자활직업훈련 수범사례

목           차

Ⅰ. 추진현황

Ⅱ. 추진상 문제점 및 개선 내용

Ⅰ 추진현황

1. 자활직업훈련 추진실적

<군산지방노동사무소>                                        (단위 : 명, 천원)

구 분	목 표		실 적				비고
	배정인원	예산액	훈련인원	비율(%)	예산집행	비율(%)
□02. 상반기	120	256,941	28	23%	24,552	10%
□02. 하반기	120	256,941	123	103%	246,753	96%

2. 자활직업훈련 현황

ㅇ 우리사무소의 경우 2002. 상반기 업무추진실적 발표시 자활직        업훈련이 목표인원 대비 23%, 예산집행실적 10%로 실적부진        관서로 지적되었으나 자활직업훈련의 활성화를 위한 다양한        방법의 모색을 통하여 2002. 하반기 최종실적이 목표인원 120        명 대비 훈련인원 123명으로 103%의 훈련실적을 거두었으며,        예산집행도 목표금액 256,941천원 대비 246,753원을 집행하여        96%의 진척을 가져옴.

Ⅱ. 추진상 문제점 및 개선내용

1. 문제점

가. 훈련대상자 명단 미확보

ㅇ 자활훈련대상자는 수급자중 직업훈련이 가능한자로 확대되         었으나 우리사무소에 확보된 명단은 수급자중 취업대상자          22명과 불완전취업자 321명이며, 관내 전체 수급자 13,000명         에 대한 명단은 개인정보보호 등의 목적으로 지자체의 협조         가 이루어지지 않아 명단이 확보되지 못함.

나. 자활직업훈련 홍보 부족

ㅇ 자활독자과정을 개설하는 훈련기관의 경우 훈련비 20%의          추가지원제도가 있음에도 불구하고 홍보가 부족함

ㅇ 실업자직업훈련과정에도 자활대상자가 참여할 수 있으나 홍         보 부족으로 참여 실적이 저조함

ㅇ 자활직업훈련 과정 개설에 관한 정보가 부족하여 훈련기관         의 접근이 어려움

다. 수급자의 자활의지 결여

ㅇ 수급자(자활대상자)의 일차적인 욕구는 자활훈련보다 생계유         지가 우선함으로써 자활직업훈련을 기피하려는 경향이 있음

ㅇ 관내 수급자 13,000명중 장애인, 질환보유자 등 근로무능력         자가 8,000명으로 실질적으로 훈련을 실시할 수 있는 대상자         는 5,000여명에 불과함.

라. 훈련기관의 자활훈련 기피

ㅇ 자활대상자의 경우 훈련에 대한 의지가 결여되어 잦은 지각,         조퇴 등으로 타 훈련생과의 이질감 형성

ㅇ 자활훈련 대상자 모집의 어려움으로 훈련기관에서 자활독자         과정의 개설을 기피함

2. 개선내용

가. 자활훈련(독자과정) 적극 유치

ㅇ 관내 직업훈련기관을 대상으로 자활직업훈련에 대한 안내자        료 및 신청서를 발송하고 훈련기관 설명회를 개최하여 자활        독자과정의 개설을 적극 독려

ㅇ 관내 훈련기관을 방문하여 자활독자과정 개설의 당위성 및         추가지원제도 등에 대한 상담을 통하여 훈련과정의 적극적인        개설 유도

ㅇ 자활직업훈련은 영리의 목적이 아니라 사회적인 책임임을 강        조하여 훈련기관 참여 유도

※ 군산종합직업전문학교 등 관내 23개 훈련기관 방문상담 실시

나. 자활직업훈련 설명자료 제작 및 배포

ㅇ 자활직업훈련에 대한 지원제도, 훈련내용, 신청방법 등에 관         한 자료를 제작하여 관내 전 훈련기관 및 고용안정센터, 지         자체 등에 배포

ㅇ 관내 자활대상자 중 취업대상자로 명단이 확보된 343명에          대하여 실업자직업훈련과정 및 자활독자과정 개설내용 등          훈련정보를 우편으로 제공하여 직업훈련 참여율 제고

※『자활직업훈련 이렇게 실시합니다』 500부 자체제작 및 배포

다. 수급자 설명회 개최

ㅇ 우리사무소에 명단이 확보된 취업대상자 343명을 대상으로          자활직업훈련의 내용 및 현재 개설된 훈련과정, 지원제도 등         에 대한 설명회를 개최하여 자활대상자의 직업훈련에 대한         인식을 강화하고 심층적인 상담을 통하여 직접적인 참여를         유도하는 계기로 활용함.

※ 관내 취업대상자 343명에 대한 설명회 개최 및 개별 심층상         담 실시

ㅇ 설명회의 개최시 참석자를 대상으로 설문조사(직업훈련수요        조사표)를 실시하였으며 설문결과를 독자과정의 개설에 적극       적으로 반영하여 훈련 참여 유도

※ 설문결과 컴퓨터직종, 3개월, 오전과정에 대한 다수의 희망자        가 있어 자활직업훈련 독자과정으로 개설함

라. 유관기관과 협조체제 구축

ㅇ 직업훈련 개설내용, 지원사항 등 훈련관련자료 공유

- 실업자직업훈련 및 자활직업훈련(독자과정) 승인내용을 관내         29개 읍면동사무소에 지속적으로 제공하여 수급자의 직업훈         련 상담 시 적극 활용하여 직업훈련을 유도할 수 있도록 하         고, 관련업무 담당자와 유대관계 형성

ㅇ 일반수급자 명단 확보

- 지자체 등 유관기관과 유기적인 협조체제를 구축하여 자활대        상자 중 노동관서에 제공되는 취업대상자 명단 이외에 추가        적으로 일반수급자에 대한 명단을 확보하여 자활직업훈련 안        내문 및 개설된 훈련과정에 대한 내용의 우편물 개별 발송

※ 관내 일반수급자 2,046명에 대한 명단을 확보하여 개별 DM         발송

마. 자활훈련 홍보강화

ㅇ 지역정보지 등에 홍보광고 게재

- 실업자직업훈련 승인내용에 대한 지역정보지 광고에 수급자        (자활대상자)의 참여가 가능함을 명기

- 관내 훈련기관에 협조공문을 발송하여 승인된 훈련내용에 대        한 홍보 시 자활대상자의 참여가능 내용을 반드시 명기하도        록 하여 수급자의 자활훈련 참여를 유도

- 자활독자과정의 개설 시 지역정보지 및 유선방송 등에 홍보        광고를 게재하여 대상자의 적극적인 참여를 독려

□ 시사점 및 효과

ㅇ 자활직업훈련의 활성화를 위하여 훈련과정을 적극적으로 개        설, 홍보자료의 제작·배포, 수급자를 대상으로 설명회 개최,        유관기관과의 긴밀한 협조체제의 구축을 통하여 전체 수급자        에 대한 명단 확보 및 개별 우편물 발송, 지역정보지 등 자활        대상자가 쉽게 접근할 수 있는 홍보매체에 대한 적극적인 홍        보 등의 다양한 접근방법의 모색을 통하여 년초 계획했던 훈        련인원 및 예산집행 목표를 달성함을 물론 관내 자활대상자        의 신속한 자립·자활을 지원하는 계기가 됨.

ㅇ 자활직업훈련은 단순히 수급자를 대상으로 하는 직업훈련이        라는 개념에서 벗어나 지방노동관서나 직업훈련기관의 사회        적 책임임을 강조하여 스스로의 자활이 불가한 인력을 제도        권으로 흡수할 수 있는 계기가 되었음.