보도일시	2010. 11. 10(수) 배포시
배포일시	2010.11.10(수)	담당부서	기획재정부 경제정책국 인력정책과 고용노동부 고용정책실 노동시장정책과
담당과장	이억원(2150-2810) 권혁태(2110-7164)	담 당 자	이근우 사무관(2150-2812) 하창용 사무관(2110-7160)

제목 : ‘10.10월 고용 동향 - 취업자 31.6만명 증가

◇ ‘10.10월 취업자는 민간부문을 중심으로 전년동월대비 31.6만명 증가하는 회복세 지속

ㅇ 공공부문 취업자가 감소(△20.7만명)하고 있으나, 경기회복 흐름이 지속되면서 민간부문(공공행정 제외 부문) 취업자가 크게 증가(+52.3만명)

- 취업자 증가에 따라 고용률(59.4%)은 전년동월대비 0.1%p 상승

ㅇ 청년 실업률(7.0%)은 전년동월대비 0.5%p 하락하였으며, 전체 실업률(3.3%)은 인구주택총조사의 영향* 등으로 전년동월대비 0.1%p 상승

* 9월에 선발된 조사요원(11.6만명)들이 본 조사시까지 1달 이내 발령대기자로 분류되면서 실업자에 계속 포함

- 주요 선진국에 비해 실업률과 청년실업률이 낮은 수준

취업자 증감 추이	실업률 국제 비교

◇ 11월에는 민간고용 확대와 함께, 인구주택총조사에 따른 취업자 증가의 영향*으로 30만명 중반대의 취업자 증가 예상

* 인구주택총조사 본조사(기간 : 11.1~11.15) 실시로 조사요원이 취업자로 전환되어 공공부문 취업자 감소폭이 축소되고 실업률도 하락할 전망

1. 고용 동향

□ (취업자) ‘10.10월 취업자(2,417.2만명)는 전년동월대비 31.6만명 증가

* 취업자증감(만명, 전년동월비) : (10.7) 47.3 → (8) 38.6 → (9) 24.9 → (10) 31.6

ㅇ (공공부문) 지난해 하반기 대규모 정부일자리 사업에 따른 기저 효과에 따라 공공부문 취업자는 감소세가 지속(△20.7만명)

* 공공부문(공공․국방․사회보장행정) 취업자 증감(만명, 전년동월비)

: (’10.6) △14.1 → (7) △18.5 → (8) △21.4 → (9) △19.6 → (10) △20.7

ㅇ (민간부문) 공공행정을 제외한 취업자는 50만명대의 증가세 회복(+52.3만명)

* 민간부문(공공․국방․사회보장행정 제외) 취업자 증감(만명, 전년동월비)

: (’10.6) 45.5 → (7) 65.8 → (8) 59.9 → (9) 44.5 → (10) 52.3

ㅇ (산업별) 제조업․서비스업 중심의 취업자 증가세가 지속되어 민간 비농림어업 취업자가 57.8만명 증가

* 민간 비농림어업 취업자 증감(만명, 전년동월비) : (’10.7)69.9 → (8)63.5 → (9)50.3 → (10)57.8

- 제조업 취업자는 ‘00.8월 이후 처음으로 4개월 연속 20만명 이상 증가(+24.1만명)

* 제조업 취업자 증감(만명, 전년동월비) : (’10.7) 23.8 → (8) 29.7 → (9) 25.2 → (10) 24.1

- 공공행정을 제외한 서비스업 취업자는 보건․복지(+15.8만명), 사업지원(+9.2만명), 전문과학기술(+5.2만명) 등을 중심으로 증가세를 지속(+26.2만명)

* 민간서비스업 취업자 증감(만명, 전년동월비) : (’10.7)36.8 → (8)25.0 → (9)22.7 → (10)26.2

․ 도소매․음식숙박업은 구조조정 상황을 반영하여 취업자가 계속 감소하는 모습(△5.9만명)

* 도소매․음식숙박업 취업자 증감(만명, 전년동월비) : (’10.7)△2.1 → (8)△9.4 → (9)△9.2 → (10)△5.9

ㅇ (종사상 지위별) 상용직 중심의 취업자 증가세가 지속되고 임금근로자 대비 상용직 비중도 상승하여 고용의 질 제고

* 상용직 증감(만명, 전년동월비) : (’10.7) 72.5 → (8) 67.9 → (9) 61.1 → (10) 65.2

* 임금근로자 중 상용직 비중(%) : (’00) 47.9 → (’05) 52.1 → (’09) 57.1 → (’10.10) 59.8

□ (고용률․실업률) 취업자 증가에 따라 고용률(59.4%)은 전년동월대비 0.1%p 상승

ㅇ 실업률(3.3%)은 인구주택총조사의 영향 등으로 실업자가 증가(+3.3만명)함에 따라 전년동월대비 0.1%p 상승

* 9월에 선발된 조사요원(11.6만명)들이 본 조사시까지 1달 이내 발령대기자로 분류되면서 실업자에 계속 포함

	‘10. 7월	8월	9월	10월
고용률	59.8(+0.4)	59.1(+0.3)	59.1(△0.1)	59.4(+0.1)
(계절조정)	59.1	59.0	58.6	58.6
실업률	3.7(0.0)	3.3(△0.4)	3.4(0.0)	3.3(+0.1)
(계절조정)	3.7	3.4	3.7	3.6

* 단위 : %, ( )는 전년동월비 %p

□ (청년층) 청년 실업률(7.0%, 전년동월대비 △0.5%p)이 하락하였으며,  청년 고용률(39.5%)은 전년동월과 동일한 수준

* 청년 실업률(%)   : (‘10.6) 8.3 → (7) 8.5 → (8) 7.0 → (9) 7.2 → (10) 7.0

(전년동월비 %p)       (△0.1)      (0.0)    (△1.2)    (△0.4)     (△0.5)

* 청년 고용률(%)   : (‘10.6) 40.7 → (7) 41.9 → (8) 40.3 → (9) 39.6 → (10) 39.5

(전년동월비 %p)        (△0.5)     (+0.1)      (△0.3)      (△0.2)       (0.0)

ㅇ 청년층 인구 감소(△8.8만명), 인구구조 변화 등 인구 요인이 취업자를 감소(△4.2만명)시키고 고용률 상승을 제약하는 요인으로 작용

* 청년 인구 증감(만명, 전년동월비)   : (’10.7)△7.2 → (8)△7.8 → (9)△8.4 → (10)△8.8

* 청년 취업자 증감(만명, 전년동월비) : (’10.7)△1.8 → (8)△5.5 → (9)△5.8 → (10)△4.2

※ 인구효과를 제외할 경우 청년 취업자는 약 4.5만명 증가, 고용률은 약 0.5%p 상승하였을 것으로 분석

* 연령별 인구 증감(‘10.10월, 만명, 전년동월비) : (15~19세)4.2, (20~24세)0.8, (25~29세)△13.8

* 연령별 취업자 증감(‘10.10월, 만명, 전년동월비) : (15~19세)3.7, (20~24세)△0.8, (25~29세)△7.1

* 연령별 고용률(‘10.10월, %) : (15~19세)5.4, (20~24세)43.1, (25~29세)67.7

(전년동월비 %p)                    (+1.0)        (△0.5)         (+0.6)

□ (실업률 국제 비교) 주요 선진국에 비해 실업률과 청년 실업률이 낮은 수준

	한국	미국	일본	독일	프랑스	스페인	호주
실업률(%)	3.3	9.0	5.1	6.3	9.9	20.1	5.1
청년 실업률(%)	7.0	18.1	8.8	8.4	25.3	41.7	11.1

註) 한국․미국 : ‘10.10월, 독일․프랑스․스페인․일본․호주 : ‘10.9월

청년 연령 : (독일․프랑스․일본․호주)15~24세, (미국․스페인)16~24세, (한국) 15~29세

2. 평가 및 전망

□ (평가) 전반적인 경기회복 흐름이 이어지면서 민간부문을 중심으로  고용 회복세가 지속되는 모습

ㅇ 최근 기상악화, 명절효과 등으로 생산․투자가 일시적으로 둔화되었으나, 제조업 평균가동률이 80% 이상을 유지하는 가운데, 수출과 내수의 개선 흐름이 지속

* 제조업 평균가동률(%) : (’10.5) 82.8 → (6) 84.0 → (7) 84.8 → (8p) 81.6→ (9p) 81.5

* 수출증가율(%, 전년동월비) : (’10.6) 30.6 → (7) 27.5 → (8) 28.1 → (9) 16.5 → (10p) 29.9

* 설비투자 증가율(%, 전기비) : (’10.1/4) 2.4 → (2/4) 9.1 → (3/4) 6.3

* 민간소비 증가율(%, 전기비) : (’10.1/4) 0.7 → (2/4) 0.8 → (3/4) 1.3

ㅇ 민간 기업의 인력부족 현상이 계속되고, 워크넷을 통한 구인 인원도 계속 증가하는 등 기업의 구인 수요도 지속

* 한은 인력사정 전망 BSI : (’10.7)91 → (8)90 → (9)90 → (10)89 → (11)91

(기준치(100)를 상회할 경우 인력이 충분함을 의미하고, 하회할 경우 기업들이 앞으로 인력이 부족할 것으로 예상하고 있음을 의미)

* 워크넷 신규구인인원 증감(만명, 전년동월비) : (’10.7)5.6 → (8)8.2 → (9)1.9 → (10)4.5

* 워크넷 구인/구직 비율(%) : (‘08)53 → (’09)45 → (‘10.7)63 → (8)86 → (9)60 → (10)67

□ (전망) 11월에는 민간고용 확대와 함께, 인구주택총조사에 따른 취업자 증가의 영향*으로 30만명 중반대의 취업자 증가 예상

* 인구주택총조사 본조사(기간 : 11.1~11.15) 실시로 조사요원이 취업자로 전환되어 공공부문 취업자 감소폭이 축소되고 실업률도 하락할 전망

기획재정부․고용노동부 대변인