 각종 지원정책에 힘입어 원유개발과 연관성이 높은 원유정제 및 석유화학공업이 주로 발달하였음.

- 중동전체의 석유 정제능력은 약 685만b/d로 상대적으로 양호한 수준을 보이고 있으며, 특히 사우디아라비아와 이란에 집중되어 있음.

□ 중동지역의 석유정제량은 약 600만b/d에 달해 중동지역의 석유소비량(2003년 기준 556만b/d)을 상회하고 있는 것으로 분석됨.

<표 3-16> 중동지역의 석유 정제능력 및 정제량

(단위: 천b/d)

구 분	1993년	1998년	2003년	전 세계 비중(%)
이란	1,062	1,392	1,484	1.8%
이라크	634	634	644	0.8%
쿠웨이트	455	895	905	1.1%
사우디	1,670	1,762	1,911	2.3%
UAE	215	235	645	0.8%
기타	1,137	1,169	1,255	1.5%
중동 전체	5,173	6,087	6,854	8.2%
정제량	4,501	5,659	5,973	8.4%

주: 정제량은 중동지역 전체 정제량임.

자료: BP, 2004 Statistical Review of World Energy.

나. 주요국의 석유개발 현황

1) 사우디아라비아

□ 사우디는 약 80여개의 석유․가스전을 보유하고 있지만, 사우디 매장량 중 절반 이상은 세계 최대 유전인 Ghawar유전(약 700억 배럴)과 최대의 해상 유전인 Safaniya유전(약 190억 배럴) 등 8개 유전에 집중되어 있음.

□ 외국회사는 몇몇 정유공장 플랜트 등에서 합작 파트너로 활동하는 것 외에는 사우디아라비아의 상류부문에서 배제되어 있었음.

- 그러나 1998년부터 사우디 당국은 외국회사를 석유 및 가스 개발에 참여하는 것을 심각하게 고려했으며, 미국회사와 유럽회사로부터 외국회사의 역할에 대한 자문을 받았음.

- 그 결과, 가스부문에 대해서는 소위 Gas-Initiative를 통해 여러 프로젝트를 추진했으나, 3개 콘소시엄과의 우선 협상대상자 지명(2001년) 이후 현재까지 협상을 마무리 짓지 못한 상태임.

- 2004년 초 3개의 가스탐사 프로젝트를 새롭게 발주하여, 러시아 Lukoil, 중국의 Sinopec 및 1개의 콘소시엄(이태리 Eni와 스페인 Repsol YPF)에 40년 면허계약을 체결했음. (Saudi Aramco는 각 지분의 20% 소유).

□ 사우디는 2004년 말 현재 석유생산능력이 약 11백만b/d에 달했으며, 단기적으로는 1.5백만b/d정도의 여유생산능력 확보를 위해 12.5백만b/d로 확충할 계획이며, 장기적으로는 15백만b/d로 늘려나갈 계획임.

□ 사우디아라비아는 Qatif 유전에 12억 달러를 투자해 2004년 10월까지 원유생산능력을 50만b/d 늘리고, Abu Safah 유전에서 30만b/d를 늘릴 계획을 갖고 있었음.

□ 그러나 자연적 감소분을 고려한 전체 생산능력 측면에서 보면 사우디는 Qatif와 Abu Safah 유전지대에서 2004년 중 50만b/d의 생산능력 확충이 가능함.

- Saudi Aramco사는 2001년 11월 Qatif, Abu Safah(바레인과 생산량 공유)와 관련하여 미국 Halliburton사와 1.4억 달러 상당의 시추, 매장량 분석 및 건설에 관한 계약을 체결했음.

- 2002년 3월 이태리 Eni그룹의 Snamprogetti사와 Qatif 북부 및 Abu Safah의 주요 엔지니어링, 조달, 건설 계약(EPC계약)을 6.3~6.5억 달러 상당에 체결했으며, 이와 동시에 미국 Chicago Bridge & Iron Company와 1.05억 달러에 Qatif남부의 EPC계약을 체결했음.

- 프랑스의 Technip-Coflexip와는 Berri의 가스공정플랜트 및 황 회수처리설비 등에 3.5억 달러 상당의 계약을, 독일 Suedrohrbau과도 Qafif 관련설비의 0.53억 달러 계약을, 미국 General Dynamic Network System과도 0.26억 달러의 통신설비 계약을 맺었음.

□ Khurais 유전에도 30억 달러를 투자해 2005년까지 80만~100만b/d의 원유 생산능력을 확충할 계획임.

□ 또한 Haradh-2 유전에 총 2.8억 달러를 투자해 2006년까지 생산량을 현 30만b/d에서 90만b/d로 늘리고, Shaybah 유전(추정매장량 157억 배럴)에 25억 달러를 투입해 100만b/d를 생산할 계획임.

- 사우디아라비아는 2001년 3월 Snamprogetti와 Ghawar 유전지대의 남쪽 Haradh 구조의 2단계 개발을 위한 석유․가스 분리시설 등을 포함한 총 1.4억 달러 상당의 주요 엔지니어링, 조달, 건설 계약을 맺었음.

○ Haradh의 1단계 설비는 1996년에 생산가동을 시작하였음.

- Haradh 유전은 2006년경 60만b/d의 증산이 가능할 것으로 보이나, 이는 낙후 유전의 산유량 감소분을 상쇄하는 수준에 지나지 않을 것으로 전망됨.

2) 이란

□ 미 EIA에 따르면, 이란은 지난 2004년 7월 이라크와 접경한 Khuzestan 지방의 Kushk와 Hosseineih 유전에서 석유를 추가 발견함으로써, 확인 매장량이 1,320억 배럴로 증가하였음.

□ 이란의 대형 유전 대부분은 이라크 국경과 페르시아 만에 인접한 남서부 Khuzestan 지방에 위치하고 있으며, 32개 유전지대(이중 25개가 육상 유전)에서 원유가 생산되고 있음.

□ 이란 헌법은 직접적인 지분이나 양허에 의한 석유권리 부여를 금지하고 있으나, 1987년 석유 사업법에 의거하여 석유부와 국영회사, 해외법인 또는 자연인과 ‘buyback‘ 계약을 체결하는 것은 허용하고 있음.

- ‘buyback’ 방식은 계약자가 모든 자금을 투입하고 NIOC(National Iranian Oil Company)로부터 생산량의 일정량을 보수로 할당받는 방식으로, 계약이 종료된 후에는 NIOC에 유전지대 운영을 이전하는 방식임.

- 2004년 3월까지 적어도 16개의 buyback계약이 체결되었으며, buyback계약 안에 해상 South Pars 가스전 개발계획이 포함되어 있음.

- buyback 계약구조는 안팎으로 비판을 받고 있는데, 이란 내에서는 외국회사가 신기술을 사용하도록 할 만한 유인이 없다는 비판이, 국제석유회사에서는 예상 밖의 투자분에 대해서 보상을 못 받는 것처럼 목표를 달성하지 못한 것에 대해서도 고려를 할 필요가 없다는 비판이 있음.

- 일례로 Sirri 유전지대는 Total과 Petronas가 6.1억 달러를 투자키로 약정되어 있었으나, 실제 개발비용은 7억 달러가 소요되었으며 이 때문에 NIOC와 분쟁이 발생하였음.

□ 가장 최근에 맺어진 buyback계약은 Inpex가 주도하는 일본 기업의 콘소시엄과 20억 달러에 체결한 Azadegan 유전임.

- Azadegan 유전의 확인매장량은 약 40~60억 배럴로 추정되는데, 2002년 11월경 28억 달러를 투자해 2단계로 개발(250~350천b/d를 생산)하는 계획이 구상되었으나, 미국 정부의 압력으로 중간에 지체되었으며, 최종 계약단계에서 규모가 일부 축소 조정되었음.

- 또한 일본의 3개 기업 컨소시엄은 2003년 초에 Soroush/Nowrooz 유전 개발 프로젝트의 지분 20%를 구입하고, JGC사는 2004년 3월 Soroush, Nowrooz, Foroozan 및 Abuzar 유전의 보수작업을 위한 12.6억 달러의 계약을 체결하였음.

□ 이란은 2004년 4월 현재 4.3백만b/d의 석유생산능력을 2005년에 4.5백만b/d로 확대하고, 장기적으로는 2020년까지 8백만b/d로 늘릴 계획을 갖고 있음.

- 대부분의 추가 생산능력은 국제석유회사들에 의한 유전지대의 개발 또는 재개발 사업에 의해 확보될 예정임.

<표 3-17> 외국회사에 의해 진행 중인 이란 유전개발계획

(단위: 백만 달러)

계약일자	Project명	계약액	계약자 등
1995. 7	Sirri A & E	760	․Total(70%), Petronas(30%) ․1998년 10월 생산개시 ․Sirri A(17천b/d), E(85천b/d)
1999. 3	Doroud	998	․Total(55%), Eni(45%) ․기존유전의 가스주입설비 등 개선 ․목표: 135천b/d → 220천b/d
1999. 4	Balal	300	․Total(85%), Bow Valley(15%) ․2003년 1월 생산개시 ․현재 40천b/d생산 ․운영권 NIOC로 이전 예정
1999.11	Soroosh and Nowruz	800	․Shell Exploration B.V. ․매장량: S(5억bbl) N(5.5억bbl) ․S: (02.11)60천b/d →(04)100천b/d ․N: (04.1Q) 90천b/d
2001. 3	Masjid-e-Suleiman	88	․Sheer Energy Cyprus Co.(51%) ․NIOC 자회사(49%) ․목표: 7천b/d → 30천b/d
2001. 6	Darkhovin	1,800	․Eni(60%), NaftIran(40%) ․목표: 180천b/d ․2004년 현재 50천b/d생산 중
2004. 2	Azadegan(육상유전)	2,000	․Inpex, Japex, Tomen ․2002년 11월부터 협상했으나 지연 ․2007년 5만b/d로 생산시작 예정 ․2012년 260천b/d 생산 목표

자료: Iranian Oil Ministry

<표 3-18> 이란회사에 의해 진행 중인 이란 유전개발계획

(단위: 백만 달러)

계약일자	Project명	계약액	계약자 등
2000.11	Salman	850	․PetroIran Development Company (PEDCO) ․목표: 45~50천 → 130~135천b/d
2002. 5	Esfandiar/Foroozan	585	․Prdco(49%), 이란정부(51%) ․목표: 35천b/d → 160천b/d
2004. 1	Cheshmeh Khosh		․외국회사와의 협상실패 ․NIOC자회사(ICOFC)가 담당

자료: Arab Oil & Gas Directory(2004 edition)

3) 이라크

□ 이라크는 사우디, 이란에 이어 세계에서 세 번째로 많은 석유매장량을 보유한 국가로 2003년 기준 1,150억 배럴의 확인매장량을 갖고 있으며, 추정매장량은 그 두 배인 2,500억 배럴에 달함.

- 이렇게 많은 매장량에도 불구하고 이라크는 중동에서 석유탐사가 가장 적게 이루어진 국가로 현재까지 발견된 유전 80개 가운데 15개 유전만이 개발된 상태임.

- 특히 서부사막 지역은 석유 매장 가능성이 높지만 탐사조차도 거의 이루어지지 않고 있음.

□ 이라크의 석유 개발계획은 단기, 중기 및 장기의 3단계로 구성되어 있음.

- 이라크의 단기적인 석유생산능력 확보 목표는 전쟁 이전 수준인 280만b/d의 생산 수준에 도달하는 것임.

○ 미국 회사인 KBR과 Parsons가 이라크 재건계획에 따라 미국의회가 승인한 20억 달러 한도 내에서 자금을 투입해 2004년 4월까지 목표를 달성할 계획이었으나, 유전의 안전문제 등 여러 가지 요인으로 인해 아직까지 달성하지 못하고 있음.

- 중기적인 석유생산능력 확보 목표는 2005년말까지 350만b/d 생산에 도달하는 것임.

- 장기적인 석유생산능력 확보목표는 2010년까지 하루 600만 배럴 생산에 도달하는 것임.

□ 외국회사의 역할

- 이라크 전쟁 종결 후, 각국 석유회사들은 이라크 석유산업 재건계획 및 유전개발에 참여하기 위해 미공병대(USCE), 이라크 석유부, 미 국제개발처(USAID)와 접촉하고 있음.

- 그러나 미국은 사담 후세인 축출에 참여한 동맹국에게만 석유재건계획 및 유전개발 참여를 제한하고 있음. (하청계약은 예외로 하고 있음.)

- CPA는 이라크 석유부에 석유개발 및 복구자금으로 6억 달러를 배정했으며, 2004년 3월 이라크 석유부에 의한 입찰이 시작되었음.

- Totalfinaelf는 이미 기존 2개 유전에 대한 상당한 자료를 확보하고 있고 이라크 석유부 관리들과의 친분관계도 상당하므로 여타 국가나 프로젝트에 비해 계약이 비교적 빠른 시일 내에 성사될 것으로 기대하고 있음.

- 2000년에 기존 PSA(생산량 할당협정) 형태를 대체할 방식으로 공개되었던 DPC(Development and Production Contract) 계약형태가 이라크 전후에도 계속 사용될 것인가에 대한 이라크의 공식입장이 없었기 때문에 현재로서는 불투명한 상태임.

○ 2000년부터 이라크전 발발이전까지의 기간동안은 DPC 방식으로 계약이 이루어졌음.

- DPC 계약방식은 외국회사가 지분의 75%를 소유하고 이라크 회사가 25%를 소유하게 되며, 계약기간은 기존의 PSA의 23년에 비해 줄어든 12년임.

- DPC 방식은 3단계로 이루어지는데 최초 5년의 평가 및 개발단계, 2년의 이양단계, 그리고 마지막 5년의 생산단계를 거치게 됨.

- 첫 단계에서 2년의 평가기간동안 향후 개발계획을 수립하게 되며, 개발비용과 생산목표 등을 결정하게 됨.

○ 이 때는 공동관리 위원회를 두되, 계약자가 주로 사업 운영을 하게 되며 이라크 정부는 10~15% 정도의 지분을 보유함.

- 두 번째 단계에서는 최고 생산량에 도달하게 되면 이양이 시작되고, 목표치의 85% 이하로 생산량이 떨어지게 되면 이라크 정부가 계약자에게 추가 작업을 요구할 수 있음.

- 마지막으로 지속 생산단계에서는 이라크 석유부가 지명하는 계약자가 권리를 이양 받아 운영하게 됨.

- 계약자는 생산량의 50% 상당을 생산설비 등의 이양비용으로 충당할 수 있을 것이며, 이라크사로의 이양 이후에는 해당유전의 생산량 50% 또는 다른 유전에서 이를 회수할 수 있게 됨.

- 비용 회수는 투자 금액에 따라 일정비율로 이루어지게 되며, 고정비율에 상한선과 하한선이 존재함.

<표 3-19> 이라크전 발발 이전 외국 석유사의 이라크유전 계약체결 현황

유전	계약국가(년도)	계약자 및 내용
1. West Qurna	러시아(1997)	생산량할당방식(PSA)으로 Lukoil, Zarubezhneft, Mashinoimport 콘소시엄과 계약체결, 25만b/d에서 85만b/d로 늘릴 계획, 2002년 철회
2. Majnoon Nahr bin Umar	프랑스	TotalFinaElf를 우선협상대상자로 지명
3. Al-Ahdab	중국(1997.6)	CNPC 주도 콘소시엄과 PSA체결
4. Amara	베트남(2002)	Petrovietnam과 계약 체결 8만b/d 생산목표 (DPC방식)
5. Halfaya	호주/중국/한국	BHP, CNPC, 한국회사 관심표명 25만b/d 생산목표 (DPC)
6. Nassiriyah	이태리/스페인	1998년 이래 Agip와 Repsol YPF에서 관심표명
7. Tuba	알제리/인도	Sonatrach, ONGC, Reliance 협상
8. Rattawi	네덜란드/영국/말레이시아/캐나다/UAE	Shell, Petronas, Nexen, Crescent에서 관심표명, 20만b/d 생산목표 (DPC)
9. Gharaf	터키	TPAO에서 2002년 협상시작 10만b/d 생산목표 (DPC)
10. Rafidain	러시아	Soyzneftegas에서 2003년 협상시작 10만b/d 생산목표 (DPC)
11. Nur	시리아(2002.5)	Syrian Petroleum Company와 계약 5만b/d 생산목표 (DPC)
12. Kifl	투니시아	ETAP와 PA(우선협정)체결
13. Western Desert Block3	인도네시아	Pertamina(석유협력협정, 2002.5) 2004년에 계약진행기대를 표명
14. Western Desert Block8	인도	ONGC, 18만b/d 생산목표 (DPC)

주: 전쟁 이후 이라크 당국으로부터 상기계약 등에 대한 재확인 등이 없었으므로 계약관계가 재설정될 가능성이 높음.

자료: Arab Oil & Gas Directory(2004 edition)

□ 국제석유회사의 이라크 내 미개발 광구 계약체결은 이라크에 합법적인 신정부가 구성되어 안정적 투자환경이 조성되는 2006년 이후에나 가능할 것으로 보임.

- 미국을 비롯하여 이라크에 새로이 진입하려는 외국 기업들은 기존 이라크 유전개발 참여 회사들과의 분쟁을 피하기 위해 프랑스, 러시아, 중국 기업들과 동반참여 형식을 통해 신규 계약을 체결할 전망임.

- 지역적으로는 Majnoon, Nahr Bin Umar, Rattawi 유전 개발을 적극 추진할 것으로 예상됨.

4) 쿠웨이트

□ 쿠웨이트는 965억 배럴의 석유 매장량을 보유하고 있으며, 사우디와 공동으로 소유하고 있는 중립지대의 매장량을 합할 경우 석유매장량은 990억 배럴에 달함.

- 석유 매장량의 대부분은 사우디아라비아의 Ghawar 유전지대에 이어 세계에서 두 번째로 큰 Greater Brugan 유전지대(약 700억 배럴)에 위치하고 있으며, 생산 가능량은 160만b/d로 2003년도 생산량은 135만b/d에 달함.

- 이 밖에 Raudhatain유전, Sabriya유전, Minagish유전, Umm Gudair유전 등의 대형유전이 있으며 대부분 경질원유가 생산되고 있음.

- 또한 쿠웨이트는 2003년 9월 쿠웨이트 서부 Kara al-Marou 유전지대에서 10억 배럴의 초경질원유를, 2003년 10월에는 Sabriya 유전지대에서 추가로 경질원유를 발견했다고 발표한 바 있음.

□ 쿠웨이트 당국은 2007년까지 310만b/d 생산을 목표로 하고 있으며 현재 240만b/d인 석유 생산능력을 2020년까지 400만b/d로 증대할 계획임.

- 당초 쿠웨이트에는 상류와 하류부문 모두 외국회사가 존재하지 않았음.

○ 다만, 1990년 초부터 외국회사가 쿠웨이트국영석유회사(KPC)에 기술자문을 해주는 경우는 있었음.

- 그러나 2001년 쿠웨이트 북부 5개 유전지대(Raudhatain, Sabriyah, Ratqa, Abdalli, Bahra)의 생산능력을 43만b/d에서 90만b/d로 늘리기 위한 개발계획에 대해 국제입찰을 실시하였음.

- 쿠웨이트 정부는 당초 총 70억 달러 상당의 투자를 예상했으나, 2002년 말 검토 결과 Ratqa, Raudhatain, Abdalli에 대해서만 60억 달러의 투자가 필요하다고 밝혔음.

5) 아랍에미리트연합(UAE)

□ UAE는 세계 총 매장량의 10%에 가까운 978억 배럴의 확인 원유매장량을 보유하고 있으며, 이 중 94%(약 922억 배럴)가 아부다비에 매장되어 있음.

□ 아부다비 국영 석유회사인 ADNOC(Abu Dhabi National Oil Company)은 현재 UAE 상류부문에 대해 외국 기업의 제한적 참여를 허용할 계획임.

- 초기 매각 대상 자산은 Zakhum 해상유전 지분의 28%이며, 동 입찰 건에 대해 BP, TotalFinaElf, ChevronTexaco, ExxonMobil, 및 JODCO(Japan Oil Development Company)가 지속적인 관심을 표명하고 있으나 아직까지 계약 체결은 이루어지지 않았음.

○ 일본석유개발(JODCO)는 이미 지난 1972년 투자 개발에 성공한 유전의 지분 12%를 보유하고 있음.

□ ADNOC(아부다비국영석유회사)는 총 15억 달러를 투자해 아부다비 에미리트의 석유생산능력을 2004년 초 2.5백만b/d에서 2006년까지 2.85-3.0백만b/d로, 2010년까지 3.7백만b/d로 늘릴 자체계획을 갖고 있음.

□ 또한 기존 유전지대의 기반 시설 확충을 위한 여러 프로젝트가 현재 계획 중이거나 추진 중에 있음.

- Adco, Adma-Opco, Zadco 등 3개 ADNOC 자회사들이 100억 달러 상당을 투입하여 ADNOC 계획을 수행할 예정임.

<표 3-20> 아부다비 유전개발 계획

ADNOC 자회사	2004년 초 생산능력	2006년 말 생산능력 목표	생산능력 확충
Adco	1.2백만b/d	최소1.4백만b/d	0.4백만b/d
Zadco	0.55백만b/d	0.75백만b/d	0.2백만b/d
Adma-Opco	0.46백만b/d	0.6백만b/d	0.14백만b/d
기타 자회사	0.1백만b/d	0.1백만b/d	-

□ 1990년대 초반부터 석유생산량이 감소하고 있는 두바이의 공식 확인매장량 규모는 2004년 현재 40억 배럴이지만, AAPG(American Association of Petroleum Geologists)에 따르면 실제는 16~20억 배럴에 불과하다고 함.

- 2003년 약 23만b/d를 생산했으므로, 향후 생산 가능한 기간은 20년을 넘지 않을 것으로 전망됨.

4. IT 시장

가. 중동의 IT 발전 수준 - 전자정부준비지수 평가를 중심으로 평가

□ 중동의 정보통신 발전 정도는 유럽과 북아메리카에 비해 약 10년 정도 뒤쳐져 있는 것으로 평가되고 있음.

- 비교적 대외경제개방정도가 높은 아랍에미리트와 바레인의 경우 2~3년 정도 뒤쳐져 있는 것으로 평가됨.

- 유엔 경제사회국(DESA, Department of Economic and Social Affairs)이 발표한 세계 각국의 전자정부 평가결과 중동이 포함되어 있는 서아시아의 전자정부준비지수는 2005년 약 7.1% 증가하였음.

○ 동 지수의 세계평균이 0.4267인 점을 감안해 보면 중동지역의 전자정부 발전 정도는 세계평균보다 약간 높은 수준임.

○ 동 지수는 정부 웹사이트의 운영수준, PC와 TV, 휴대폰, 전화회선, 인터넷 보급률을 포함하는 인프라 수준 그리고 정보통신 분야 인적자본 수준 등을 비교 평가한 결과를 나타내는 것임.

○ 따라서 동 지수는 각구 정부의 전자정부 구현에 대한 평가인 동시에 각국의 IT 현황 또는 발전 정도를 보여주는 것임.

<표 3-21> 지역별 전자정부준비지수(E-government Readiness Index)

	2003	2004		2005
		지수	증가율	지수	증가율
북미	0.8670	0.8751	0.9	0.8744	-0.1
유럽	0.5580	0.5866	5.1	0.6012	2.5
동남아시아	0.4370	0.4603	5.3	0.4922	6.9
중남미	0.4420	0.4558	3.1	0.4643	1.9
서아시아	0.4100	0.4093	-0.2	0.4384	7.1
카리브	0.4010	0.4106	2.4	0.4282	4.3
중앙아시아	0.2920	0.3213	10.0	0.3448	7.3
오세아니아	0.3510	0.3006	-14.4	0.2888	-3.9
아프리카	0.2460	0.2528	2.8	0.2642	4.5
세계평균	0.4020	0.4130	2.7	0.4267	3.3

자료: UN, GLOBAL E-GOVERNMENT READINESS REPORT 2005

- 중동지역 국가 중 GCC 회원국과 시리아, 레바논 그리고 요르단은 전체 평가 대상국 191개국 중 오만과 시리아를 제외하면 모두 80위 안에 들어 있음.

○ 본고에서 보고 대상이 되는 8개국 중 아랍에미리트가 42위로 순위가 가장 높고 전년대비 순위 상승 정도도 쿠웨이트 다음으로 높음.

<표 3-22> 서아시아 각국별 전자정부준비지수 및 순위

	지수	순위		순위변화
		2005	2004
이스라엘	0.6903	24	23	-1
키프로스	0.5872	37	49	12
UAE	0.5718	42	60	18
바레인	0.5282	53	46	-7
터키	0.496	60	57	-3
카타르	0.4895	62	80	18
요르단	0.4639	68	68	0
레바논	0.456	71	74	3
쿠웨이트	0.4431	75	100	25
사우디	0.4105	80	90	10
그루지아	0.4034	83	94	11
이란	0.3813	98	115	17
아제르바이잔	0.3773	101	89	-12
아르메니아	0.3625	106	83	-23
오만	0.3405	112	127	15
이라크	0.3334	118	103	-15
시리아	0.2871	132	137	5
예멘	0.2125	154	154	0
평균	0.4384

주: 서아시아 지수 평균에서 이란은 제외됨.

자료: UN, GLOBAL E-GOVERNMENT READINESS REPORT 2005

□ 전자정부준비지수로 살펴 본 중동 국가들의 IT 수준은 세계에서 중간 수준이라고 볼 수 있음.

□ 중동국가들의 IT 수준이 산유국이 포진되어 있음에도 불구하고 세계에서 중간인 것은 통신 인프라 취약, 민간부문의 참여 부족 그리고 정치적 경계심 때문임.

- 중동국가의 유선통신을 비롯한 대부분의 IT 부문은 각국 국영기업이 주도하고 있어, IT시장에 시장 메커니즘이 부족한 것이 현실임.

○ 현재 중동국가의 IT 부문은 시장 메커니즘의 부재로 투자가 활발하지 않고 서비스 수준이 낮으며 비용이 비싼 편임.

- 중동지역의 각국 GDP에서 IT 부문 지출 비중은 평균적으로 0.5% 수준으로 IT에 대한 소비 수준이 낮은 편임.

○ 문화적으로 중동지역 민간 경제주체들이 기존의 사회 시스템에서 IT를 기반으로 한 사회시스템 즉 정보화 사회에 대해 거부감을 가지고있고 교육 수준이 대체로 낮은 것이 IT에 대한 지출이 적은 이유임.

- 사우디의 경우는 IT 기술을 통한 외부로부터의 정보 유입에 대해 많은 경계심을 가지고 있었음.

○ 사우디의 경우 1999년까지 인터넷 사용을 많은 부문 제한하여 왔으며 서비스 범위 역시 자국 내에서 필터링 작업을 통해 매우 좁게 실시해 왔음.

나. IT산업에 대한 정부 규제 현황

□ 중동지역 국가들의 IT산업에 대한 정부 규제 수준은 각 국가마다 상이하나, 시장 진입장벽 제거 또는 사업 허가 건수 확대를 통해 시장의 경쟁을 유도는 것이 중동국가 정부들의 정책 방향임.

- 요르단과 바레인 IT 산업에 대한 규제 수준이 낮은 국가임

○ 바레인의 경우 2002년 등록자들의 사용금을 사용해 독립적인 시장 규제기구를 설립하였고, 시장 자유화 정책에 의해 2004년 모든 부문이 개방되었음.

- 사우디의 최고경제위원회는 2006년도에 2번째 유선통신 사업허가를 통해 시장의 개방을 추진하고 있음.

- 중동지역에서 가장 규제완화가 되지 않은 국가는 카타르와 UAE로 양 국가에서는 통신시장의 모든 부문에서 경쟁 체제가 도입되어 있지 않음.

○ 카타르는 국민 1인당 소득에 비해 이동통신 보급률이 낮고 UAE는 시장의 경쟁체제 도입이 이루어 지지 않음에도 불구하고 통신분야가 발전된 것으로 평가되고 있음.

○ 이란의 경우 통신 서비스 수요에 비해 공급이 부족한 상황임에도 불구하고 통신시장에 외국인 투자 가능성이 매우 낮아 향후 발전가능성이 불투명함.

* 이란의 주요 권력기관은 보수파에 의해 장악되 있음.

다. 통신사업의 민영화 정도

□ 중동지역 대부분의 통신회사는 국유화 되어 있는 가운데 바레인의 바텔코(Batelco)가 민영화가 이루어져 있음.

국가	기업명	국가 지분
바레인	바텔코(batelco)	36.6
이란	TCI	100%
이라크	Iraqi Telecommunication & Postal Cpmpany)	100%
쿠웨이트	Ministry of communication	100%
오만	Oman Tel	100%
카타르	Q-Tel	55%
사우디	Saudi Telecom Company	70%
UAE	Etisalat	60%

<표 3-23> 중동국가 정부의 자국 통신업체 지분율

자료: Paul Budde Communication, ITU

라. 부문별 IT 산업 현황

□ 유선통신(fixed-line) 부문은 전반적으로 현상유지 수준이라고 평가됨.

- 유선통신분야의 통신밀도(Teledensity)를 국가별로 2001년과 2003년 양 시점 비교를 해 보면 몇 개국을 제외하고 뚜렷한 성장세를 나타내지 못하고 있음(<그림 3-1> 유선통신밀도 참고).

<그림 3-2> 유선 통신밀도(2001 vs 2003)

주: *=2004

자료: Paul Budde Communication, ITU

□ 중동지역의 인터넷 사용은 타 지역에 비해 평균적으로 높은 편은 아니고 국가별로 보급률에 있어 큰 차이가 있음.

- 시리아와 UAE간 인터넷 보급률 차이가 약 32.4%임.

- 인터넷 보급률을 보면 UAE와 이스라엘을 제외하고 대체로 10% 수준임.

<그림 3-3>인터넷 보급률(2003년 기준)

자료: Paul Budde Communication, ITU

□ 브로드밴드(Broadband) 현황

- 중동지역의 광대역 통신 부문은 이스라엘을 제외하고 아주 저조한 보급률을 나타내고 있으나 전반적인 성장 속도는 높음.

○ 이러한 보급률 저조 현상은 높은 문맹률, 낮은 PC 보급률 그리고 일반 국민들이 감당하기엔 힘든 사용료 때문임.

- 레바논은 2004년 3월 기준으로 44,000 케이블 모뎀 라인이 보급되어 있고, UAE는 25,000 ADSL 라인이 보급되어 있음.

- 사우디의 경우 2003년 중반에 ADSL 서비스가 시작되어 2004년 6월 기준으로 등록자가 약 12,000 명에 이름.

- 중동 지역 브로드 밴드 서비스 사용 비용이 높은 편이나 향후 시장 경쟁체제 도입 확산이 된다면 가격 하락이 되고 사용자 수가 증가 될 것으로 예상됨.

□ TPS(Triple Play Services, 인터넷+방송+전화)는 이스라엘에서 2004년 11월에 중동지역에서 최초로 제공되었음.

□ 이동통신 분야

- 중동지역의 이동통신 보급 정도는 국가 경제발전 정도, 시장 경쟁 그리고 국부 정도에 따라 차이가 있으나 그 발전 정도는 무엇보다 정부의 규제 수준에 따라 크게 영향을 받고 있음.

○ 특히 이란과 레바논의 경우 각국 정부 규제로 인해 이동통신 보급률 또는 그 성장률이 중동지역 타국에 비해 매우 저조함.

○ 이란의 보수파 중심의 정부는 보안에 대한 우려로 이동통신 서비스 질의 하락에도 불구하고 새로운 이동통신 업체 도입을 꺼려하고 있음.

<표 3-24> 이동통신 보급률 및 연간성장률(2004년 9월 기준)

국가	오만	시리아	예멘	바레인	중동	카타르	사우디	UAE
보급율	25.83	10.58	5.33	87.37	43.32	56.65	33.63	86.83
연간 성장률	131.91	114.08	61.9	43.03	40.68	32.96	30.26	24.75
국가	터키	이란	요르단	쿠웨이트	이스라엘	레바논	이라크	전세계
보급률	49.34	5.2	26.31	84.75	109.84	21.66	3.15	22.02
연간성장률	22.43	22.28	17.74	13.07	11.08	3.31	na	na

자료: Paul Budde Communication, ITU

* 국가별 이동통신 서비스 제공 업체 수:

바레인, 쿠웨이트, 레바논, 시리아, 요르단 그리고 예멘에: 2

이스라엘: 4, 이란과 터키: 3개 , UAE와 카타르: 1개

□ 3G(무선인터넷 3세대) 서비스

- UAE가 2003년 12월 중동지역에서는 최초로 3G 서비스를 제공하였음.

○ 2004년 3월 기준으로 UAE의 주요지역에 약 160,000명 등록자들을 대상으로 서비스를 제공하고 있음.

- 이스라엘의 3개 업체 역시 2003년말부터 3G 서비스를 제공하였고, 현재 그 서비스 범위를 이스라엘 주요 도시에서부터 확장하고 있음.

마. 중동의 IT시장 잠재력과 거점국가 설정

□ 최근 유가의 고공행진으로 중동지역으로의 오일머니 유입이 확대되면서 중동지역 경제는 이전 1990년대 보다 높은 경제성장률을 기록하고 있음.

- 중동 석유수출국은 최근 벌어들인 오일머니를 자국의 산업다각화를 위해 많은 부분을 자국내에 투자하고 있음.

○ 사우디는 2005년 메가 프로젝트 발표를 통해 자국내 원유, 석유화학, 전자 그리고 철도 산업을 육성하겠다는 의지를 보였음.

○ 아랍에미리트는 석유화학산업을 육성시킴과 동시에 금융, 건강 그리고 의료와 같은 서비스 산업의 육성을 위해 외자유치를 비롯한 다양한 정책을 추진하고 있음.

○ 쿠웨이트는 자국이 아시아와 지중해 지역 사이에서 물류허브로 부상하기 위한 상업중심 항구건설 및 자유무역지대 건설 계획을 2005년 발표하였음.

- 바레인 중앙은행은 2006년 GCC의 석유수출 수입이 3조 달러에 이를 것이라고 전망하였음.

○ 연간 석유수출 수입이 3조 달러라는 것은 1993년부터 2003년까지 연간 평균 석유수출 수입의 3배임.

- 2005년 IDC의 보도자료에 의하면, GCC 국가들의 동년 IT 산업투자 비용이 약 50억 달러에 이를 것이며 이 중 사우디아라비아와 아랍에미리트가 차지하는 비중은 각각 46.8%, 30.4%로 추정됨.

□ 주요 산유국의 오일머니 유입 증가에 따른 산업다각화 정책추진은 산유국을 둘러싸고 있는 비산유국 경제에 긍정적 영향을 미침.

- 중동지역 산유국과 비산유국간 노동시장은 어느 지역보다 유연하기 때문에 산유국의 산업다각화에 따른 일자리 창출은 비산유국에게도 일자리가 증가되는 효과를 줌.

□ 중동지역 최대 경제규모를 가지고 있는 사우디가 2005년 12월 세계무역기구(WTO) 가입함으로써 사우디 시장 진출이 이전보다 수월해질 것으로 전망됨.

□ 전체적으로 볼 때, 중동지역 산유국으로의 막대한 규모의 오일머니 유입, 산유국의 자국 산업육성을 위한 적극적인 투자 계획 발표, 유가 상승이 주는 비산유국에 대한 긍정적인 영향, 사우디의 세계무역기구 가입 그리고 IT 부문의 후진성 등을 고려해 볼 때 중동지역 IT 산업은 성장할 가능성이 많은 시장으로 판단됨.

□ 중동지역 국가 중 사우디아라비아는 경제규모가 가장 큰 국가이고, 아랍에미리트는 중동의 물류 허브라는 지리적 중요성을 가지고 있는 국가라는 점에서 2국은 우리나라의 대 중동 IT 시장 접근에 있어 중요한 국가임.

- 사우디아라비아 IT 시장은 사우디아라비아의 2005년 12월 세계무역기구 가입으로 점진적 개방이 이루어질 것으로 예상되나 현재로써는 그 진입에 많은 걸림돌이 있는 상황임.

- 아랍에미리트 특히 두바이의 경우 중동과 아프리카의 거상이 결집하는 곳이고 최근 기술․미디어 자유지대(Technology and Media Free Zone) 건설을 통해 정보 통신산업의 세계적 허브를 지향하고 있기 때문에 IT 관련 상품 판매, 우리나라 IT 제품 홍보 등에 있어 매우 중요한 국가임.

□ 따라서 우리나라의 대 중동 IT 시장 접근에 거점 국가 역할은 아랍에미리트가 적합할 것으로 판단됨.

- 아랍에미리트가 물류허브라는 점, 많은 중동지역 상품 구매자들이 아랍에미리트로 집결한다는 점에서 우리나라 IT 상품 및 기술 판매가 유리하고 동시에 홍보효과가 사우디에 비해 클 것으로 예상됨.

- 기술․미디어 자유지대 내 두바이 인터넷 시티(Dubai Internet City)에 세계적 IT 기업이 진출해 있어 두바이가 중동뿐만 아니라 세계적 IT 중심지로 성장할 가능성이 높음.

- IDC에 따르면, 2005년 아랍에미리트의 IT 산업 투자규모는 약 15억 달러로 추정되고 있어 향후 아랍에미리트 IT산업의 급성장이 기대됨.

- 아랍에미리트의 외국인 투자자의 투자를 제한하는 기업 관련 법안의 개선가능성이 높아 향후 아랍에메리트 현지 법인 설립이 수월해 질 가능성이 높음.

○ 2005년 미국이 아랍에미리트와의 FTA 협상에서 외국인 투자를 제한하는 내용의 아랍에미리트 기업법 개선을 촉구하였고 아랍에미리트 정부는 현재 법 개정을 추진하고 있음.

바. 아랍에미리트 IT 시장 현황

□ 주요 통계

<표 3-25> 통신 분야 수익 및 투자 규모(2002)

통신서비스 수익	21.8 억 달러
통신분야 투자	3.1 억 달러

자료: Paul Budde Communication, ITU

<표 3-26> 전화 네트워크(2003)

유선서비스	114만명
유선 밀집도	28.1%
공중전화	28,623
기업	Emirates Telecommunications Corporation (Etisalat)

자료: Paul Budde Communication, ITU

<표 3-27> 인터넷 공급자 통계(2003)

인터넷 공급자 수	1
주요 인터넷 공급자	eCompany
인터넷 호스트 컴퓨터	56,169

자료: Paul Budde Communication, ITU

<표 3-28> 인터넷 사용자 통계(2003)

인터넷 사용자	111 만명
인터넷 보급률	27.48

자료: Paul Budde Communication, ITU

<표 3-29> 브로드밴드 통계(2003)

브로드밴드 가입자	9 만명
ISDN 가입자(2002년)	3 만명

자료: Paul Budde Communication, ITU

<표 3-30> 이동 통신(2004)

이동 통신 가입자	348 만명
연간 성장률	24.75&
보급률	86.83%
주요 서비스 제공자	Etisalat

자료: Paul Budde Communication, ITU

※ 통신시장 감독 기관: Telecom Regulatory Authority(TRA)

□ 유선 네트워크 운영자 - Emirates Telecommunications Corporation(Etisalst)

- Eisalst 는 아랍에미리트의 유선시장을 독점하고 있는 국영통신회사임.

○ 정부지분이 60%이고 민간 투자자 지분이 40%임.

○ 인터넷 공급 및 무선 네트워크 등을 독점하고 있고 E-vision이라는 케이블 방송을 소유하고 있음.

□ 통신 인프라

- 아랍에미리트에는 광섬유 네트워크가 각 7개 에미리트 간 링크되어 구축되어 있음.

○ 2003년 2월 Etisalat는 아랍에미리트 전역에 걸쳐 브로드밴드 서비스 제공을 하기 위한 통신망 개선사업을 완료하였음.

○ 아랍에미리트, 바레인, 쿠웨이트 그리고 카타르 간 1,300km에 이르는 케이블(FOG, Fibre Optic Gulf)이 1998년 이후 설치되었고 2004년 Etisalat 지사인 e-marine에 의해 아랍에미리트와 카타르 간 250km에 이르는 광섬유 케이블이 새로이 설치되었음.

○ 그리고 아랍에미리트 광케이블은 영국과 일본간 연결되어 있는 FLAG(Fibre Link Around the Global)과 바레인과 사우디 간 연결되어 있는 케이블에도 연결되어 있음.

□ 인터넷 시장

- 아랍에미리트 인터넷 서비스는 Etisalat 산한 eCompany에서 독점적으로 공급하고 있음.

○ 가정이나 소규모 기업에서는 아직까지 Dial-up 인터넷 접속방식을 사용하고 있음.

- 2003년 중반 두바이 정부는 “e4all" 이라는 정책을 통해 인터넷 사용에 필요한 기본적인 지식 및 기술 등을 정부관료, 기업 그리고 시민들에게 제공하고 있음.

- 아랍에미리트 정부는 정보산업의 세계적 허브라는 목표 달성을 위해 기술․미디어 자유지대(Technology and Media Free Zone)라는 지식산업의 거점을 조성하였음.

○ 동 지대 내에는 현재 두바이 인터넷 시티(DIC, Dubai Internet City), 미디어 시티(Media City) 그리고 날리지 빌리지(Knowledge village)가 구성되어 있음.

○ 현재 DIC에는 IBM, HP, MS, Oracle, Compaq 등 세계 우수의 IT 기업 700개사가 들어와 있고 Intel 역시 2006년 1월 30일 인터넷 시티와 입주 계약을 체결하였음.

○ DIC에는 최첨단 IT 인프라, 각종 투자 혜택(무관세, 무제한 외환거래, 100% 자금의 본국 송금 가능, 100% 기업소유권 인정 등) 그리고 입주 기업을 위한 다양한 서비스가 구축되어 있음.

- 2003년 기준으로 아랍에미리트 인터넷 보급률은 27.48%이나 2005년에는 38%까지 증가될 것으로 예상되고 있음.

<표 3-31> 인터넷 사용자 및 보급률

연도	사용자(명)	보급률(%)
2000	765,000	28.20
2001	975,000	33.92
2002	1,175,600	33.70
2003	1,110,200	27.48

자료: Paul Budde Communication

- 아랍에미리트는 중동 국가 중 최초로 인터넷 카페가 운영되고 있는 국가로 현재 200여개의 인터넷 카페가 운영되고 있음.

□ 브로드 밴드 시장

- eCompany는 광대역 통신을 ADSL, 케이블, 무선랜 등의 방식으로 제공하고 있지만, 요금이 유럽보다 높고 전송 속도가 낮은 것으로 평가되고 있음.

<표 3-32> 브로드밴드 가입자수

연도	가입자수
2002	17,175
2003	92,527

자료: Paul Budde Communication

- Thuraya, Falconstream은 위성 인터넷 서비스를 현재 제공하고 있음.

□ 이동통신 시장

- 아랍에미리트의 이동통신 보급률은 중동지역에서 가장 높고 Etisalat가 이동통신 시장을 독점하고 있음.

<표 3-33> 이동통신 현황

기업	시스템	서비스 개시	사용자	연간성장률
Etisalat	GSM-900	1994년 9월	3,464,600	24.45%
Etisalat	WCDMA	2003년 12월	8,500	na
총계				24.75

자료: Paul Budde Communication

<표 3-34> 이동통신 사용자 및 보급률

연도	사용자(명)	보급률(%)
2000	1,428,000	54.80
2001	1,850,000	62.08
2002	2,428,000	69.61
2003	2,972,300	73.57
2004(9월)	3,473,100	86.83

자료: Paul Budde Communication

□ 3G 서비스

- 중동지역에서 아랍에미리트 Etisalat가 Mubashir 라는 브랜드 명으로 3G 서비스를 2003년 12월 최초로 제공하였음.

○ 현재 아랍에미리트의 3G 서비스 제공 능력은 약 160,000명 수준임.

제4장 국가별 진출 전략

1. 사우디아라비아

가. 경제현황

□ 경제구조 및 동향

- 세계 제1위 석유수출국으로 ‘01년 이후 유가의 상승으로 막대한 규모의 오일머니 흡수

※ 석유매장량 2,600억 배럴로 세계 1위(22.1%), ‘05년 오일머니 유입액: 1,630억 달러

- 중동지역 내에서 정치적, 종교적 영향력이 크고 GCC 내에서 최대 경제규모(사우디 GDP는 GCC 전체의 56%)

□ 장기 전망

- 안정된 정치 체제를 바탕으로 안정적 성장이 전망되나 유가 변동에 많은 영향을 받을 것으로 전망

※ ‘05년~’09년까지 사우디 연간 GDP 성장률이 3.6%에 이를 전망(EIU)

- 석유산업의 하류부문(석유화학, 정제)의 성장 예상

※ 투자확대를 통해 세계 석유화학시장에서 점유율 확대 추진: 7%→13%

□ 중점 경제정책

- 석유의존도를 낮추기 위해 산업다각화 및 인적자원 개발 추진

- 경공업 도시 건설, 석유화학 및 정제 부문 육성 그리고 교육 분야 투자 확대

<표 4-1> 사우디 주요지표(2004)

인구	1인당 소득	총수입액	석유생산량	오일머니	인터넷 보급률	국가 리스크
2,400만 명	10,441 달러	410억 달러	10,584천 b/d	약 1,132억 달러	6.4 %	3/100

나. 경협 현황 및 확대 전략

□ 경협 현황

- 2005년 수출 21억 달러, 수입 16억 달러로 5억 달러 적자를 기록하였으나, 최근 수출이 연 20%내외의 높은 성장률 달성

(주요 수출품: 자동차, 철강판, 섬유제품)

- 우리나라 전체 원유 수입에서 30%를 사우디로부터 수입

□ 협력확대 전략

- 우리나라의 에너지안보 확보 차원에서 정상외교 적극 추진 필요

- GCC 단위로 FTA 추진 필요

○ 에너지 협력, 상품 수출 그리고 정부 조달 부문 진출의 기반

- 사우디의 WTO 가입으로 경제 개방 범위가 확대될 예정이므로 우리나라의 진출 분야 확대 필요

○ 교육, 의료, 금융(은행, 보험) 등의 서비스 분야 진출에 대한 검토가 필요

- 사우디의 동진정책(Look East)을 활용해 양국 간 투자 활성화 추진

○ 석유화학 및 정제 분야의 투자 확대를 추진하고 있으므로 동 분야 진출 확대 필요

2. 아랍에미리트연합(UAE)

가. 경제현황

□ 경제구조 및 동향

- 중동의 물류허브 국가로 자유무역지대가 잘 구성되어 있으며 석유산업에 대한 의존도가 약 30% 수준

※ 총 수입: 542억 불, 재수출: 277억 불(2004년 기준)

- 1990년대 후반부터 산업다각화 정책을 추진한 결과 최근 제조업, 건설업 등의 비석유산업 성장률이 10% 수준

□ 장기 전망

- IMF에 의하면, 2010년까지 평균 유가를 45불 가정하였을 때 연 평균 약 4～5%의 경제성장 전망

- IT, 금융업, 건설업 그리고 제조업 등의 성장 예상

□ 중점 경제정책

- 두바이를 비즈니스 허브로 육성 및 발전시키기 위해 IT, 금융 등 다방면 투자 확대

- 가스 개발 및 석유화학제품 생산 확대

<표 4-2> 아랍에미리트연합 주요지표(2004)

인구	1인당 소득	총수입액	석유생산량	오일머니	인터넷 보급률	국가 리스크
430만 명	23,977달러	542억 달러	2,667천 b/d	약 356억 달러	31.9 %	2/100

나. 경협 현황 및 확대 전략

□ 경협 현황

- 2005년 수출 27억 달러, 수입 100억불로 73억불 적자를 기록하였고, 최근 수입이 연 30%내외로 증가

(주요 수출품: 무선통신기기, 자동차)

- 제벨알리 자유무역지대에 현대모비스가 물류센터를 건설하였고 삼성, 대우, LG 가전 3사가 현지 법인 설립

※ 가전 3사의 경우 100% 지분 보유

□ 협력확대 전략

- 중동의 물류허브 국가이고 자유무역지대가 잘 구성되어 있어 UAE를 중동진출의 거점국가로 활용

○ 중동지역 대규모 무역전시관 설립 및 이에 대한 대대적 광고로 중동지역에서의 한국 상품 인지도 확보

- UAE 정부는 자국의 세계적 IT 허브화를 추진하고 있는 바, IT 부문의 적극적 진출 필요

○ 우리나라 IT 기업 인터넷 시티 진입, 한국 IT 체험관 설립 그리고 IT제품 시장 테스트를 위한 기관 설립 검토

- UAE 발전 및 송전 분야 진출 확대

※ 높은 인구증가율과 대규모 건설사업으로 최근 전력수요 급증(연간 15%)

- 한류문화 확산을 위해 한국 문화관 설립 및 문화 이벤트 개최 검토

3. 쿠웨이트

가. 경제현황

□ 경제구조 및 동향

- 사우디 경제규모의 1/5 수준으로 석유부문에 크게 의존하는 경제이며 제조업 역시 석유정제 및 석유화학 중심으로 발달

※ 석유가 GDP의 45%, 재정수입의 80%, 총 수출의 93%를 차지

- 고유가와 석유생산량 증대에 힘입어 최근 6%내외의 경제성장 달성

□ 장기 전망

- 고유가의 장기화와 석유생산 증대로 안정적 경제성장 예상

※ ‘15년까지 매년 4%내외의 경제성장을 이룰 것으로 전망(Global Insight)

- 이라크 재건사업이 본격화 될 경우 호재로 작용할 전망

□ 중점 경제정책

- 외국기업의 참여를 통한 석유생산능력 증대(Kuwait Project)를 추진 중이나 보수층 반발로 지연되고 있음.

※ 증산목표: 240만b/d(‘04) → 400만b/d(‘20)

- 이라크 재건사업의 금융 및 물자 중심지 추진

<표 4-3> 쿠웨이트 주요지표(2004)

인구	1인당 소득	총수입액	석유생산량	오일머니	인터넷 보급률	국가 리스크
280만 명	19,434달러	109억 달러	2,424천 b/d	311억 달러	24%	2/100

나. 경협 현황 및 확대 전략

□ 경협 현황

- 2005년 우리나라 최대의 플랜트 수주 대상국으로 중동지역 플랜트 수출액의 42%를 차지

※ 2005년 수주액 35억 달러로 전년 대비 7배 증가하였으며, 담수, 발전, 석유화학 등 다방면에서 수주

- 제3의 원유 도입국으로 2005년 국내 총 수입량의 9.4% 차지

- 우리기업진출과 IT장관회의 등을 통한 민․관 IT 협력 유지

- 2005년 수출 4.6억 달러, 수입 60억 달러로 적자규모 확대 추세

□ 협력확대 전략

- 플랜트 수출을 유지․확대하기 위한 다각적 지원방안 마련

○ 수주활동, 금융․보험, 중소기업진출, 인력조달 및 교육, 이중과세방지 등 종합지원책 수립

- 안정적 에너지공급과 Kuwait Project에 대비한 자원협력 및 자원공동개발 기틀마련

- 쿠웨이트 전자정부 사업 참여를 통한 IT시장 진출확대

- 1000억 달러에 달하는 차세대기금의 한국 투자유치 추진

- 이라크 재건사업 본격시행시 우리기업 진출 교두보로 활용

- 경제개발 지식 및 경험 전수를 통한 협력관계 강화

※ 쿠웨이트는 ‘국가비전․개발전략수립’을 아국에 협조요청(‘04.7, ’05.3)

4. 오만

가. 경제현황

□ 경제구조 및 동향

- 사우디 경제규모의 1/10수준으로 석유가스부문에 크게 의존하는 경제이나 에너지자원 매장량이 비교적 적은 편임.

※ 향후 20년 내로 석유자원이 고갈될 것으로 예상

- 석유생산량 감소에도 불구하고 고유가와 비석유부문 성장에 힘입어 최근 4%내외의 경제성장을 이루고 있음.

※ 석유가스부문: -3.2%(‘04)→-1.5%(‘05), 비석유가스부문: 8%(’04)→6%(’05)

□ 장기 전망

- 고유가 장기화와 가스 및 비에너지부문 성장으로 안정적 경제성장 예상

※ 2015년까지 매년 4%내외의 경제성장을 이룰 것으로 전망(Global Insight)

□ 중점 경제정책

- 외국기업의 유전개발을 조건부 허용하고 있으며, 2010년까지 석유․가스생산에 116억 달러, 가스산업에 72억 달러 투자 계획

- Post-Oil 시대를 대비한 중소형 공업화프로젝트 적극 추진

<표 4-4> 오만 주요지표(2004)

인구	1인당 소득	총수입액	석유생산량	오일머니	인터넷 보급률	국가 리스크
270만 명	9,177달러	79억 달러	785천 b/d	약 226억 달러	10 %	2/100

나. 경협 현황 및 확대 전략

□ 경협 현황

- 우리나라 제4의 LNG 도입국으로 ‘05년 국내 총 수입량의 19% 차지

※ 우리나라는 오만의 최대 LNG수출대상국이자, 세번째 원유수출대상국임.

- 2005년 수출 3억 불, 수입 37억 불로 적자규모 확대 추세

- 2005년 우리기업 플랜트 수주실적은 상대적으로 부진

※ 플랜트 수주액: 6억 달러(2004) → 10만 달러(2005)

- 우리기업은 국영가스공사인 Oman LNG를 비롯해 총 4건 2억 4천만불 투자

※ 2004년 오만은 LG에너지에 3천만 달러 투자(지분율 30%)

□ 협력확대 전략

- 에너지자원 협력강화를 위한 유전개발 참여 방안 마련

- 주요 에너지수입국으로서의 협상력을 바탕으로 플랜트수주 확대 및 LNG선박 수출 방안 마련

- 방산수출 확대 방안 마련(초개함 수출 추진)

- 경제개발 지식 및 경험 전수를 통한 협력관계 강화

○ 경제개발 계획 수립과 인적자원 개발을 중심으로 접근

5. 카타르

가. 경제현황

□ 경제구조 및 동향

- 사우디 경제규모의 1/10 수준으로 석유가스에 크게 의존하는 경제이며, 1인당 국민소득 4만불로 중동지역 최고 수준임.

- 고유가와 가스산업 성장에 힘입어 최근 6~9%대의 경제성장을 달성 중이며, 향후 가스부문이 경제발전을 주도할 전망

※ 총 수출의 35%인 가스수출이 수년 내 석유수출을 추월할 것으로 예상

□ 장기 전망

- 고유가의 장기화와 가스 생산 증대로 안정적 경제성장 예상

※ 2015년까지 4～5%대의 경제성장을 이룰 것으로 전망(Global Insight)

□ 중점 경제정책

- 석유의존도를 낮추기 위해 방대한 천연가스 매장량을 바탕으로 가스관련 산업으로의 다각화 추진

○ 천연가스 매장량 세계 3위(14.4%)로 2010까지 세계시장 점유율 30%를 목표로 700억 달러 투자계획

- 2006년 도하 아시안게임 개최로 인프라 확충, 건설, 관광부문 투자가 활발하며 외국인투자 유치 주력

※ 세계 140개국 중 FDI잠재력 7위로 면세혜택 및 각종 인센티브 제공.

<표 4-5> 카타르 주요지표

인구	1인당 소득	총수입액	석유생산량	오일머니	인터넷 보급률	국가 리스크
70만 명	38,293달러	54억 달러	990천 b/d	약 135억 달러	22 %	2/100

나. 경협 현황 및 확대 전략

□ 경협 현황

- 우리나라의 최대 LNG 도입국으로 ‘05년 국내 총 수입량의 27.8% 차지

※ 우리나라는 카타르의 두번째 LNG수출대상국이자 원유수출대상국임.

- 석유화학 설비를 중심으로 활발한 플랜트 수출(‘05년 수주액 11억불로 전년 대비 두배 증가)

- 도하아시안게임 정보인프라 관련 우리 IT기업 진출(2건 5,290만 달러)

- 2005년 수출 5억 달러, 수입 56억 달러로 적자규모 확대 추세

□ 협력확대 전략

- 안정적 에너지공급을 위한 협력기반 강화

○ 자원협력을 위한 제도적 기반 구축 및 자원 공동개발 기틀 마련

- 석유화학․가스, 해양플랜트 등을 중심으로 플랜트 수출 강화

※ 플랜트 발주규모는 최근 5년간 약 16배가 증가한 420억 달러이며 이중 약 60%가 가스처리 설비임. (MEED紙)

- 우리 IT기업의 진출경험을 토대로 IT시장 진출 확대

※ 당국은 전자정부를 추진 중이며 또한 3G서비스 도입투자를 발표하였음.

- 도하아시안게임을 활용한 아국 대중동 이미지제고 방안 마련

- 관광, 엔터테이먼트를 중심으로 우리기업의 투자진출 방안 검토

6. 바레인

가. 경제현황

□ 경제구조 및 동향

- GCC 국가 중 경제규모와 석유매장량이 가장 작으나, 산업다각화 정도가 상대적으로 높은 국가

- 제조업의 핵심 부문은 석유정제와 알루미늄

※ 수출에서 석유제품과 알루미늄(제품 포함) 비중은 각 72%, 13%임.

□ 장기 전망

- 외국인 투자 규모가 확대되고 고유가가 유지된다면 현재의 경제성장은 당분간 지속될 것으로 전망

- 오일머니가 풍부한 인근 석유수출국과의 산업다각화(제조업 및 금융업 육성)에서의 경쟁 관계가 동 정책 추진의 제약 요소

□ 중점 경제정책

- 제조업 개발 등을 통한 산업다각화 달성을 위해 외국인 투자 유치 확대

- 금융특구개발(Bahrain Financial Harbor) 통해 과거의 중동 금융 중심지로의 재도약 추진

<표 4-6> 바레인 주요지표(2004)

인구	1인당 소득	총수입액	석유생산량	오일머니	인터넷 보급률	국가 리스크
70만 명	15,714달러	61억 달러	180 천 b/d	-	21.3 %	3/100

나. 경협 현황 및 확대 전략

□ 경협 현황

- 2005년 자동차 중심의 수출 1억불, 나프타 중심의 수입 3억 달러로 2억 달러 적자

- 현대건설이 시멘트를 현지에서 생산하고 있으며, 두산 중동업(2003년)과 삼평(2005년)이 전력분야 플랜트 수주

□ 협력확대 전략

- 플랜트 수주를 단순한 플랜트 건설이 아닌 BOT 방식 수주 추진과 더불어 바레인에서 자금 조달 방안 검토 필요

○ 우리나라 금융기관의 바레인 시장 진입을 통해 우리나라 플랜트 수주 및 수행 지원방안 검토 필요

○ 동시에 우리나라 금융기관의 중동 Project Financing시장 진입 가능성 검토 필요

- 외국인 투자 유치에 적극적인 태도를 보이고 있어 우리나라 기업의 중동생산 기지로 고려해 볼 필요가 있음.

○ 그러나 바레인 정부의 실업문제 해결을 위한 바레인화 정책이 우리나라 기업 진입의 장애가 될 수 있음.

- 석유 하류부문 직접투자 가능성 검토 필요

7. 이란

가. 경제현황

□ 경제구조 및 동향

- 중동걸프 국가 중 최대 인구와 막대한 에너지 자원을 보유하여, 성장잠재력이 가장 큰 국가임.

※ 석유매장량 세계 2위(11.1%), 천연가스 매장량 세계 2위(15.3%)

- 다른 중동국가와 달리 대규모 국내시장을 기반으로 제조업이 비교적 발달 (농업․비석유제조업 비중 30%)

□ 장기 전망

- 신정정치, 핵문제 등으로 장기전망이 매우 불투명함.

- 현재 핵문제가 외교적으로 해결되고 개혁․개방이 진전될 경우, 에너지부문 성장으로 경제규모 급성장 가능

※ 2010년 이란 GDP는 현재의 2배인 3,200억 불에 이를 전망(EIU)

□ 중점 경제정책

- 외국자본유치를 통한 원유생산능력 확대와 대규모 가스전(South Pars) 개발을 통한 천연가스 수출확대에 주력

※ 원유생산 410만('05)⇒560만b/d('10), 가스생산 860억m3('05)⇒2,920m3('10)

- 산업다각화, 실업완화를 위해 석유화학, 자동차, 중소기업육성

<4-7> 이란 주요지표 (2004)

인구	1인당 소득	총수입액	석유생산량	오일머니	인터넷 보급률	국가 리스크
6,880만 명	2,350달러	366억 달러	4,081천 b/d	1,240억 달러	4.8 %	11/100

나. 경협 현황 및 확대 전략

□ 경협 현황

- 2005년 수출 21억불, 수입 35억불로 14억불 적자를 기록하였으나, 수출은 최근 연 30%내외의 높은 성장률 달성

(주요 수출품: 합성수지, 자동차부품, 철강재)

※ ‘05년 이란이 일방적 수입제한 조치를 취해 수출 성장세가 크게 둔화

- 자동차 4사, 가전 4사가 현지업체와 합작생산 중이며, 플랜트 및 선박 수주 분야에서도 활발한 협력

□ 협력확대 전략

- 단기적으로는 신중한 접근, 장기적으로는 적극적 협력 확대 전략

○ 현재는 서방과의 긴장으로 경제제재나 정책급변 가능성이 높지만, 장기적으로는 개혁․개방이 불가피할 것으로 전망

- 이란의 경제적 잠재성을 고려하여 핵문제 등 국제무대에서 신중한 접근 필요

※ 2005년 이란의 수입제한조치 배경에 대한 면밀한 분석 및 대응전략수립 필요

- 유전개발 참여, LNG 구매 등을 통한 에너지협력 강화

※ 중국, 인도는 LNG 장기구매 계약 대가로 유전개발 참여 전략구사

- 석유화학, 해양플랜트, LNG 등을 중심으로 플랜트 진출 강화

※ 플랜트 발주규모 5년간 3배 증가, 36억불(‘01)⇒109억불(’05) (MEED紙)

- 장기적으로 제조업 분야의 합작형태 진출 확대로, 잠재시장 선점과 현지 실업문제 해소의 win-win 전략 구사

8. 이라크

가. 경제현황

□ 경제구조 및 동향

- 큰 인구규모와 막대한 석유자원에도 불구하고, 장기간의 전쟁과 내정불안(이란-이라크 전쟁, 2차례 걸프전 등)으로 성장이 크게 지체

※ 인구는 중동걸프 중 2위(2,700만 명), 석유매장량 세계 3위(9.7%)

- 종파간(시아파, 수니파, 쿠르드족) 갈등과 테러가 격화되어, 단기간 내 정치안정과 경제회복이 어려운 상황

□ 장기 전망

- 종파간 분리주의 욕구가 강하여 중앙정부 권한은 약화되는 반면, 석유개발 등에 지방정부의 영향력이 강화될 전망

- 정부구성과 더불어 치안이 안정되면, 전후복구와 석유생산 확대를 중심으로 경제규모가 급성장할 것으로 전망

※ 2010년 이라크 GDP는 현재의 2배인 603억 불에 이를 전망 (IMF)

□ 중점 경제정책

- 전후복구가 가장 시급하며 전력, 상하수도 인프라 확충에 역점

※ 전후 4년간 복구비 356억불 중 인프라복구에 242억불 소요 전망 (세계은행)

- 원유생산 확대 계획이지만, 본격적 계약은 아직 이른 상황

<4-8> 이라크 주요지표 (2004)

인구	1인당 소득	총수입액	석유생산량	오일머니	인터넷 보급률	국가 리스크
2,710만 명	942달러	196억 달러	2,027천 b/d	880억 달러	2.5 %	9/100

나. 경협 현황 및 확대 전략

□ 경협 현황

- 2005년 직수출은 0.7억불에 불과하나 제3국을 통한 수출까지 포함하면 약 5억 달러에 이를 것으로 추정

※ 한국산 제품 선호도는 매우 높은데, 가전제품, 휴대폰 등은 선호도 1,2위

- 치안불안, 국내기업인 입국금지 등으로 전후복구 사업 수주는 부진한 실정 (현대건설 2건 등 4건 불과)

□ 협력확대 전략

- 파병과 원조제공을 활용한 이라크 新정부와의 협력 강화

○ 자이툰부대 철수 후에도 쿠르드 자치정부와의 협력을 유지할 수 있는 방안 마련

○ 원조(4.3억 불 계획)를 계기로 인프라 복구사업 수주 발판 마련

- 신정부 구성과 치안회복 시 조기 진입을 통한 시장선점

- 유전개발 참여를 위한 전략적이고 체계적 방안 수립

※ 이라크는 걸프국가 중 유일하게 생산물분배계약 방식 외국업체 참여 허용 전망

- 높은 소비자 선호도를 활용한 수출확대 및 무선통신서비스 등 IT분야 진출 확대

- 우리의 개발경험 전수를 통한 제도구축 사업 및 인적 네트워크 구축 강화

※ 파병 지역인 쿠르드 자치지역의 개발계획수립 및 공무원 연수 추진

제5장  부문별 경제협력 방안

1. 무역투자 분야

가. 민․관 협력채널 구축 및 교류 활성화

1) 한-중동 민간교류협력위원회 구성

□ 개 요(공통/단기)

- 「韓-중동 민간교류협력위원회」설립(대한상의)을 통한 중동시장 진출 플랜트․건설 수주지원 확대

□ 현 황

- 개별 국가별로(한-사우디, 한-UAE, 한-이란 등) 민간경협위 구성․운영으로 중동 주요인사들과의 Network 구축한계

□ 추진계획

- 「韓-중동 민간교류협력위원회」창립총회 개최․출범(‘06.2.21)

○ 중동 국가별 민간 경협위원회의 중핵 역할 수행

* 에너지, 플랜트, 건설, 종합상사, IT분야 진출 관심업체 50여개사와 연구기관(KDI, KIEP)으로 구성

○ 중동발주처 주요 CEO 초청(9월), 수주 상담회(5월), 수주사절단 파견(하반기), 중동 전문가 간담회․세미나 개최 등 추진

* 민간교류협의회 설립이후 향후 협력기금 조성논의

2) 한-오만 경제협력위원회 개최

□ 개 요(오만/단기)

- 협력위 등 정례적인 정책 협의체 운영을 통해 경제개발계획 지원, 양국간 산업협력 강화

□ 현 황

- 오만측 제시분야 및 미래지향적인 협력강화를 모색하기 위해 차관급을 수석대표로 하는 「한․오만 경제협력위원회」 개최 합의(2005.11.30)

- 한․오만 경제협력위 구성(안) 및 운영방안 마련(2006.2)

□ 추진계획

- 한-오만, 한-UAE 경제․산업 협력위 신설 및 운영에 관한 MOU체결 협의(2006 상반기)

- 한-오만 경제협력위원회 개최(2006 하반기)

○ 협력위에서 양국주요 현안에 대한 구체적인 협력방안 등 포괄적인 경제협력문제 논의

* 주요 논의내용 : 경제발전계획 참여, 중소기업․IT․농업․관광분야 협력, 오만 산업관계자 교육훈련

□ 필요조치 사항

- 협력위 운영의 내실화를 위한 적극적인 참여(관계부처)

3) T-50 고등훈련기 수출지원활동 강화

□ 개 요(UAE/단기)

- UAE 공군의 영국 BAE사 Hawk기 교체사업에 정부차원의 T-50의 수출지원활동 강화로 수주가능성 제고

*	UAE가 T-50 수출성사시 최소 27억불이상의 수주가능 및 중동․그리스 등 인근국가 수출가능성 증가

□ 현 황

- 총리 중동순방시 수주활동 전개로 UAE측 높은 관심(05.11)

- 최근 경쟁국의 적극적인 수주활동으로 한국 T-50입지 약화

* 영국 : 쉐이크 아부다비 왕세제 영국방문시 환대 및 산업협력방안 제시

* 이태리 : ‘06.1월 UAE에 연간 200만톤 철강공장 건설계획 제안

□ 추진계획

- UAE의 결정권 있는 고위층 인사 국내초청(‘06 상반기)

- 한-UAE 산업협력 및 군수공동위원회(가칭) 설치(‘06 하반기)

○ UAE 관심분야인 IT 및 원자력 발전분야 협력방안 제시

- 정부 고위인사 UAE 파견 수주활동 실시(‘06 상반기)

□ 필요조치 사항

- T-50 수출 성사를 위한 對UAE 협력방안 마련(관계부처)

4) 중동 주요인사 초청 연수사업 추진

□ 개 요(공통/단기)

- 중동주요국 상품수출 시장 확보 및 우리업체의 에너지․플랜트 사업 수주 지원을 위한 인적 네트워크 구축사업

□ 현 황

- 한․중동 산업협력사업, 해외플랜트 발주처인사 초청 연수사업을 통하여 중동 유력인사들을 초청, 한국 경제․문화에 대한 이해와 친밀감을 제고

- 플랜트분야(67%), 통상․산업분야(33%)의 중동내 의사결정력이 있는 주요인사 위주 초청

□ 추진계획

- 2006년 중동 주요인사 초청연수 사업 실시(2006년 하반기)

○ 초청연수 대상자 선정시 관련부처(국정원, 건교부 등), 기업, 현지공관(상무관, 무역관) 등의 의견을 수렴하여 초청연수 대상자 선정

- 향후 중동 주요인사 초청 사업을 에너지, 기술협력 등으로 초청대상 분야를 확대 추진(07년 이후)

□ 필요조치 사항

- 2007년 이후 예산증액 반영(예산처 협조)

나. 중소기업 중동진출 지원시스템 강화

1) 전략품목에 대한 해외전시회 참가 지원

□ 개 요(공통/단기)

- 국내 유망 수출 중소기업의 중동시장 진출 촉진을 위해, 해외 유망 전시회 참가 지원

○ 중동지역의 유명 전시회에 한국관을 구성, 한국상품에 대한 집중적 홍보

○ 종소기업의 틈새 전문품목의 시장진출지원을 위해, 전시회 개별참가 지원

□ 현 황

- 중동지역 총 9회의 해외전시회 단체참가, 43개 기업에 대한 해외전시회 개별참가 지원(‘05)

* 총 182개 기업의 해외전시회 참가를 지원하여 상담액 7억 달러, 수출계약액 1.9억 달러의 성과 달성

□ 추진 계획

- 중동지역 총 6회의 해외전시회 단체 참가, 총 60개의 개별기업의 해외전시회 참가지원 예정(’06)

* 정보통신, 자동차부품, 농산물, 건축건설분야 등 진출유망 품목 위주

- 이라크 재건박람회, 해외조달시장 진출 지원 등 이라크 전후 복구 사업 본격 참여 추진

2) 수출상품 다변화를 위한 시장개척단 파견

□ 개 요(공통/단기)

- 지자체와 KOTRA 등 수출유관기관과 연계하여 중동지역 진출 유망 품목별 전문 시장개척단 파견

○ 중동시장 진출을 희망하는 중소·벤처기업을 대상으로 해외세일즈단을 구성

○ KOTRA 해외무역관이 현지 바이어와의 수출상담을 지원함으로써 국내업체의 수출증진 도모

□ 현 황

- ‘2005 기계․플랜트 중동 로드쇼’ 등 2005년도 총 17회의 시장개척단 파견

○ 지자체의 총 150여개 우수 중소기업이 참여하여 상담액 1,821천불, 계약액 572천불의 성과 달성

□ 추진 계획

- 중동시장 개척 촉진을 위해 시장개척단 파견 강화 추진(2006)

○ 2006년도에  IT, 의료, 자동차부품 등을 중심으로 총 21회(250개기업)의 시장개척단 파견 예정(2005년: 17회, 150여개 기업 참가)

- 중동지역 현지 무역관, 국내무역관, 지자체 등과 연계강화를 통해 시개단 운영 성과제고

* 광역시개단 운영, 현지 무역관의 마케팅 지원강화 등

3) 중동시장 수출 유망 전략품목 선정 및 마케팅 지원

□ 개 요(공통/단기)

- 중동지역 국가별 수출 유망 전략품목을 선정하고 현지 무역관을 활용한 전문 마케팅 지원 추진

*  50대 수출 유망상품 선정 및 해외마케팅 집중 지원

□ 현 황

- 2006년 지역별 진출확대전략(‘06.2월)을 마련하여, 중동아프리카 지역에 대해 국가별 50대 품목 선정

* 국가별 50대 수출유망 품목 선정 사례 :

○ UAE : 승용차, 자동차부품, 건설중장비

○ 이집트 : 펌프, 전동기, 변압기, 축전지

○ 알제리 : 승용차, 건설중장비, 타이어 등

□ 추진 계획

- 중동지역에 대한 전략품목에 대한 심층 시장정보 분석

○ 핵심품목을 선정하여 KOTRA 무역관을 통해 품목별 진출전략, 시장동향, 바이어 현황 등 조사 분석(무역관별 분기1회)

- 각 품목별로 전담 무역관을 지정하여 시장개척단 파견 지원, 로드쇼 개최 등 전문마케팅 지원 활동 추진

* 중동자동차 A/S부품시개단(9월), 의약품 신시장개척 세미나 및 상담회(2/4분기) 등

4) 중소기업 공동 물류지원시스템 운영

□ 개 요(UAE/단기)

- 다품종 소량품목을 수출하는 중소기업의 현지 물류시스템 구축을 지원하기 위해, 「중소기업의 해외공동 물류센터」운영

□ 현 황

- 두바이에「중소기업 공동물류센터」를 설치(‘05.10월)하여, 중소기업의 현지 물류애로 해소 지원

* 현지 물류업체를 통해 보세창고운영, 통관 및 운송, 재고관리 등의 서비스 제공

- 중소기업의 물류비용의 감소(10~20%)와, 바이어 주문에 신속한 대응으로 수출물량 확보에 큰 효과 기대

□ 추진 계획

- 두바이 무역관을 중동 및 아프리카 수출시장을 포괄하는 물류거점으로 육성(2006상반기)

* 현지 유력에이전트와의 협력네트워크 활성화 등 추진

- 물류센터 참가기업 유치확대 등 공동물류센터 활성화

○ 창원시 등 지자체와의 협력을 통한 참가기업 발굴

* 2006년도에 5～7개 기업 참여 추진(기계부품류, 양식기 등)

○ 공동물류센터 사업설명회 개최 등 홍보활동 강화

다. 중동 오일달러 對韓 투자유치 확대

1) 신규 주요투자가 발굴

□ 개 요(UAE, 쿠웨이트/단기)

- 최근 한국투자에 대해 관심 표명하고 있는 중동국가를 대상으로한 주요투자가 리스트 발굴 및 투자동향 파악

□ 현 황

- 해외투자자금의 대부분은 왕족자산으로 폐쇄적으로 운영되어 대외공개를 극도로 기피하여 투자동향정보 부족

* 중동의 對韓투자 누계 : 325건(전체의 1.0%), 450억 달러(전체의 0.4%)

□ 추진계획

- 중동 산유국의 주요 투자국․투자업종 등 관심분야 분석을 위한 기존 투자동향정보 파악(2006. 2분기)

○ 두바이 무역관을 중심으로 두바이 인베스트먼트 그룹, 쿠웨이트투자청, 아부다비 투자청, 두바이 홀딩스 등 중동지역 유력 투자가리스트 발굴(2006. 3분기)

□ 필요조치 사항

- 중동산유국의 해외투자동향정보 및 주요투자가 정보 파악(중동지역 공관)

2) 타겟투자가대상 중점 유치활동 전개

□ 개 요(UAE, 쿠웨이트/단기)

- 국가별 순회 IR 등 직접투자 유치활동의 선단계로서 타겟투자가 대상 집중홍보 실시

- 중동 주요투자가를 방문하여 한국의 우수한 투자환경을 홍보 및 對韓투자 권유 등 정기적 투자가 관리

□ 현 황

- 최근까지 중동국가의 저조한 對韓투자실적 등으로 투자업무를 담당하는 투자거점무역관 부재

* 중동의 對韓투자 누계 : 325건(전체의 1.0%), 450억불(전체의 0.4%)

□ 추진계획

- UAE와 같이 신규투자수요 증가하는 지역의 非투자거점무역관의 경우에도 투자가발굴 등 투자유치업무 수행하도록 “무역관 사업운영지침” 개정(2006. 상반기)

- 발굴된 투자가 리스트를 바탕으로 투자가 방문상담하여 한국투자환경을 홍보하고 한국방문권유 등 對韓직접투자 유도(‘06.4분기 이후 지속)

□ 필요조치 사항

- 두바이 무역관 투자거점 무역관 신규지정 검토(kotra)

3) 한국투자환경설명회(국가IR) 개최

□ 개 요(UAE, 쿠웨이트/장기)

- 중동투자국 현지에서 주요투자가들을 초청하여 한국투자환경설명회 개최

- 아시아의 첨단기술국가로 부상하는 모습을 홍보함으로써 중동지역에서 한국의 위상강화 및 국가이미지 제고

□ 현 황

- 국무총리 중동방문시 UAE와 쿠웨이트에서 최초로 중동지역에서 한국 투자환경설명회(국가 IR) 실시(2005.11)

□ 추진계획

- 고인인사(총리, 장차관) 중동방문 등을 통하여 旣구축한 투자가들을 초청하여 한국투자설명회 개최(2007년 중)

- 중동국가들의 투자성향분석을 통해 지분투자 가능성이 높은 업종의 유력 기업과 공동IR 추진(2007년 중)

□ 필요조치 사항

- 투자보장협정, 이중과세방지협약 미체결국가와의 조속한 협상 및 비준을 통해 투자가보호 및 조세부담 완화 추진

- 연간 정기적으로 진행하는 한국증권거래소, 상장사 합동 IR 추진시 중동 금융중심지 두바이 추가 검토

2. 건설플랜트 분야

가. 중동 건설플랜트 수주 지원 강화

1) 중동 플랜트․건설 지원센터 설치

□ 개 요(두바이/단기)

- 「중동 플랜트․건설 수주지원센터」를 설치(두바이)하여, 정보제공, 금융지원 등 현지 밀착형 지원체계를 구축

□ 현 황

- 중동지역은 우리업체들의 제1의 플랜트 수주시장

* 2005년 중동에서 84억 달러를 수주(전체 플랜트 수주액의 54%)

- 향후에도 高油價 지속에 따른 재정확충으로 석유화학 등 플랜트 및 사회기반시설 인프라 발주가 증가할 전망

* GCC 산유국들은 ’06～’07년간 원유․석유화학분야에서만 1,257억 달러 규모의 프로젝트를 발주할 전망

□ 추진계획

- 「중동 플랜트․건설 수주지원센터」구축(’06상반기)

○ kotra, 수은, 수보, 플산협, 기진회, 대한건설단체총연합회 등 6개 기관의 마케팅, 플랜트․건설, 금융․보험전문가로 구성

2) 금융․보험 지원 확대를 통한 경쟁력 제고

□ 개 요(공통/단기)

- 플랜트 수주 확대를 위하여 중장기 수출보험 및 P/F 등 수출보험공사의 금융․보험 지원 강화

□ 현 황

- 고유가 및 개발수요 증대에 따라 발주가 증가하고 있는 중동지역 발전․담수․석유화학 등 플랜트 수주 적극 지원

* 수출보험공사는 ’05년 중동지역 프로젝트(선박 포함)와 관련하여 14,667억원 규모의 금융․보험을 지원

□ 추진계획

- 수보의 중장기 수출보험 지원규모 대폭 확대(‘06)

* 중장기 수출보험 지원 : (’05) 1.9조원 → (’06) 3조원

- Project Financing 방식의 플랜트 발주증가에 적극 대응

○ 수보내 P/F 전담팀 설치 및 P/F 사업성 분석 외부평가 시스템 구축 등 효율적 지원시스템 도입 추진

□ 필요조치 사항

- 플랜트 수주 지원 확대를 위해 기금 확충 및 담보력 강화 필요(예산처 협조)

* 수출보험의 대외신인도 향상을 통한 수주지원 확대를 위해 현행 기금운용배수(19배)를 선진국 수준(영국 2.7배, 일본 2.3배)으로 낮출 필요

3) 중소기업 지원 및 플랜트 기자재 수출기반 강화

□ 개 요(공통/단기)

- 중소형 플랜트 및 기자재에 대한 수출지원 강화로 해외 유망 수출시장 개척 및 수출확대 견인

□ 현 황

- kotra와 기계산업진흥회의 유기적인 협조 체제 구축을 통한 중소 기자재 업체의 해외벤더 등록 지원

* 2005년 사우디아라비아 등 6개국 26개 발주처에 50건 벤더등록 성공

- 플랜트 기자재 영문 D/B 운영 및 Proposal 제작 지원

* 2005년 300개 업체 영문 D/B 완료 및 10개 Proposal 제작

□ 추진계획

- 「중동 플랜트․기계류 로드 쇼」개최를 통해 중동지역 플랜트․기자재 시장 개척 추진(kotra, 5월)

- 중소업체에 대한 중동지역 주요 발주처 벤더등록 지원 강화를 통해 플랜트 기자재 수출기반 확대

- 플랜트 기자재 전자상거래, 사이버 홍보 등 플랜트 포탈서비스 개시(3월)

* 플랜트 기자재 B2B e-마켓 플레이스 구축 완료(’05.12)

- 국내 플랜트 산업동향, 주요업체 등을 중동지역 플랜트 전문지(MEED지)에 홍보(6, 11월)

4) 플랜트 엔지니어링 기술인력 양성

□ 개 요(공통/중장기)

- 플랜트 엔지니어링 분야 기술 인력양성으로 플랜트 산업의 수출경쟁력을 강화

○ 새로운 첨단 엔지니어링 기술이 접목된 복합플랜트 기술수요에 부응하고 해외진출 능력을 갖춘 전문기술인력 양성

□ 현 황

- 플랜트 엔지니어링 산업기술 인력양성 센터 설치(‘04.7월)

- 현장인력 재교육과정을 통한 중소플랜트 엔지니어링 산업기술인력 양성

* 현재 2차연도(‘05.10.1~’06.9.30) 사업 진행중(총사업기간 : ‘04.7~‘09.9)

□ 추진계획

- kotra용역을 통해 플랜트 해외(중동지역) 전문기술인력 DB 구축(‘06하반기)

- 원격(cyber) 교육 컨텐츠 개발 및 교육 실시(‘06하반기)

- 해외진출 업체의 수요에 부응하는 기술교육과정 개발․신설(‘07)

- 대학, 대학원과정을 통한 플랜트 엔지니어링 산업기술양성(‘07)

3. 에너지 분야

가. 다양한 대화․협력 채널의 구축 및 운영

1) 한-쿠웨이트 공동석유협력위원회 개최

□ 개 요(쿠웨이트/단기)

- 안정적 원유공급선(쿠웨이트, 석유매장량 세계 4위) 확보 및 우리 기업들의 자원개발 진출 확대를 위해 에너지 협력 채널 필요

□ 현 황

- 에너지산업에 대한 상호 협력 증진 및 양국간 공동석유협력위 개최를 위한 「한-쿠 에너지협력 MOU」 체결(‘05.11.26)

* 원유도입량(‘04) : 65백만배럴(전체의 7.8%, 3위)

* LPG도입량(‘04) : 636천톤(전체의 15.8%, 3위)

- 현재 위원회 운영의 의제, 운영방식, 참석범위 확정을 위해 우리측 입장 수립 중

□ 추진 계획

- 우리측 위원회 개최(안) 수립 및 에너지협력 방안, 자원개발 진출 방안 의제 발굴(상반기)

- 공동석유협력위 개최 및 세부 협력방안 논의(하반기)

2) 한-오만 자원협력위원회 개최

□ 개 요(오만/단기)

- 안정적 에너지공급선 확보 및 자원․에너지분야 양국간 상호 이익 증진 도모를 위한 자원협력위 구성․운영

□ 현 황

- 총리 중동순방 기간 중 오만과 ‘한-오만 에너지협력 MOU’를 체결 (‘05.11.30일)

○ 석유․가스 등 에너지 및 광물자원 공동개발 및 상호 기술협력

○ 한-오만 자원협력위원회 설치(실장급, 년1회 교차개최)

* 원유도입량(‘04) : 33백만 배럴(전체의 약4%, 7위)

* LNG도입량(’04) : 4.4백만 톤(전체의 약20%, 4위)

* 현재, LG 등이 부카 해상 광구에 참여중

- 동 위윈회에서 논의할 의제(단기 및 중장기 의제) 검토

○ 석유․가스․자원개발 관련 업체 의견수렴중

□ 추진 계획

- 우리측 위원회 개최(안) 수립 및 에너지협력 방안, 자원개발 진출 방안 의제 발굴(06. 상반기)

- 자원협력위원회 개최 및 세부 협력방안 논의(06. 하반기)

3) 제4차 한-사우디 석유․광물자원협력위원회 개최

□ 개 요(사우디/단기)

- 에너지부국인 사우디와의 정기 석유․광물자원협력위 개최를 통해 양국간 자원․에너지분야 협력 강화

□ 현 황

- 사우디와 제3차 한-사우디 석유․광물자원협력위 개최(‘05.11.27)

* 3차 협력위 주요의제 : 국제유가 안정 및 원유․LPG의 안정적 공급, 원유공동비축방안, 사우디 국책 플랜트 프로젝트 참여 확대방안

* 원유도입량(‘04) : 254백만배럴(전체의 30.7%, 1위)

* LPG도입량(‘04) : 1,558천톤(전체의 38.6%, 1위)

- 제4차 석유광물위원회 서울 개최 준비

○ 동 위윈회에서 논의할 의제(단기 및 중장기의제) 검토

○ 석유․가스․자원개발 관련 업체 의견수렴중

□ 추진 계획

- 우리측 위원회 개최(안) 수립 및  에너지협력 방안, 자원개발 진출 방안 의제 발굴(06. 상반기)

- 자원협력위원회 개최 및 세부 협력방안 논의(06. 하반기)

4) 한-카타르 자원협력약정 체결 추진

□ 개 요(카타르/단기)

- 우리나라 주요 원유․가스 공급국가인 카타르와 자원․에너지 협력채널 구축 추진

○ 양국간 자원협력을 위한 제도적 기반 구축 및 자원 공동개발의 기틀 마련

□ 현 황

- 카타르와 에너지․자원분야 협력기반 구축을 위해 에너지․자원 협력 MOU 체결 추진중

* 원유 도입량(‘04) : 46백만배럴(전체의 약5.5%, 5위)

* 연간 LNG도입량(‘04) : 5.8백만톤(전체의 약 26.7%, 1위)

* 현재, 가스공사 등이 라스라팡 프로젝트에 5% 지분참여중

○ 우리측 MOU초안 카타르측 송부(‘05.10월)

○ 우리측 MOU초안 원칙적 합의(‘05.11월)

* MOU 주요내용 : 석유․가스 등 에너지 및 광물자원 공동개발 및 기술협력 및 한-카타르간 자원협력위원회 설치

□ 추진 계획

- 카타르측과 일정 협의(3월중) 및 자원협력 MOU 체결(4월중)

- 에너지․자원분야 양국간 상호 이익 증진 도모를 위한 자원협력위원회 구성․운영 준비(06. 하반기)

5) 국제에너지 포럼 기여금 분담

□ 개 요(사우디/단기)

- 국제에너지 포럼(IEF) 주도국인 사우디와의 협력관계를 더욱 공고히 하고, 국제 에너지시장에서 우리나라 지위상향 및 역할강화 필요

□ 현 황

- IEF 사무국은 ‘04. 1월 설립 이후, 하반기부터 아측에 분담금(’04년 13.1만 달러) 납입 요청

○ IEF 사무국은 포럼 참석 대상국(약70개국)이 세계석유시장에서 차지하는 석유 생산․소비 비중을 기준으로 분담금 배정

* 분담금 순위 : 미국 12.3%(49만 달러), 사우디(6.3%), 러시아(6.2%), 일본(5.7%), 독일(3.9%), 캐나다(3.8%), 화란(3.6%), 한국(3.5%, 13.1만 달러), 영국(3.4%) 순

-  우리측은 예산반영 문제상 ‘06년부터 분담금 납부가 가능하다는 입장을 IEF 측에 전달

- 2006년도 에특예산에 IEF 분담금(131백만원) 반영조치

□ 추진 계획

- IEF 회의 이전에 분담금 납부(’06년 4월)를 통하여, 국제에너지 시장에서의 지위 정립 및 역할 강화

나. 신규 자원․에너지 협력사업 발굴

1) 국제 석유공동비축사업

□ 개 요(쿠웨이트/단기, 사우디․UAE/장기)

- 국제 석유공동비축사업을 통하여 자원․에너지협력 강화

○ 석유공동비축사업은 원유 비축시설 임대수익 획득 및 비상시 원유의 우선구매권 확보를 통한 위기 대응능력을 제고

* 공동비축가능량 : 약 2,200만 배럴

□ 현 황

- 쿠웨이트와 공동석유비축사업 추진에 대해 합의하고 공동비축관련 MOU를 체결(‘05.11)

- 쿠웨이트측과 물량, 요율, 기간 등 세부사항에 대한 검토중

□ 추진 계획

- 쿠웨이트측과 공동비축물량, 입지, 기간, 요율 등 협의 (‘06. 상반기)

- 쿠웨이트 국영석유사와 한국 석유공사간 공동비축계약 체결 추진(06. 하반기)

- 향후 원유도입 1․2위 국가인 사우디, UAE와도 공동비축사업협의 지속 추진(06. 하반기)

2) 한국-사우디간 에너지․광물 분야 상호 투자확대

□ 개 요(사우디/중장기)

- 양국간 에너지․광물 분야 상호 투자를 통한 상호 진출 확대

□ 현 황

- 제3차 석유광물자원협력위원회 에서 에너지․광물 자원분야 상호 투자 논의(‘05.11)

< 에너지․자원 상호 투자 계획 >

	우리나라				사우디
․한국정유산업에 대한 사우디측의 투자확대 요청				․금․알루미늄 등 광물자원 개발에 대한 한국 참여 요청
			Win-Win

- 한국의 정유산업은 과거 내수산업에서 수출산업으로 발전하고 있으며, 향후 정제시설 확대 및 upgrade가 필요

* 석유제품은 우리나라 8대 수출품목 (수출액 154억불)

* 정제시설 고도화율 : 한국 22.5%, 미국 77.1%, 영국 53.2%, 일본39.8%

□ 추진 계획

- 광업진흥공사․플랜트산업협회 등 T/F를 구성하여 광물자원개발에 대한 수익성 등 우리측의 참여여부 검토(‘06. 상반기)

- 사우디측의 한국투자 활성화 방안을 지속협의(상․하반기)

3) LNG 안정적 도입

□ 개 요(카타르/단기)

- 장기 LNG 도입계약을 체결한 카타르, 오만과 공동 자원개발을 모색하고 동절기 안정적 LNG 도입 및 단가 재협의 추진

□ 현 황

- 우리나라는 카타르와 오만과 각각 연간 492만톤, 406만톤의 장기도입계약(‘00~’24, 25년가) 체결

* 장기계약 순위 : 1위(인니, 24.2%), 2위(카타르, 22.4%), 3위(오만, 18.5%)

○ 동절기 LNG 안정적 공급을 위해 SPOT계약으로 부족물량 해소

* '05년 SPOT도입물량 : 카타르(444천톤), 오만(306천톤)

- 고유가 상황 및 타 도입국가 단가를 감안할 때, 카타르․오만 장기계약의 경우 상대적 고단가

* LNG도입단가(‘04, $/ton) : 말련(269.0), 브루나이(251.1), 카타르(306.8), 오만(287.7)

□ 추진계획

- 동절기 수급안정을 위하여 동절기가 시작되는 10월 이전에 충분한 물량 확보 추진(‘06년)

○ SPOT물량 발생시 한국에 우선 공급하도록 협조체제 구축

- 장기도입계약상의 LNG단가 재협의 추진(‘06년)

4. IT 부문

가. 기본방향

□ 한․중동 IT 인적교류 확대를 위한 지원방안 마련 및 시행

- 중동지역의 IT 인력 양성을 위해 IT 초청연수 및 학위과정 등의 지원 강화

□ 민․관 합동 중동 IT 협력단 파견

- IT 중동 진출 유망 품목을 중심으로 IT 협력단을 중동에 파견해 이를 향후 우리나라 기업의 중동시장 진출과 연계

□ 중동지역에서 개최되는 주요 IT 전시회 파견 지원

- 우리나라 기업의 대 중동 진출을 공고히 하고 중동시장 점유율을 높이기 위해 중소 IT 기업의 중동 IT 전시회 참가를 지원

나. 국별 방안

1) 사우디아라비아

□ Saudi e-Gov. Program 등에 한국 SI 기업 진출 가능성 모색

□ 대규모 건설 프로젝트 진행시 홈네트워크 구축 추진

2) UAE

□ 양국 정부간 IT MOU 체결 추진을 통해 공식적 협력 채널 마련

□ UAE의 발달된 무선통신 시장을 활용한 WiBro, DMB 등의 진출 가능성 검토

□ 두바이 인터넷 시티 등에 대한 한국 기업 입지 주선

□ IT 전시회, IT 협력단 등 양국간 IT 교류 활성화

※ ICA와 DIC 간 MOU 후속조치로 GITEX 등 UAE 개최 IT전시회 참가 확대, IT 협력단, 비즈니즈 포럼 등 교차 추진

※ GITEX(Gulf IT Exhibition)는 CeBit, CES에 이르는 세계 3대 박람회로 한국은 ICA주관으로 ‘05년 35개 업체 참가

3) 쿠웨이트

□ 양국 정부간 IT MOU 체결 추진을 통해 공식적 협력 채널 마련

□ 쿠웨이트의 활발한 무선통신시장을 활용한 WiBro, DMB 등의 진출 가능성 검토

- 주요 통신사업자 초청을 통해 WiBro, DMB 기술설명 및 국내사업자와의 미팅 주선 등

4) 오만

□ Digital Oman 정책, KOM 관련 우리 IT 정책 및 클러스터와 교류협력 추진 가능

□ 2005년 하반기 시작된 인도양에서 이집트에 이르는 아랍반도 연결 대용량의 해저 광케이블 사업에 우리 기업 참가 주선 추진

5) 카타르

□ 3G 등 이동통신 분야 협력 추진

- 최근 3G서비스 도입에 투자 발표를 한 바, CDMA 종주국이자 W-CDMA에 강점을 보유한 우리의 경쟁력을 바탕으로 상호협력 추진

□ 도하 아시안 게임관련 추가 사업의 한국 기업 참가 지원

- 경기장 케이블링 사업자 선정, 망관리 시스템 구축 분야 등에 우리 기업의 추가 진출 기회 주선

※ 쌍용정보통신이 아시안게임 종합정보시스템 개발 계약 체결(5, 140만 달러, ‘04.10), KT는 아시안 게임 통신망 설치․운영 컨설팅 제공 계약 체결(150만 달러, ’05.5)

6) 이란

□ 양국 정부간 IT MOU 再체결 등을 통해 지속적 협력 채널 마련

※ 한-이란 IT 협력위원회 등을 통해 구체적 가능성 논의

※ ‘90년에 체결한 MOU는 우편통신 관련 협력을 주로 다루고 있고 기한이 ’00년 만료되어 최근의 관심이슈들을 반영한 새로운 MOU 체결 추진이 필요

□ 유선 및 무선 망 보급 사업에 우리 기업의 참여 가능성 모색

- 이란 기업들과의 합작을 통한 진출 주선

□ 국가정보화 사업에 대한 자문 지원 검토

※ 이란 측은 추진중인 국가정보화계획에 대한 한국 정부의 지원을 요청하고, 자국의 초고속망 구축사업이 양국간 L/C 개설 등을 통해 조속히 시행되기를 희망(‘05.5.19, 한-이란 IT 장관회담)

7) 이라크

□ 전후 이통망 재건 사업에 정책자문 및 한국 기업의 참여 가능성 검토

다. 세부사업

□ IT 인력교류 확대로 중동진출 기반 확충

- 2006년부터 연차적으로 ICU 석․박사과정에 중동 유학생 초청(’06, 7명), KADO에 ‘중동 IT인력 연수 프로그램’ 운영

※ 2006년 ICU에 신설될 기술정책과정(25명, 13.3억)을 활용하고, 향후 중동 관련 국내 대기업이 장학생을 선발, ICU에 위탁교육하는 방안 병행 검토

<2006년 IT인력 양성 지원 추진계획(안)>

o KADO IT인력 초청연수 : 중동 특별과정 25명(전세계 250명)

- ‘06.1월 정통부와 KADO간 국제정보격차해소사업 협약 체결

- ‘06.3월 대상자 추천 의뢰(재외 공관 및 해당국 기관을 통해 대상자 모집)

- ‘06.6월 중동 특별과정 운영(2006.6.5.～7.14, 6주 과정)

※ 당초 1～2주 과정 30명이었으나 기간을 늘려 집중 연수 실시

- ‘06.7월 과정 종료 후 한-중동 IT협력세미나 개최

※ 과정 이수자와 한국 IT기업인간 만남의 장 마련

o ICU IT기술 석․박사 과정 : 7명 선발

- ‘06.1월 대상자 추천 의뢰(재외 공관 및 해당국 기관을 통해 대상자 모집)

- ‘06.4월 대상자 선발(정통부, ICU 교수 등으로 선발위원회 구성 및 심사)

- ‘06.9월 가을학기 입학

o 중동 대상 장학기금 조성 관련

- ‘06.1.12(목) 정부, 산하기관, 학계, 산업계 등 관계자 회의를 개최하여 장학기금 설치 가능 여부 검토

□ IT 기술 교류협력으로 중동시장 선점기회 창출

- ’06.4.11-12 Arab Com 컨퍼런스(IT 장관, 통신사 CEO, 제조업체 참가)에 민․관 합동 IT 협력단 파견 및 DMB, WiBro 시연 검토

- UAE Etisalat(국영통신사업자), 쿠웨이트 Wataniya(제2 이통사업자) 등이 WiBro에 큰 관심을 표명한 바, CEO를 초청하여 국내 사업자와 미팅 주선

□ IT분야 중동진출 지원자금 마련

- 재경부와 협조하여 EDCF 지원 확대, WB 등과 공공정보화 프로젝트 수행 등을 통해 국내 IT기업 중동진출 지원자금 조기 확충

※ 민간의 자금수요 등을 조사해 중․장기적으로 Fund 조성방안 검토

□ 중동진출 희망 국내기업 밀착지원

- 두바이 타워(삼성건설이 수행) 홈NW 구축의 국내기업(삼성전자, 삼성SDS) 수주 지원, 플랜트․건설과 연계해 SI 등 정보인프라 및 홈NW 수출 확대

※ 두바이 타워의 전기 및 통신시스템은 건물 외형과 별도 발주 추진중(’06.6월)이며, 발주자인 EMMAR(UAE 최대 부동산 개발업체)가 일괄 하도급 예정

- UAE '두바이 인터넷시티', 오만 ‘KOM’, 이집트 ‘Smart Village' 등의 IT 클러스터 입지 희망 기업의 진출 주선 및 지원

- 필요시 송도 IT Cluster등과의 교류 방안을 검토하여 양국 IT Cluster입지 기업간의 활발한 협력 추진

제6장  결 론

1. 對중동 경제협력의 기본방향

□ 동반자적 협력관계 구축

- 오일달러의 환류를 목적으로 하는 단기적이고 일방적인 대중동 협력정책은 장기적으로 부작용을 유발할 가능성

- 우리나라와 중동간의 상호호혜를 목적으로 한 포괄적인 동반자적 협력관계 구축이 필요

□ 협력대상과 분야의 확대

- 상품수출과 플랜트 수출에 국한하는 것보다, 우리의 높아진 경제적 능력과 국제적 위상을 이용하여 협력분야를 다양화

- 자본수출(FDI, M&A투자), 서비스시장 진출, 개발원조(ODA) 제공, 경제개발경험 전수, 문화콘텐츠(한류 등) 수출 등이 가능 분야

- 협력 대상국가도 걸프지역 산유국 외에 지중해연안 비산유국, 북아프리카 지역으로 확대할 필요

□ 패키지형 협력 전략

- 경제․에너지․외교․문화 등 각 영역이 유기적으로 연계된 부문별 협력방안이 수립․추진 필요

- 타 분야의 협력이 다른 분야의 진출 혹은 협력을 촉진하는 시너지효과가 매우 클 것으로 판단

- 중동지역이 가진 문화적 공통성에 대한 이해를 바탕으로, 18개 중동 국가별 정치․경제․사회적 특수성을 고려하여 중점협력분야 차별화

<그림 6-1> 패키지형 협력전략

<그림 6-2> 對중동협력정책의 변화

일방적 진출	⇰	상호호혜 협력
경제중심 접근	⇰	다차원적 협력
사안별 접근	⇰	패키지형 협력
일시적 관심	⇰	장기적 정책

<그림 6-3> 한-중동 경제협력의 개념도

2. 단계별․국가별 추진 방안

□ 단계별 이행 방안

단계	시기	단계별 목표
기반조성기	‘06〜’07	▪총리 순방 후속사업 추진 ▪장기정책의 제도적 기반 마련
성숙기	‘08〜’09	▪분야별 세부사업 추진 ▪양 지역간 교류확대 및 신뢰구축
정착기	‘10 이후	▪설정목표 달성 ▪경제진출 확대 및 에너지안보 제고

□ 국가별 이행방안

- 대규모 경제, 정치안정 국가를 중심으로 협력강화정책을 우선 추진하고, 그외 국가와는 협력기반 마련에 노력

○ 우선협력 대상국가: 사우디아라비아, UAE, 쿠웨이트, 오만

○ 기반조성 대상국가: 이란, 이라크, 카타르, 바레인