보도일시	2011. 9. 21(수) 배포시
배포일시	2011.9.21(수) 09:00	담당부서	기획재정부 경제정책국 인력정책과 고용노동부 고용정책실 노동시장정책과
담당과장	이억원(2150-2810) 이정한(2110-7164)	담 당 자	이근우 사무관(2150-2812) 하창용 사무관(2110-7160)

제목 : ‘11.8월 고용동향 - 견조한 고용 호조세 확대

․ 취업자 49만명 증가, 고용률 0.5%p 상승, 실업률 0.3%p 하락

◇ ‘11.8월 취업자가 전년동월대비 49만명 증가하는 등 큰 폭의 고용 호조세 시현(‘11.1~8월 평균 +41.2만명)

ㅇ 49만명 증가는 글로벌 위기 회복 초기에 반등효과가 작용했던 ‘10.5월(+58.6만명)을 제외하고는 ’04.9월(+50.8만명) 이후 가장 큰 규모

ㅇ 고용률(59.6%)이 크게 상승(전년동월대비 +0.5%p)하고, 실업률(3.0%)도 예년에 비해 낮은 수준으로 하락(전년동월대비 △0.3%p)

ㅇ 청년 고용률(41.3%)이 대폭 상승(전년동월대비 +1.0%p)하고, 청년 실업률(6.3%)이 크게 하락(전년동월대비 △0.7%p)하는 등 청년고용도 개선

취업자/취업자 증감 추이

◇ 9월에는 추석 연휴*가 취업자 증가 제약요인으로 작용할 수 있으나, 서비스업을 중심으로 전반적인 고용 호조세가 이어질 전망

* 9월 고용조사 주간(9.11~17) 중 추석 연휴(9.11~13) 포함

ㅇ 대외 여건의 불확실성이 상존하므로 고용개선 흐름이 지속되도록 일자리 창출을 위한 구조적 노력을 지속 경주

1. 고용 동향

□ (취업자 증감) ‘11.8월 취업자(2,449.5만명)는 전년동월대비 49만명 증가

* 취업자 증감(만명, 전년동월비): (‘11.5) 35.5 → (6) 47.2 → (7) 33.5 → (8) 49.0

< 민간(공공행정 제외) >           <39.2>     <48.2>     <33.0>    <46.8>

< 공공행정 >                      <△3.7>    <△1.0>    <0.6>      <2.2>

ㅇ 전월대비로도 평년 수준*을 크게 능가하는 규모인 15.2만명(계절조정 기준) 증가

* ‘00.1월~’08.6월간 전월대비 평균 취업자 증가 규모는 2.6만명 수준(계절조정 기준)

□ (산업별) 서비스업 중심으로 큰 폭의 취업자 증가세가 지속

ㅇ (서비스업) 그간 일자리 창출을 주도한 보건․복지(+11.1만명), 전문과학기술(+9.7만명), 사업지원(+6.5만명) 등과 더불어 도소매업(+8.8만명), 운수업(+7.9만명) 등을 중심으로 취업자가 전년동월대비 57.2만명 증가

* 서비스업 취업자 증감(만명, 전년동월비): (’11.5)26.0 → (6)43.6 → (7)41.0 → (8)57.2

- 그 동안 부진하던 음식숙박업, 교육서비스 등의 취업자 감소폭이 축소된 것도 취업자 증가에 기여

* 음식숙박업 취업자 증감(만명, 전년동월비): (‘11.5)△7.1 → (6)△4.5 → (7)△4.3 → (8)△0.1

* 교육서비스 취업자 증감(만명, 전년동월비): (‘11.5)△14.6 → (6)△12.0 → (7)△12.9 → (8)△9.1

ㅇ (제조업) 취업자가 전월대비로는 증가하였으나(계절조정 기준 +1.0만명) 전년동월 호조(‘10.8월 +29.7만명)에 따른 기저효과로 전년동월대비 2.8만명 감소

* 제조업 취업자 증감(만명, 전년동월비): (‘11.5)10.1 → (6) 11.8 → (7) 4.0 → (8) △2.8

□ (종사상 지위별) 상용직 중심의 취업자 증가세가 지속되고 임금근로자 대비 상용직 비중도 지속 상승하여 고용의 질도 개선되는 추세

* 상용직 증감(만명, 전년동월비): (’11.5) 63.0 → (6) 62.7 → (7) 61.1 → (8) 55.9

* 임금근로자 중 상용직 비중(%): (’00) 47.9 → (’05) 52.1 → (’10) 59.4 → (’11.8) 61.2

ㅇ 구조적 감소세를 보이던 자영업자도 ‘06.4월 이후 처음으로 전년동월대비 증가 시현(+5.3만명)

* 자영업자 증감(만명, 전년동월비): (’11.5)△4.9 → (6)△5.3 → (7)△3.9 → (8)5.3

□ (고용률․실업률) 취업자 증가에 따라 고용률이 큰 폭으로 상승(59.6%, 전년동월대비 +0.5%p)

* 고용률(%, 원계열)  : (‘10.8)59.1 → (’11.5)60.1 → (6)60.3 → (7)60.0 → (8)59.6

* 고용률(%, 계절조정): (‘10.8)58.9 → (’11.5)59.2 → (6)59.3 → (7)59.1 → (8)59.5

ㅇ 15~64세 고용률(OECD 비교 기준)은 64.1%로 전년동월대비 0.7%p 상승

* 15~64세 고용률(%, 원계열): (‘10.8)63.4 → (’11.5)64.7 → (6)64.8 → (7)64.6 → (8)64.1

ㅇ 실업자가 70만명대로 감소(76.2만명, 전년동월대비 △6.9만명)하면서, 실업률(3.0%)도 예년*에 비해 낮은 수준으로 하락(전년동월대비 △0.3%p)

* ‘01~’08년간 8월의 평균 실업률: 3.4%

실업률․실업자 추이

	‘10.7월	8월	‘11.5월	6월	7월	8월
실업률	3.7(0.0)	3.3(△0.4)	3.2(0.0)	3.3(△0.2)	3.3(△0.4)	3.0(△0.3)
(계절조정)	3.7	3.4	3.3	3.3	3.3	3.1
실업자	93.1(0.4)	83.1(△7.4)	81.9(+2.6)	83.9(△3.8)	83.7(△9.5)	76.2(△6.9)
(계절조정)	92.1	84.5	84.0	83.6	82.0	77.5

* 단위 : 만명, %, ( )는 전년동월비 증감

□ (청년층) 청년 고용률이 상승하고, 청년 실업률이 하락하는 등 청년 고용도 개선

ㅇ 청년층 인구 감소(전년동월대비 △12.4만명)에도 불구하고 청년 취업자는 전년동월대비 4만명 증가

* 청년 인구 증감(만명, 전년동월비): (’11.5)△10.5 → (6)△11.6  → (7)△12.4  → (8)△12.4

* 청년 취업자 증감(만명, 전년동월비): (’11.5)△9.8 → (6)△5.2  → (7)△4.4  → (8)4.0

- 이에 따라 청년 고용률(41.3%)이 큰 폭으로 상승(전년동월대비 +1.0%p)하였으며, 전월대비(계절조정 기준 41.1%)로도 0.5%p 상승

* 청년 고용률(%, 원계열)  : (‘10.8)40.3 → (’11.5)40.9 → (6)40.6 → (7)42.0 → (8)41.3

* 청년 고용률(%, 계절조정): (‘10.8)40.2 → (’11.5)40.4 → (6)40.4 → (7)40.6 → (8)41.1

ㅇ 청년 실업률은 6.3%로 전년동월대비 0.7%p 하락하였으며, 전월대비로도 5개월 연속 하락세 시현(계절조정 기준 6.7%, △0.6%p)

청년 실업률 추이

	‘10.7월	8월	‘11.5월	6월	7월	8월
청년 실업률	8.5(0.0)	7.0(△1.2)	7.3(+0.9)	7.6(△0.7)	7.6(△0.9)	6.3(△0.7)
(계절조정)	8.3	7.4	7.7	7.4	7.3	6.7

* 단위 : %, ( )는 전년동월비 %p

ㅇ 연령대별로는 주취업 연령층인 25~29세의 고용 호조세가 지속된 가운데, 그동안 고용이 부진하던 20~24세 연령층도 고용률이 상승하고 실업률이 하락하는 등 고용사정이 개선

* 25~29세 고용률(%): (‘10.8)67.9 → (’11.8)70.8 (+2.9%p) / 실업률(%): (‘10.8)6.4 → (’11.8)5.3 (△1.1%p)

* 20~24세 고용률(%): (‘10.8)43.9 → (’11.8)44.3 (+0.4%p) / 실업률(%): (‘10.8)8.5 → (‘11.8)7.9 (△0.6%p)

2. 평가 및 전망

□ 경기 회복과 일자리 창출 노력, 서비스화 진전 등에 따른 고용구조 변화가 복합적으로 작용하면서 큰 폭의 고용 개선세가 지속되는 것으로 평가

ㅇ 글로벌 재정위기 등 대외 여건의 불확실성이 존재하나, 경기회복 흐름이 유지되는 등 민간 고용여건이 양호한 상황

* 수출증가율(%, 전년동월비): (‘11.4)23.5 → (5)22.0 → (6)11.2 → (7)25.2→ (8p)27.1

* 소매판매 증가율(%, 전년동월비): ('11.4) 5.1 → (5) 6.3 → (6p) 5.8 → (7p) 5.3

* 제조업 평균가동률(%): ('11.4) 80.4 → (5) 81.3 → (6p) 82.5 → (7p) 82.1

- 이에 따라 전문과학기술 등 유망업종 뿐만 아니라 도소매업, 운수업 등 전통 서비스업종에서도 취업자 증가폭이 확대

* 전문과학기술업 취업자 증감(만명, 전년동기비): (‘10)4.0 → (’11.1/4)7.3→ (2/4)7.9 → (7)8.2 → (8)9.7

* 도소매업 취업자 증감(만명, 전년동기비): (‘10)△2.0 → (’11.1/4)△1.0 → (2/4)4.3 → (7)7.3 → (8)8.8

* 운수업 취업자 증감(만명, 전년동기비): (‘10)3.3 → (’11.1/4)1.2 → (2/4)5.3 → (7)7.8 → (8)7.9

ㅇ 보건․복지에 대한 사회적 수요 증가, 여성의 경제활동 확대 등 구조적 변화와 사회서비스 활성화를 위한 정책적 지원 등에 힘입어 보건․복지 서비스업 취업자가 지속적으로 크게 증가

* 보건․복지업 취업자 증감(만명, 전년동월비):  (‘08)10.3  → (’09)15.6 → (‘10)15.5 → (’11.1~8)17.9

ㅇ 7월 중 기상악화에 의한 일시적 고용 제약 요인이 완화된 데에 따른 반등 효과도 일부 작용한 것으로 추정

□ 9월에는 추석 연휴가 취업자 증가 제약요인으로 작용할 수 있으나, 서비스업을 중심으로 전반적인 고용 호조세가 이어질 전망

* 9월 고용조사 주간(9.11~17) 중 추석 연휴(9.11~13)가 포함되어 있어, 일용직 고용 등에 영향을 미칠 가능성

ㅇ 민간 기업의 인력 부족이 지속되는 가운데, 각종 기관의 조사 결과에 따르면 하반기에도 기업 채용이 활발히 이루어질 것으로 예상

* 인력사정 전망 BSI(한은): (’11.4)91 → (5)90 → (6)90 → (7)89 → (8)91 → (9)91

(기준치(100) 상회: 인력 충분 예상 / 기준치 하회: 인력부족 예상)

* 각 기관별 주요기업의 ‘11년 하반기 채용계획 조사 결과(전년동기비 증가율, %)

: (대한상의) 1.7, (경총: ‘11년 연간) 3.7, (잡코리아) 7.4

ㅇ 대외 여건의 불확실성이 상존하므로 고용개선 흐름이 지속되도록 일자리 창출을 위한 구조적 노력을 지속 경주

기획재정부․고용노동부 대변인