해빙기 건설현장 안전․보건 Guide Line

2009

노동부			한국산업안전보건공단

목    차

Ⅰ		건설현장에서 재해는 얼마나 발생하나?

--------- 1

Ⅱ		사고 발생시 경제적 손실액은 얼마나 될까?

-----------  3

Ⅲ		해빙기 위험요인별 안전대책

--------- 4

Ⅳ		우리현장에는 어떤 위험이 있나?

--------- 19

Ⅴ		안전을 지키려면 어떻게 해야 하나?

--------- 23

Ⅵ		산업안전보건법상의 주요 준수사항은?

--------- 26

Ⅶ		재해가 발생하면 어떻게 해야 하나?

--------- 31

Ⅰ		건설현장에서 재해는 얼마나 발생하나?

□ 건설업 재해현황

(단위 : 명)

구 분	재 해 자(명)			사 망 자(명)
	계	업무상 사고	업무상 질병	계	업무상 사고	업무상 질병
2008년	20,473	19,738	735	669	592	77
2007년	19,050	18,108	942	630	539	91
증 감 (%)	1,423 (7.5)	1,630 (9.0)	△207 (△22.0)	39 (6.2)	53 (9.8)	△14 (△15.4)

▶ 전년 동기 대비 재해자는 7.5%(1,423명), 사망자수는 6.2%(39명) 증가함

□ 발생형태별 재해현황

(단위 : 명)

구 분	계	추락	전도	협착 (감김ㆍ끼임)	충돌	낙하ㆍ 비래	붕괴 도괴	절단 베임	감전	화재ㆍ 폭발	기타
2008년	20,473	6,976	3,633	1,636	1,585	2,741	497	1,461	205	186	1,553
2007년	19,050	5,950	3,050	2,010	2,744	2,182	319	681	231	216	1,667
증 감 (%)	1,423 (7.5)	1,026 (17.2)	583 (19.1)	△374 (△18.6)	△1,159 (△42.2)	559 (25.6)	178 (55.8)	780 (114.5)	△26 (△11.3)	△30 (△13.9)	△114 (△6.8)

▶ 전체 재해자수 증가는 7.5%(1,423명)이나 3대 다발재해자수는 전년 동기대비 11.2%(1,235명) 증가함

□ 공사금액별 분석 재해현황

(단위 : 명)

구분		계	3억미만	3억~20억	20억~120억	120억~500억	500억이상	분류불능
2008년	재해자수	20,473	8,106	6,005	3,759	1,269	1,051	283
	사망자수	669	202	119	166	80	91	11
2007년	재해자수	19,050	7,623	5,489	3,566	1,180	923	269
	사망자수	630	167	121	135	83	95	29

▶ 공사금액 3억원 미만 소규모 건설현장에서 재해자가 각 39.6%(8,106명), 40.0%(7,623명) 점유

Ⅱ		사고 발생시 경제적 손실액은 얼마나 될까?

□ 산업재해로 인한 경제적 손실액은 2007년도 한해만 해도 16조 2천억원 (전년대비 3,925억원 증가)에 달합니다. 건설업의 경우 4조 9천억원으로 전년대비  2,363억원이 증가한 것으로 나타났습니다.

사망재해 1건당 직 ․ 간접 손실비용

직접비	금액(원)	간접비	금액(원)
요양급여	38,541,982	회사자체보상비	164,314,075
휴업급여	46,469,721	인적손실비용(근로손실등)	105,113,323
장해급여	25,560,246	물적손실비용(복구비용등)	58,624,997
유족급여	74,808,668	특수손실비용(생산손실등)	211,911,904
장 의 비	6,664,943	기타손실비용(PQ점수손실 등)	495,500,394
근재보상금	2,750,000
소계	194,795,560	소계	1,035,464,693
계	1,230,260,253

(00년 oo공사, 통계자료)

□ 사업주가 재해로 인한 대부분의 비용을 보험으로 해결할 수 있다는 인식을 갖고 있습니다만 보험비용 이외의 경제적 손실은 이보다 훨씬 큽니다.

	보험비용
직접비용	사업주 책임배상 공공배상	공사중단손실 공사지연추가임금	간접비용
	임금손실 추가보상비용 사고수습비용 추가공사비용	작업효율저하 기업신뢰도저하
	비보험비용

Ⅲ		해빙기 위험요인별 안전대책

	< 해빙기 기상예보 요약> (2009년 2월 ~ 4월)
□ 기 온 : 평년(-6~12℃)과 비슷하겠음. 일시적으로 쌀쌀한 날씨를 보일 때가 있겠으며 기온변화가 크겠음. □ 강수량 : 평년(19~298㎜)보다 적겠음. 건조한 날이 많겠으며 강원도 영동 산간지방에는 지형적인 영향으로 많은 눈이 올 때가 있겠음

❏ 월별예보

2월  대륙고기압과 이동성고기압의 영향을 주기적으로 받아 기온변화가 크겠으며 일시적으로 기온이 큰 폭으로 떨어질 때가 있겠음. 건조한 날이 많겠으나 서해안 지방 및 강원도 영동지방에서는 지형적인 영향으로 많은 눈이 오는 곳이 있겠음. 2월 상순과 하순에는 기온의 변동폭이 큰 가운데 전반적인 기온과 강수량은 평년과 비슷하겠음. 2월 중순에는 대륙고기압의 영향을 주로 받아 평년보다 기온이 낮고 강수량은 평년보다 적겠음.

3월  대륙고기압의 세력이 점차 약화되면서 이동성고기압의 영향을 주로 받겠음. 일시적으로 추운 날씨를 보일 때가 있겠으나 기온은 평년보다 다소 높은 경향을 보이겠음. 강수량은 대체로 평년과 비슷하겠으며 강원도 영동 산간지방에는 지형적인 영향으로 많은 눈이 오는 곳이 있겠음.

4월  이동성고기압의 영향을 주로 받아 맑고 포근한 날이 많겠음. 일시적으로 쌀쌀한 날씨를 보일 때가 있고 일교차가 크게 나타나는 등 기온변화가 크겠으나 전반적인 기온은 평년과 비슷하겠음. 기압골이 주로 북쪽과 남쪽으로 치우쳐 지나감에 따라 강수량은 평년보다 적겠음. 강원도 영동 산간지방에는 다소 많은 눈이 올 때가 있겠음.

월	월평균 기온	월 강수량
2	평년(-6~7℃)과 비슷하겠음.	평년(19~81㎜)보다 적겠음
3	평년(-1~10℃)보다 높겠음.	평년(34~127㎜)과 비슷하겠음.
4	평년(7~14℃)과 비슷하겠음	평년(67~176㎜)보다 적겠음.

※ 출처 : 기상청브리핑 자료(2009. 01. 23)

흙막이지보공 붕괴재해 예방

■ 위험요인

□ 굴착배면 지반의 동결 융해시 토압 및 수압증가로 흙막이지보공 붕괴

□ 현장 주변지반 침하로 인접건물․시설물의 손상 또는 지하매설물 파손

■ 안전대책

□ 해빙기 작업재개 전

- 점검반을 구성하여 흙막이지보공 부재의 변형, 부식, 손상 및 탈락의 유무와 상태를 점검

- 계측결과 분석을 통한 토압의 증가 또는 이상유무를 확인

-  흙막이 벽에 지중 공극수 동결로 인한 배부름 현상 발생 또는 용수부위 존재여부를 조사

-  굴착작업전 작업장소 및 주변지반에 대하여 균열․함수․용수 및 동결의 유무 또는 상태 점검

□ 굴착토사나 자재 등 중량물을 경사면 및 흙막이 상부 주변에 적치금지

□ 표면수가 지중으로 침투하지 못하도록 굴착배면에 배수로를 설치하거나 콘크리트 타설

■ 재해사례 및 예방대책

	개요	○ 흙막이용 토류판 설치작업 과정에서 토사가 붕괴되어 매몰 사망
	대책	○ 흙막이지보공, 버팀대 등은 굴착즉시 설치 ○ 작업전 굴착면의 균열, 함수․용수 및 동결 상태 등 안전점검 철저

절․성토사면의 붕괴재해 예방

■ 위험요인

□ 절․성토사면 지반 내 동결된 공극수의 동결․융해의 반복에 따른 부석 발생 및 사면붕괴.

□ 빗물 또는 눈 녹은 물이 사면내부로 침투하여 사면토사중량․유동성 증가 및 전단강도 저하로 인한 사면 Sliding.

■ 안전대책

□ 작업전 사면의 붕괴위험 및 부석 낙하위험 여부 점검 후, 흙막이지보공의 설치 또는 근로자 출입금지 등의 조치

□ 사면 상부에는 하중을 증가시킬 우려가 있는 차량운행 또는 자재 등을 적치금지

□ 절․성토사면 상부에 쌓였던 눈 녹은 물의 유입을 방지하기 위하여 산마루 측구 또는 도수로 등 배수로 정비

□ 사면의 경사도 및 지하수위 측정 등 사면계측 실시

□ 사면안정을 위하여 억제공법과 억지공법 등 근본적인 조치 실시

□ 동절기에 작업을 중단하였던 터널공사의 경우 낙석으로 인한 재해를 방지하기 위하여 암괴의 탈락 여부 점검

□ 절토시는 토질의 형상, 지층분포, 불연속면(절리, 단층) 방향 등을 사전검토

■ 재해사례 및 예방대책

	개요	○ 절토사면이 붕괴되면서 매몰 사망
	대책	○ 흙막이지보공 설치 등 붕괴방지조치 ○ 굴착구배 기준 준수 철저

지반침하로 인한 재해예방

■ 위험요인

□ 동결지반의 융해에 따른 지반이완 및 침하로 지하매설물(도시가스, 상․하수도, 관로 등) 파손.

□ 동결지반 위에 설치된 비계 등 가설구조물의 붕괴 및 변형.

■ 안전대책

□ 현장 주변지반 및 인접건물 등의 침하․균열․변형 여부 조사

□ 최소 1일 1회 이상 순회점검을 실시하여 매설물의 안전상태 등 확인

□ 동결지반이 녹는 경우 함수량 증가에 따른 지반 침하로 비계 또는 지반에 설치한 거푸집동바리, 기타 가설구조물의 붕괴 우려가 있으므로 이에 대비 철저

□ 공사용 차량 및 건설기계 등의 전도․전락방지를 위하여 지반의 지지력 확인 및 가설도로 상태 점검

□ 지하매설물의 이설․위치변경․교체 등의 작업시 관계기관과 사전 협의토록 하고 관계기관 담당자 입회하에 작업 실시

■ 재해사례 및 예방대책

	개요	○ 도로공사 성토구간에서 로울러를 이용하여 노면 다짐작업중 성토사면 지지력 부족으로 전락.
	대책	○ 지반의 지지력 확인 철저 ○ 작업시 유도자 배치

거푸집동바리 붕괴재해 예방

■ 위험요인

□ 콘크리트 타설 중 거푸집 동바리 붕괴

■ 안전대책

□ 거푸집동바리에 대한 구조검토 실시

- 연직방향 하중에 대한 거푸집동바리 구조검토

W = 고정하중+활하중

= (콘크리트+거푸집)중량+(충격+작업)하중

= γt+40(kgf/㎡)+250(kgf/㎡)

γ : 철근콘크리트 단위중량(kgf/㎥),   t  : 슬래브 두께(m)

․ 고정하중은 철근콘크리트와 거푸집의 중량을 합한 하중이며 거푸집 하중은 최소 40 kgf/㎡ 이상을 적용하며, 특수 거푸집의 경우에는 실제의 중량을 적용

․ 활하중은 작업원, 경량의 장비하중, 기타 콘크리트에 필요한 자재 및 공구등의 시공(작업하중), 그리고 충격하중을 포함하며 구조물의 수평투영면적(연직방향으로 투영시킨 수평면적)당 최소 250 kgf/㎡ 이상으로 한다.

․ 상기의 고정하중과 활하중을 합한 연직하중은 슬래브 두께에 관계없이 500kgf/㎡ 이상으로 적용하여 거푸집 및 동바리를 설계

- 수평방향 하중에 대한 거푸집동바리 구조검토

․  고정하중의 2%이상 또는 동바리 상단의 수평방향 단위 길이당 150kgf/m 이상 중에서 큰 쪽의 하중이 동바리 머리부분에 수평방향으로 작용하는 것으로 한다.

․ 옹벽과 같은 거푸집의 경우에는 거푸집 측면에 대하여 50 kgf/㎡ 이상의 횡방향 하중이 작용하는 것으로 한다.

- 측압, 풍하중, 지진하중 등에 대한 거푸집동바리 구조검토

□ 거푸집동바리 설치시 유의사항

- 구조검토 후 조립도 작성․준수

- 파이프서포트의 이음은 4개 이상의 볼트 또는 전용철물을 사용하고 3본 이상을 이어서 사용금지, 높이 조절용 핀은 전용 철물 사용

- 높이 3.5m 이상은 2m 마다 수평연결재를 2방향으로 설치하고 강재를 수평연결재로 사용할 때는 전용 연결철물 사용

- 지주는 진동, 충격, 편심 등에 의하여 이탈되지 않도록 상단부 견고히 고정

- 계단 등 경사부 지보공은 지주 단판에 하중이 고루 전달될 수 있도록 쐐기 등 설치

- 층고가 매우 높거나 슬래브의 두께가 두꺼운 중량 구조물인 경우(지하철, 특수구조물 등)에는 시스템 동바리 등 활용

- 상재하중이 지반저면까지 축력방향으로 안전하게 전달될 수 있도록 동바리의 수직도 준수

■ 재해사례 및 예방대책

	개요	○ 슬라브 콘크리트 타설 중 거푸집동바리가 붕괴되어, 콘크리트 더미에 매몰되어 사망
	대책	○ 거푸집동바리 관련 안전조치 준수 - 구조검토 및 조립도 작성 철처 - 수평연결재는 전용철물로 고정

화재 ․ 폭발, 질식 재해 예방

■ 위험요인

□ 난방기구 및 전열기구 과열로 인한 화재

□ 밀폐공간 내 도장, 방수, 단열 작업 중 화재

□ 현장내에서 피우던 불이 다른 장소로 인화되어 화재발생

□ 콘크리트 양생용 갈탄난로의 일산화탄소에 질식

□ 동결된 폭약 취급 중 폭발

■ 안전대책

□ 가설숙소, 현장사무실 및 창고 등의 난방기구 및 전열기 상태를 확인

- 난방용 전열기의 사용은 승인된 제품만을 사용한다.

- 난방용 유류는 난방기가 켜진 상태에서 주유를 절대 금한다.

- 난방기구 1m 주변내에는 유류 및 가연성 물질이 방치되지 않도록 하고, 주위에 소화기를 비치한다.

- 점심시간이나 퇴근시 관리자를 지정하여 소화상태를 확인한다.

- 가스를 사용할 때에는 창문 등을 열어 환기를 충분히 시켜야 하며 가스가 새는지 비눗물 등으로 수시 점검한다.

□ 인화성 물질은 작업장에 필요한 수량만 반입하되 구획된 저장소를 마련하여 분리 보관

□ 유류통에 연료량을 확인하기 위해 라이터나 성냥을 사용하지 말고 반드시 손전등을 사용

□ 가설숙소, 현장사무실 및 창고의 출입구 주위와 인화물질, 화기작업 주변에는 소화기, 방화사 등 진화장비를 배치

□ 화재예방 교육을 통하여 소화기 사용방법 및 화재발생시의 대피요령 등을 숙지

	전기화재 원인 및 대책
■ 발생원인 □ 합선(단락) 전선의 절연이 파괴되어 두 전선이 서로 접촉되는 현상으로 단락점에서 발생한 스파크, 적열된 전선이 주위의 인화성․가연성 물질에 접촉 발화 또는 단락점 이외의 전선피복이 연소 발화. □ 과전류(과부하) 하나의 콘센트에 여러개의 전기기구를 사용 또는 계약 용량을 초과하여 전기기구를 동시에 사용할 때 전류가 많이 흐르면 열이 발생 피복이 변질, 변형, 발화, 또는 전선 적열로 화재. □ 누전 전선이나 기구가 낡아 절연물이 벗겨져 전류가 건물내의 금속체를 통하여 흐르면서 저항열이 축적되어 인화물질에 인화. 기타 규격 이하의 전선 또는 기계기구 등에 충격이 가해져 절연저항이 감소되어 미소전류에 의한 열의 축적과 스파크에 의한 절연파괴로 연소 또는 단락현상이 발생. ■ 예방대책 □ 콘센트에 플러그를 완전히 꽂지 않으면, 흔들려서 열이 발생하므로 플러그를 완전히 꽂도록 하고, 뽑을 때는 선을 잡아당기지 말고 플러그를 잡고 뽑도록 하여야 한다. □ 전기기구나 전선은 규격품을 사용하고 배선은 꼬이거나 꺾이지 않도록 한다. □ 휴즈는 개폐기에 표시한 용량의 휴즈를 사용하며, 금속관내에 전선의 접속점이 없도록 설치한다. □ 전열기구를 한 개의 콘센트에 문어발식으로 사용하지 않는다. □ 스파크가 발생하는 곳 주위에는 가연물을 놓지 말고, 가연성가스 및 분진이 존재하는 곳은 방폭 및 방진형 전기설비를 한다.

□ 무심코 버린 담배 꽁초가 발화의 원인이 되므로, 담배는 지정된 장소에서 피우도록 하고 피우다 남은 꽁초는 불씨를 완전히 끈 후 재떨이에 버리도록 교육 실시

□ 콘크리트 양생을 위해 불을 피우거나 열풍기를 사용하는 경우 소화기를 비치하고, 질식방지를 위해 환기설비를 설치하거나 호흡용 보호구 등을 지급

□ 현장 내에서 근로자가 임의로 불을 피우지 않도록 한다.

□ 밀폐된 공간 내에서 도장작업 등 유기용제를 사용하는 작업을 할 경우 환기(자연환기, 강제환기, 국소배기)조치를 하고 화기사용 금지

- 자연환기는 유독물질 가스발생량이 1㎤/min 이하일 때만 자연환기에 의해 오염물질의 통제가 가능하다.

안전점검표

■ 토공사

점검 항목	점 검 사 항
일반사항	○ 주변지반에 대한 이상유무 점검 - 지형, 지질, 지하수위, 용수상태, 주위환경의 이상 유무 ○ 지하매설물 조사 - 가스관, 상하수도관, 전기․통신케이블관 등의 매설 유무 ○ 설계도서의 검토 - 원지반 상태, 지하매설물의 조건에 부합 여부 - 흙막이 보강시의 응력상, 시공상 적합성 여부
	○ 적정기울기 준수여부
		보통흙	1 : 1 ～ 1 : 1.5
		암반	풍화암	1:0.8
			연암	1:0.5
			경암	1:0.3
	○ 측구 및 토공작업구간 배수로 설치 여부 ○ 표면수 유입방지 조치 여부 ○ 굴삭기, 덤프 등 건설장비의 작업계획서 작성 및 유도원 배치 유․무

점검 항목	점검사항
흙막이지보공	○ 조립도 작성 및 작업순서 준수 여부 ○ 조사 및 점검 - 부재접합, 교차부상태 및 부재의 손상, 변형, 부식, 변위탈락 유무 - 지지점의 결합상태 이상 유무 - 토류판 갈라짐 등 이상 유무 - 용수 유무 - 배면차수 시공시 최하단부의 용수상태 및 조치 여부 ○ 수평버팀대 좌굴방지 등의 조치 이상 유무 - 접속부는 중간파일의 지지점에 설치 - 버팀대 상부에 기계류 및 자재의 적치금지 - 스티프너(Stiffener)설치 ○ 배면공동 충진 및 토사유출 방지 조치실시 여부 ○ 계측관리 실시 여부 ○ 토류판 설치시 확인사항 - 토류판 배면의 공극 유무 - 용수로 인하여 토류판이 젖은 부위 보강 여부 - 토류판 연결사용 금지조치 이행 여부 - 굴착과 동시에 지보공 적기설치 여부
사면붕괴	○ 산마루 측구설치 여부 ○ 부석제거 여부 ○ 굴착 단부의 출입금지 조치 여부 ○ 높이 5m마다 최소 2m 이상의 소단설치 여부
지반침하	○ 침하, 균열, 변형 여부 - 현장 및 주변 지반에 대하여 최소 1일 1회 이상 순회 점검 실시 - 침하, 균열, 변형 발생시 대책 수립 및 시행 - 중장비 사용전 지반 및 가설도로 지지력 확보 ○ 차량 및 건설기계 등의 전도, 전락방지 조치 실시 여부 ○ 비계 또는 거푸집동바리 등 가시설의 설치상태 이상 유무 - 외부비계의 연결부, 접속부의 분리․변형 및 클램프 이완 등 - 지반 침하로 인한 가설구조물의 변형

■ 거푸집 동바리

점검 항목	점검사항
거푸집동바리	○ 거푸집 동바리 구조검토 및 조립도 작성여부 - 동바리ㆍ멍에 부재의 재질ㆍ단면규격ㆍ설치간격 및 이음 방법 등을 명시 - 설계하중 및 지주 등의 허용도에 대한 구조 검토 ○ 거푸집 동바리 조립상태 이상유무 - 구조검토 및 조립도 작성 - 파이프써포트 철근핀 사용 금지(전용핀 사용) - 수평연결재 두 방향으로 직교 설치(전용철물사용) - 침하방지, 활동방지 구조 - 경사구간 거푸집동바리 조립시 수직도 유지 및 받침철물 쐐기 보강 철저 ○ 조립 및 해체작업시 관리감독자를 지정하여 지휘여부 - 작업방법의 결정 - 재료의 결함유무 - 기구 및 공구의 점검 - 안전대, 안전모 등 보호구 착용 상황의 감시 ○ 거푸집 동바리의 재료의 변형, 부식 및 손상여부 - 불량재료의 사용금지 - 해체방법, 운반방법 및 보관방법에 주의 ○ 거푸집동바리 설치전 혹한기 시공된 하부구조물 콘크리트강도 확인(슈미트해머 등을 사용한 비파괴 검사 등) 여부 ○ 구조물 양생 중 질식재해 및 화재에 대한 조치 여부 - 외부감시자 배치 - 외부감시자와 내부 작업자의 상시 연락체계 구축 - 화기 및 인화성․발화성 물질 부근 소화기 배치 유무

■ 화재․폭발

점검 항목	점검사항
폴 리 우 레 탄 폼 (Poly Urethane Foam) 사 용 작 업	○ 우레탄 폼 시공 전에 가스, 전기용접 등 화기사용 작업 선행 시공 등 화재예방을 위한 철저한 공정분리 이행여부 - 가스용접과 같은 화기작업을 마친 후에 우레탄 폼 마감작업을 하여야하고, 부득이한 경우 화기작업 전 충분한 환기 실시, 불티 등이 우레탄폼 표면에 접촉하지 않도록 적정한 차폐시설 설치 ○ 우레탄 폼을 사용, 시공하기 전․중․후에 현장내 모든 협력업체와의 안전정보를 공유 여부 - 우레탄 폼에 의한 화재특성, 위험요인 및 안전대책 등을 협의체 회의를 통하여 협의하는 절차 구축, 작업근로자에 대한 안전교육 실시 등 ○ 인화성 물질 등 위험물질은 화기와 철저히 이격하여 사용하고 소화 기구(층고가 높은 장소에는 압력이 높은 중형 소화기) 비치 등 화재예방 조치 적정여부 ○ 용접 등 화기작업 시 불티 비산방지를 위하여 불 받이포(Fire Blanket) 등 불꽃, 불티, 고온 등을 차폐할 수 있는 설비 설치 여부 ○ 피복이 손상된 전기케이블은 교체 또는 절연조치하고 단자부 이완에 의한 발열이 되지 않도록 철저한 조임 여부 ○ 우레탄 분사기를 포함하여 작업에 사용되는 모든 전동기계기구는 부하 측 누전차단기 설치 여부 ○ 밀폐된 냉동창고 등은 가스 및 유증기가 체류하지 않도록 작업 전․후에 환기 철저 여부

점검 항목	점검사항
	○ 우레탄 폼 시공 작업장소에 물질 특성, 취급시 주의사항 등이 기재된 물질안전보건자료(MSDS) 비치 및 “경고/주의” 표지판 설치 여부 ○ 사전에 비상 탈출 경로를 지정하고, 안내표지, 간이 비상탈출 기구 등의 설치 및 비상탈출 시 정전시에도 작동되는 유도등, 비상조명 시설 등을 설치 여부 ○ 근로자의 철저한 흡연금지 등 근로자에 대한 철저한 화재예방 교육 및 피난교육(소화기에 의한 초기진화 실패 시에는, 즉시 화재장소에서 탈출 교육) 실시 여부 ○ 비상 시 위험상황을 알릴 수 있는 경보설비 설치 여부
기타인화성물질등위험물질취급작업	○ 밀폐공간 (지하실, 탱크, Box등)에서 용접작업전 인화성물질, 가연성가스, 증기 등 위험물질을 완전히 제거 및 작업 실시 여부 ○ 용접작업 시 용접불꽃 및 불똥이 유기용제, 가연성물질 등에 인화되어 화재가 발생되지 않도록 조치 여부 ○ 용접․용단 또는 가열에 사용되는 가스등의 용기 취급이 적절하며, 서로 다른 물질끼리의 접촉을 통해 발화나 폭발할 위험이 없도록 조치 여부 ○ 지하실, 탱크, 피트, 맨홀 등 환기가 충분히 되지 않는 장소에서 작업시 외부와의 연락장치, 비상용 사다리, 개인용보호구, 구명로프 등 긴급사태에 대비할 수 있는 적정 조치 여부 ○ 위험물질 취급 작업장내에서 불꽃 또는 아크를 발생하거나 고온으로 될 우려가 있는 화기 또는 기계․기구 및 공구류의 사용 금지 여부

점검 항목	점검사항
	○ 화재․폭발 위험이 있는 장소에 화기금지, 흡연금지, 인화성 물질 경고 등의 표지판 설치 및 출입금지 조치 여부 ○ 작업장소에 소화기 등 적절한 소화설비 설치 여부 ○ 가연성가스가 발생할 우려가 있는 지하작업장 작업 또는 가스도관에서 가스발산위험이 있는 장소의 굴착작업 시에 가스농도측정 등 적절한 조치 여부 ○ 지하실, 탱크, 피트, 맨홀 등 밀폐공간에서 작업시 화재․폭발 점화원이 될 위험이 있는 기계는 정지 후 작업실시 여부 ○ 지하실, 탱크, Box등 밀폐된 공간에서 유기용제를 사용하는 작업시 공기중 유기용제 농도 수시 측정 및 환기 실시 여부 ○ 도료 및 유기용제는 지정된 장소에서 보관․취급하고 물질안전보건자료 게시 여부 ○ 인화성 액체는 사용하지 않을 때 밀폐된 용기에 저장 여부

Ⅳ		우리현장에는 어떤 위험이 있나?

ꁮ 우리의 소중한 생명을 위협하는 현장의 사고유형과 위험요인

추락사고

	작업발판 작업발판을 설치하지 않거나 불량하게 설치한 상태에서 작업할 경우 추락위험이 있습니다.

	사다리 사다리 사용 또는 사다리 하부 미끄럼방지 조치 불량 및 상부 미고정 상태에서 작업하거나 이동할 경우 추락위험이 있습니다.

	개구부 덮개 바닥개구부(AD, PD)에 덮개 또는 주위에 안전난간을 설치하지 않을 경우 추락위험이 있습니다.

	안전난간 구조물과 작업발판의 외측단부에 안전난간을 설치하지 않은 상태에서 작업하면 추락위험이 있습니다.

	이동식 비계 이동식 비계 상부로 안전하게 이동할 수 있는 승강설비를 설치하지 않거나 발판주위에 안전난간을 설치하지 않고 이동 또는 작업시 추락위험이 있습니다.

	추락방지망 안전난간이나 덮개를 설치할 수 없는 경우 추락방지용 방망이 없는 상태에서 작업하면 추락위험이 있습니다.

낙하․비래사고

	낙하물 방지망 낙하물 방지망이나 방호선반을 설치하지 않을 경우 상부로부터 낙하물에 의한 위험이 있습니다.

	근로자 통제 비계 및 거푸집 동바리 해체작업, 크레인으로 자재인양작업과 같이 자재가 낙하할 위험이 있는 작업 구역내 근로자가 출입하는 경우 낙하물에 의한 위험이 있습니다.

붕괴사고

	동바리 거푸집 동바리 설치불량 및 미검정 가설자재 사용시 붕괴위험이 있습니다.

	토 사 토사절취 및 굴착 경사면의 기울기 기준을 준수하지 않으면 토사붕괴 위험이 있습니다.

감전사고

	누전차단기 투광기, 양수기 등 현장내 이동형 전동기계 ․ 기구를 누전차단기가 미접속된 상태에서 사용할 경우 누전으로 감전위험이 있습니다.

	접 지 현장내 전기기계 ․ 기구의 금속제 외함 ․ 외피 등에 접지를 하지 않고 사용할 경우 감전위험이 있습니다.

Ⅴ		안전을 지키려면 어떻게 해야 하나?

	안전시설물을 반드시 설치합니다.
현장에서 작업 중 발생할 수 있는 다양한 사고나 재해로부터 근로자를 보호하기 위하여 반드시 안전시설물(안전난간, 낙하물방지망, 개구부덮개, 누전차단기 등)을 설치해야 합니다.

	유해 ․ 위험기계기구는 안전장치를 반드시 부착합니다.
		사람은 누구나 작업 중 실수를 할 수 있습니다. 그런데 작업 중 실수는 신체를 다치게 하거나 사망에까지 이르게 하는 등 엄청난 산업재해로 이어지는 경우가 많습니다. 현장에서 많이 사용하는 목재가공용 둥근톱, 교류아크용접기, 연삭기 등에는 반드시 안전장치를 부착해야 합니다.

	작업중 보호구 착용을 습관화합니다.
건설현장은 특성상 공정이 수시로 바뀌어 유해 ․ 위험요인이 언제 어디서나 도사리고 있습니다. 현장내에서는 안전모와 안전화를 항상 착용하고 2M 이상 고소작업을 할 때에는 안전대, 밀폐공간내 도장, 방수작업시 발생할 수 있는 중독 및 산소결핍에 의한 질식사고 방지를 위하여 산소호흡기 등 유해 ․ 위험작업에 적합한 보호구 및 보호장구를 반드시 착용해야 합니다.

	현장의 정리 ․ 정돈을 생활화 합니다.
		건설현장의 정리 ․ 정돈은 안전의 기본입니다. 작업공구나 가설자재, 물품 등이 정리정돈 되어있지 않으면 작업자가 발이 걸려 넘어지기도 하고, 돌출물에 신체가 부딪혀 상해를 입을 위험이 있으므로 안전통로 확보 및 작업장 정리정돈을 생활화해야 합니다.

	안전표지판을 게시합니다.
현장에서 작업중 발생할 수 있는 불의의 사고에 대비하여 위험요인이 있는 곳에는 경고 ․ 금지 ․ 지시 ․ 안내표지 등의 안전표지판을 설치하여 근로자들이 이를 보고 준수할 수 있도록 해야 합니다.

	작업시 안전수칙을 반드시 준수합니다.
		건설현장에서 안전수칙을 무시하고 작업을 하다 사고가 발생하는 경우가 매우 많습니다. 흙막이지보공, 거푸집 동바리, 비계 조립 ․ 해체 및 발파공사 등을 수행시 정해진 작업순서에 의해서 작업을 실시하고, 작업전 안전시설의 이상 유무 확인 및 보호구 착용 등 반드시 안전수칙을 준수해야 합니다.

Ⅵ		산업안전보건법상의 주요 준수사항은?

산업재해 발생시 관할지방 노동관서에 보고해야 합니다. 산업재해발생보고(제10조)
산업재해 발생시는 1개월이내에 산업재해조사표를 작성하여 관할지방 노동관서에 제출해야 합니다. 다만, 산업재해 발생일부터 1개월 이내에 근로복지공단에 요양신청서를 제출한 경우에는 산업재해조사표를 제출할 필요가 없습니다. - 중대재해 발생시는 지체없이 발생개요 및 피행상황, 조치 및 전망, 기타 중요사항을 관할지방 노동관서에 보고해야 합니다.

		사업장에 안전보건표지를 부착해야 합니다. 안전표지의 부착(제12조)
	사업주는 사업장의 유해 ․ 위험한 시설 및 장소에 대한 경고, 비상시 조치의 안내, 기타 안전의식 고취를 위해 안전 ․ 보건표지를 설치하거나 부착하여야 합니다.

위험방지에 필요한 안전상의 조치를 해야합니다. 안전상의 조치(제23조)
사업주는 사업을 행함에 있어서 발생하는 기계 ․ 기구 등에 의한 위험 및 폭발, 추락, 물체의 낙하 ․ 붕괴 등에 의한 위험을 방지하기 위해 산업안전기준에 관한 규칙에서 정하는 조치를 하여야 합니다.

		근로자는 안전 ․ 보건상의 조치를 준수해야 합니다. 근로자의 준수사항(제25조)
	근로자는 사업주가 행한 안전상의 조치(제23조) 및 보건상의 조치(제24조)를 준수하여야 합니다.

일정규모 이하의 현장은 건설재해예방 전문기관의 기술지도를 받아야 합니다. 산업안전보건관리비의 계상 등(제30조)
안전관리자 선임의무가 없는 아래와 같은 현장은 안전관리업무를 전문으로 하는 『건설재해예방 전문지도기관』의 기술지도를 받아야 합니다. - 건축공사 : 공사금액 3억원이상 120억원 미만 공사 - 토목공사 : 공사금액 3억원이상 150억원 미만 공사 - 전기 및 정보통신공사 : 공사금액 1억원이상 120억원 미만 공사

	사업주는 산업재해예방을 위한 산업안전 보건관리비를 계상하여야 합니다. 산업안전보건관리비의 계상 등(제30조)
		공사를 타인에게 도급하는 자와 이를 자체사업으로 실시하는 자는 도급계약을 작성하거나 자체사업 계획을 위한 산업안전보건관리비를 도급금액 또는 사업비에 계상하여야 하며, 이를 다른 목적으로 사용하여서는 안됩니다.

건설가설기자재는 반드시 성능검정에 합격한 제품을 사용하여야 합니다. 유해 ․ 위험기계 ․ 기구 등의 방호조치(제33조)
건설현장에서 사용하는 30종의 가설기자재는 성능검정을 받은 합격된 제품만을 사용하여야하며 합격된 제품은 아래와 같이 각인이 되어 있습니다. 검정품목 합격표시 제조년도, 상 ․ 하반기 안 제조자명(약호)

검정 대상품의 종류

구 분	검 정 품 목	종 류
거푸집 동바리류	파이프써포트, 보조지주	2종
강관 틀비계류	주틀, 교차가새, 띠장틀, 작업대, 선반진주	5종
단관 비계류	단관 비계용 강관, 외줄 비계용 작업대 및 그 지지철물	2종
이동식 비계류	주틀 및 각륜	1종
연결 철물류	벽 연결용 철물, 강관 틀비계용 주틀의 암록, 단관 비계용의 단관 조인트, 크램프 강관 틀비계용 주틀의 연결핀	5종
받침 철물류	고정형 받침철물, 조절형 받침철물	2종
달비계용 부재	달기체인, 달기틀	2종
’97년 상반기 추가품목 (98.1.1부터 제조, 사용)	수직보호망, 이동식 비계용 난간틀, 방호선반 리프트 승강구 안전문, 엘리베이터 개구부용 난간틀	5종
’98년 상반기 추가품목 (99.1.1부터 제조, 사용)	안전난간지주, 통로용 작업발판, 철골용 크램프 측벽용 브라켓, 안전방망. 피벗형 받침철물	6종

유해 ․ 위험 기계 ․ 기구 및 설비 등을 사용 시는 검사를 받아야 합니다. 유해 ․ 위험 기계 ․ 기구 및 설비 등의 검사 (제34조)
타워크레인, 건설용 리프트 등을 설치 ․ 사용하는 현장은 사용전 완성검사를 받아야 하며, 사용중에는 자체검사를 실시하고, 주기적으로 정기검사를 받아야 합니다. - 자체검사 : 3월에 1회 이상 - 정기검사 : 최초 검사일로부터 ․ 타워크레인 : 매 2년마다 ․ 건설용리프트 : 매 1년마다

		근로자의 건강진단을 정기적으로 해야 합니다. 건강진단(제43조)
	사업주는 근로자의 건강 보호․유지를 위하여 건강진단을 실시하여야하며, 건강진단결과 근로자 건강유지를 위해 필요한 경우 작업장소의 변경, 작업의 전환, 근로시간의 단축, 작업환경측정의 실시, 시설 ․ 설비의 설치 또는 개선 기타 적절한 조치를 하여야 합니다.

Ⅶ		재해가 발생하면 어떻게 해야 하나?

ꁮ 산업재해 처리절차

재해자 발생
병원후송 및 보고	① 의료기관 ② 관할지방 노동관서(재해조사표) 보고 - 요양신청서로 갈음 가능
산업재해 요양신청	① 요양신청서(3부) ② 의사 소견서(날인) ③ 관할 근로복지공단에 제출
휴업급여 청구	① 휴업급여 청구서(3부) ② 병원확인 ③ 관할 근로복지공단에 제출 ※ 주 1 : 근로계약서, 급여지급명세서, 갑근세 납부증명서 ※ 주 2 : 평균임금의 70% 지급(평균임금 산정처리)
장애급여 청구	① 청구서(3부) ② 병원확인 ③ 관할 근로복지공단에 제출
유족보상 청구 (사망시)	① 청구서(3부) ② 사망진단서 ③ 주민등록등본 ④ 관할 근로복지공단에 제출
장의비 청구 (사망시)	① 청구서(3부) ② 사망진단서 ③ 주민등록등본 ④ 관할 근로복지공단에 제출