보도일시	2010. 12. 15(수) 배포시
배포일시	2010.12.15(수)	담당부서	기획재정부 경제정책국 인력정책과 고용노동부 고용정책실 노동시장정책과
담당과장	이억원(2150-2810) 권혁태(2110-7164)	담 당 자	이근우 사무관(2150-2812) 하창용 사무관(2110-7160)

제목 : ‘10.11월 고용 동향 - 취업자 30.3만명 증가

◇ ‘10.11월 취업자는 민간부문을 중심으로 전년동월대비 30.3만명 증가하는 회복세 지속

ㅇ 공공행정 취업자 감소폭이 축소된 가운데(△12.9만명) 민간부문 취업자 증가세가 지속(+43.2만명)

- 취업자 증가에 따라 고용률(59.2%)은 전년동월대비 0.1%p 상승

* 계절조정 고용률은 58.5%

ㅇ 제조업 취업자는 20만명 이상의 큰 폭의 증가세가 5개월 연속 지속되었고(+28.4만명), 민간 서비스업 취업자도 증가세 지속(+16.2만명)

ㅇ 상용직(+73.1만명) 중심으로 취업자가 증가하는 등 고용의 질도 제고

ㅇ 실업률(3.0%)은 전년동월대비 0.3%p 하락하였으며, 청년실업률(6.4%)도 1.3%p 하락

* 계절조정 실업률은 3.2%, 계절조정 청년 실업률은 6.7%

취업자 증감 추이	실업률 국제 비교

◇ 12월에도 30만명대의 취업자 증가세가 예상

ㅇ 이 경우, ‘10년 연간으로는 취업자 31만명 증가

1. 고용 동향

□ (취업자) ‘10.11월 취업자(2,410.9만명)는 전년동월대비 30.3만명 증가

* 취업자증감(만명, 전년동월비) : (10.8) 38.6 → (9) 24.9 → (10) 31.6 → (11) 30.3

ㅇ (공공부문) 기저효과로 인해 공공부문 취업자는 감소세가 지속되고 있으나 인구주택총조사 등의 영향으로 감소폭이 축소(△12.9만명)

* 공공부문(공공․국방․사회보장행정) 취업자 증감(만명, 전년동월비)

: (’10.6) △14.1 → △18.5 → (8) △21.4 → (9) △19.6 → (10) △20.7 → (11) △12.9

ㅇ (민간부문) 공공행정을 제외한 민간부문 취업자는 증가세 지속(+43.2만명)

* 민간부문(공공․국방․사회보장행정 제외) 취업자 증감(만명, 전년동월비)

:  (’10.6) 45.5 → (7) 65.8 → (8) 59.9 → (9) 44.5 → (10) 52.3 → (11) 43.2

ㅇ (산업별) 제조업․서비스업 중심의 취업자 증가세가 지속되어 민간 비농림어업 취업자가 48.2만명 증가

* 민간 비농림어업 취업자 증감(만명, 전년동월비) : (’10.8)63.5 → (9)50.3 → (10)57.8 → (11)48.2

- 제조업 취업자는 수출 호조 등에 힘입어 20만명 이상의 큰 폭의 증가세가 5개월 연속 지속(+28.4만명)

* 제조업 취업자 증감(만명, 전년동월비) : (’10.8) 29.7 → (9) 25.2 → (10) 24.1 → (11) 28.4

- 민간 서비스업 취업자(공공행정 제외)는 보건․복지(+15.7만명), 사업지원(+9.9만명), 전문과학기술(+6.0만명) 등을 중심으로 증가세를 지속(+16.2만명)

* 민간서비스업 취업자 증감(만명, 전년동월비) : (’10.8)25.0 → (9)22.7 → (10)26.2 → (11)16.2

ㅇ (종사상 지위별) 상용직 중심의 취업자 증가세가 지속되고 임금근로자 대비 상용직 비중도 상승하여 고용의 질 제고

* 상용직 증감(만명, 전년동월비) : (’10.8) 67.9 → (9) 61.1 → (10) 65.2 → (11) 73.1

* 임금근로자 중 상용직 비중(%) : (’00) 47.9 → (’05) 52.1 → (’09) 57.1 → (’10.11) 59.7

□ (고용률․실업률) 고용률(59.2%)은 전년동월대비 0.1%p 상승

ㅇ 실업률(3.0%)도 인구주택총조사 발령대기자의 취업자 전환 등의 영향으로 실업자가 감소(△8.2만명)함에 따라 전년동월대비 0.3%p 하락

	‘10. 8월	9월	10월	11월
고용률	59.1(+0.3)	59.1(△0.1)	59.4(+0.1)	59.2(+0.1)
(계절조정)	59.0	58.6	58.6	58.5
실업률	3.3(△0.4)	3.4(0.0)	3.3(+0.1)	3.0(△0.3)
(계절조정)	3.4	3.7	3.6	3.2

* 단위 : %, ( )는 전년동월비 %p

□ (청년층) 청년 실업률(6.4%, 전년동월대비 △1.3%p)이 큰 폭으로 하락하였으며, 청년 고용률은 소폭 하락(40.0%, 전년동월대비 △0.2%p)

* 청년 실업률(%)   : (‘10.7) 8.5 → (8) 7.0 → (9) 7.2 → (10) 7.0 → (11) 6.4

(전년동월비 %p)         (0.0)    (△1.2)    (△0.4)     (△0.5)     (△1.3)

* 청년 고용률(%)   : (‘10.7) 41.9 → (8) 40.3 → (9) 39.6 → (10) 39.5 → (11) 40.0

(전년동월비 %p)         (+0.1)     (△0.3)     (△0.2)       (0.0)      (△0.2)

ㅇ 청년층 인구 감소(△8.9만명), 인구구조 변화 등 인구 요인이 취업자를 감소(△5.3만명)시키고 고용률을 하락시키는 요인으로 작용

* 청년 인구 증감(만명, 전년동월비)   : (’10.8)△7.8 → (9)△8.4 → (10)△8.8 → (11)△8.9

* 청년 취업자 증감(만명, 전년동월비) : (’10.8)△5.5 → (9)△5.8 → (10)△4.2 → (11)△5.3

※ 인구효과를 제외할 경우 청년 취업자는 약 3.5만명 증가, 고용률은 약 0.3.%p 상승하였을 것으로 분석

* 연령별 인구 증감(‘10.11월, 만명, 전년동월비) : (15~19세)3.9, (20~24세)1.5 (25~29세)△14.2

* 연령별 취업자 증감(‘10.11월, 만명, 전년동월비) : (15~19세)3.0, (20~24세)1.3, (25~29세)△9.7

* 연령별 고용률(‘10.11월, %) : (15~19세)5.7, (20~24세)44.6, (25~29세)68.0

(전년동월비 %p)                    (+0.8)        (+0.2)          (0.0)

□ (실업률 국제 비교) 주요 선진국에 비해 실업률과 청년 실업률이 낮은 수준

	한국	미국	일본	독일	프랑스	스페인	호주
실업률(%)	3.0	9.3	5.0	6.3	10.0	20.4	4.8
청년 실업률(%)	6.4	17.4	9.1	7.8	25.7	43.0	10.7

註) 한국․미국, 호주 : ‘10.11월, 독일․프랑스․스페인․일본․: ‘10.10월

청년 연령 : (독일․프랑스․일본․호주)15~24세, (미국․스페인)16~24세, (한국) 15~29세

2. 평가 및 전망

□ (평가) 민간부문 중심의 전반적인 고용 회복흐름이 지속되는 모습

ㅇ 제조업 평균가동률이 높은 수준을 보이고 수출과 내수의 개선 흐름이 유지되면서 고용회복을 뒷받침

* 제조업 평균가동률(%) : (’10.6) 84.0 → (7) 84.8 → (8) 81.5→ (9p) 81.5 → (10p)79.5

* 수출증가율(%, 전년동월비) : (’10.7) 27.5 → (8) 28.1 → (9) 16.5 → (10) 27.1 → (11p)24.6

* 소매판매 증가율(%, 전년동월비) : (’10.7) 8.7 → (8) 9.3 → (9p) 4.4 → (10p) 4.2

ㅇ 민간 기업의 인력부족 현상이 지속되고, 워크넷을 통한 구인 인원도 지속 증가하는 등 기업의 구인 수요도 지속되는 모습

* 한은 인력사정 전망 BSI : (’10.8)90 → (9)90 → (10)89 → (11)91 → (12)92

(기준치(100)를 상회할 경우 인력이 충분함을 의미하고, 하회할 경우 기업들이 앞으로 인력이 부족할 것으로 예상하고 있음을 의미)

* 워크넷 신규구인인원 증감(만명, 전년동월비) : (’10.8)8.2 → (9)1.9 → (10)4.5 → (11)3.1

* 워크넷 구인/구직 비율(%) : (‘08)53 → (’09)45 → (‘10.8)86 → (9)60 → (10)67 → (11)65

□ (전망) 12월에는 민간 취업자 증가와 함께, 기저효과에 의한 공공부문 취업자 감소폭이 축소되면서 30만명대의 취업자 증가세가 지속될 전망

* 공공행정 취업자(만명, 계절조정) : (’09.10)118.0 → (‘09.11)116.7 → (’09.12)100.0

ㅇ 이 경우, ‘10년 연간으로는 취업자 31만명 증가

기획재정부․고용노동부 대변인