독일의 청소년 직업교육훈련제도 및 동향

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1. 독일의 교육제도

□ 독일 학생은 4년의 초등학교 과정을 마친후 각자의 적성과 능력(학업성적)에 따라 다른 유형의 2기 교육1단계(중등과정)에 진입

- 대학진학이 목표인 경우 : 김나지움 (Gymnasium)

※ 9년제(1단계5학년∼10학년, 2단계 11학년∼13학년), 김나지움 이수시 독일 모든 대학에 입학할 수 있는 자격을 취득하는 아비투어(Abitur) 시험에 응시가능

- 직업교육을 받고자 하는 경우

· 레알슐레 (Realschule) : 초등학교 졸업생의 약 20%  진학

※ 6년제(5학년∼10학년) 보통교육 및 직업교육 실시. 졸업 후 전문 고등학교 진학이 가능하고, 김나지움 상급 과정(11학년∼13학년)으로의 진학 자격이 부여

· 하우프트 슐레 (Hauptschule) : 초등학교 졸업생의 약 30%  진학

※ 5년제(5학년∼9학년) 기초적인 직업교육을 실시,

- 종합학교 (Gesamtschule) : 상기 세형태의 학교가 한 캠퍼스 내에서 운영되는 형태의 학교

□ 직업교육을 희망하는 학생은 2기교육 1단계를 마친 후  이원화제도(직업학교), 직업전문학교, 전문고등학교 등에 진학하고

- 대학(전문대학)진학을 희망하는 학생은 김나지움 상급과정에 진학

※ 대학입학자격시험(Abitur)에 합격시 대학입학 가능

※ 대학현황(□02): 351개대학(전문대학 포함), 170만명이 재학

【 독일의 교육제도】

계 속 교 육 (일반적, 직업적, 학문적, 계속교육)															평생교육
현장내 계속교육, 저녁학교, 전문학교						대학, 전문대학									3기교육 (18∼23세)
이원화제도 (직업학교와 사업내훈련)						직업전문학교 전문고등학교						김나지움 상급과정			2기교육 2단계 (15∼19세)
특수학교			레알슐레		하우프트슐레			김나지움					종합학교		2기교육 1단계 (10∼16세)
			오리엔트단계
특수학교			초등학교												초등교육 (7∼10세)
특수유치원			유 치 원												기초교육 (3∼6세)

2. 독일의 직업교육(양성훈련)제도

가. 직업교육의 유형

□ 10년간의 학교의무교육(초등교육∼2기교육 1단계)을 마친 청소년을 위한 직업교육은 크게 2가지 형태로 실시

- 이원화교육체제 : 대부분의 청소년들(65%)은 이원화교육체제(사업내훈련+ 직업학교)에 의하여 직업교육을 받음

※ 직업교육분야 : 약 305개, 사업체와 훈련생의 훈련계약체결현황(□□01): 613,852명

- 학교에 의한 직업교육

·일부직종(간호사, 의학기술조수, 식품경제분야등)의 직업교육은 직업전문학교(Berufsfachschule)에서 실시(1∼3년)

※ 하우프트 슐레(Hauptschule)과정을 마친 청소년이 직업전문학교를 다니기 위해서는 이원화체계를 마치거나 1년간 전일제의 이론교육을 받아야 함

·전문고등학교(Fachoberschule)에 진학한 학생은 졸업후 기술자나 기능장의 자격을 취득하거나 전문대학(Fachhochschule)에 진학

※ 전문대학(8학기, 대학지원자의 1/3)의 입학조건은 김나지움졸업후 아비투어를 통과하거나 직업전문학교 또는 직업기초교육(Berufsgrundbildungsjahr)을 받아야 함

□ 직업양성교육을 마친후 몇 년간의 직업생활을 한 청소년이 전문대학에 진학하려면 전일교육을 기준으로 6월∼3년기간의 전문학교(Fachschule)에 다녀야 하며

- 졸업시험에 합격하면 전문고등학교(Fachoberschule)의 12년차에 편입되며 전문고등학교 졸업후 전문대학에 진학할 수 있음

□ 학교의무교육을 마치지 못하였거나, 직업양성교육 사업장을 구하지 못하였거나, 직업기초교육을 받지 못한 청소년은 직업준비교육(Berufsvorbereitungsjahr)을 1년간 수강해야 함

※ 교육이수후에도 직업생활을 하지 못하는 청소년은 연방노동청이 재정을 지원하는 □직업준비를 위한 교육과정(BerufsvorbereitendeLehrgange)에 참가할 수 있음

나. 이원화교육체제(duales System der Berufsausbildung)

□ 개요 : 학교의무교육(9년∼10년)을 마친 청소년은 직업양성교육을 받기 위해서 직업양성교육을 실시하는 사업장(일반기업체, 공공기관등)에서 직업교육을 받는 동안에 직업학교에도 다니는 제도(통상3∼3.5년)

※ 독일 노동시장은 동일직종의 사업체간 수평이동이 가능한 직종별 노동시장이 특징으로 구직자가 취업하기 위해서는 관련직업훈련이 필수적이며 이것이 이원화교육체제의 성공요인

□ 이원화체제 운영

- 학생들은 3∼4일은 기업에서 실습을 하고 1∼2일은

직업학교에서 수업을 받음

- 직업양성교육 사업장은 교육기간동안 교육생에게 매달 일정액의 교육수당과 교육에 드는 재료비 등을 부담

※ 교육수당금액(직업에 따라 205 - 920유로)은 각 산업별 단체협약에 따라 정함

- 학생은 학습자료, 식사, 작업복, 교통비를 부담하며 일부 기업에서는 보조금(Zuschuesse)을 지원

※ 교육기간 중에는 보험(건강, 간호, 연금, 실업, 사고)에 가입됨

- 직업학교는 주당 1-2일 내지는 몇 주에 걸친 과목별 수업(이론교육)을 실시

※ 학교재정은 주정부, 단체, 동맹의 세금으로 조달, 교과과정편성은 주정부, 연방정부, 사용자 및 노동자대표, 각 16인이 참여하는 위원회에서 결정

- 사업장에서의 직업양성교육이 끝나면 해당직종 자격증시험(장인자격증:Gesellenbrief, 전문인증: Facharbeitbrief)을 실시, 합격하면 전문직업인으로 인정

구 분	관리주체	체결근거	내용	감독기관	재정부담
사업체	연방정부	훈련계약서	현장실기중심	소속협회	훈련사업체
직업학교	주정부	의무교육	이론중심	장학기관	주정부

□ 장·단점

- 산업체의 생산시설 및 장비를 활용함으로써 현장적응력이 우수한 기능인력을 양성·확보할 수 있으나

- 산업체의 재정적 부담이 크며 훈련기업과 훈련생의 수급불일치, 산업체와 직업학교의 연계 부족 등 운영상의 문제가 점차 대두

□ 직업훈련생의 취업실태

- □97년 구서독지역의 경우 449,127명의 훈련수료자중 54.2%가 직업훈련을 받은 사업체에 취업

※직업분야별 현황 : 광업·에너지·수자원(84.2%), 은행·보험(80.5%), 학원·출판(23.3%)

【 직업교육에 참가한 학생현황 】

(□98∼□99현재 단위 : 명 %)

직 업 학 교	학 생 수
전 체	2,594,207(100)
이원화체계에 따른 직업학교 직업전문학교(Berufsfachschule) 전문고등학교(Fachoberschule) 전문학교(Fachschule) 직업준비교육(Berufsvorbereitungsjahr) 직업기초교육(Berufsgrundbildungsjahr) 직업준비를 위한 교육과정 Fachgymnasium 야간 Gymnasium 직업 및 기술고등학교 전문직업학교	1,677,484(64.7) 382,433(14.7) 83,344( 3.2) 141,844( 5.5) 67,042( 2.6) 41,791( 1.6) 2,158( 0.1) 93,094( 3.6) 88,635( 3.4) 8,178( 0.3) 8,204( 0.3)

출처 : 1999년 연방통계청

3. 독일 직업교육(이원화제도)제도의 특징 및 최근 동향

□ 직업교육제도의 특징 및 시사점

- 직업교육훈련제도의 전통성 : 중세시대의 도제제도로부터 비롯된 직업교육전통이 현대에서도 이원화제도형태로 발전

∀ 우리의 직업교육훈련이 일반교육과 동등한 위상으로 인정될 수 있도록 능력중심사회 구현을 위한 노력이 필요

- 개인의 흥미와 능력을 고려한 조기 직업진로체계의 구축

∀ 학교교육에서의 진로교육 등 직업진로지도가 조기에 체계적으로 이루어질 필요

- 직업교육훈련기관간의 유기적인 협조체계가 구축

∀ 청소년의 원활한 노동시장 진입을 위해 직업교육/직업훈련의 협력적 연계를 강화할 필요

□ 청소년의 고학력화 등에 따른 직업교육수요의 감소

- 청소년의 대학진학율이 증가(□80년 19%→□90년대중반31%) 함에 따라 이원화제도로 대표되는 직업훈련수요가 감소

- 대학진학율 증가 및 직업훈련수요 감소이유는 청소년들이 이원화제도보다 대학졸업후 직업을 가지는 것이 승진과 자기개발에서 유리하다고 여기고 있으며

※ 직업학교출신과 대학출신자간 임금격차가 점차 커지는 추세

- 기업들이 실업률의 증가와 경제성장의 둔화로 인해 직업훈련비용에 대해 부담을 느끼고 있으며 노동시장에서 전문인력을 쉽게 구할 수 있다는 점 등으로 분석됨

【 우리나라와 독일의 교육제도 비교 】

한국의 교육제도			학년	나이	학년	독일의 교육제도
취 업			-	29	-	취 업
			-	28	-
			-	27	-	일반대학교 신학대학교 교육대학교 예술대학교 종합대학교			전문대학교 행정대학교	취 업
			-	26	-
			-	25	-
대학원		사설 직업학교	-	24	-
			-	23	-
대학교			4	22	-
			3	21	-
	전문대학		2	20	-
			1	19	-
인문계 고등학교		실업계 고등학교	3	18	13	종합 학교 (Gesamt schule)	김나 지움 (Gymna sium)	전문 김나지움 (Fachgymnasium)
			2	17	12				전문 고등학교 (Fachoberschule)
			1	16	11					이원회체제 ※직업학교 (Berufschule)
중학교			3	15	10			실업학교 (Realschule)
			2	14	9					주요학교 (haupt schule)	특수 학교 (Sonder schule)
			1	13	8
초등학교			6	12	7
			5	11	6
			4	10	5	진로결정과정(Orientierungsstufe)
			3	9	4	기초학교(Grundschule)
			2	8	3
			1	7	2
유치원			-	6	1
			-	5	-	유치원(Kindergarten)					특수 유치원
			-	4	-
			-	3	-