보도일시	2011. 12. 14(수) 배포시
배포일시	2011.12.14(수) 09:00	담당부서	기획재정부 경제정책국 인력정책과 고용노동부 고용정책실 노동시장정책과
담당과장	이억원(2150-2810) 이정한(2110-7164)	담 당 자	이근우 사무관(2150-2812) 하창용 사무관(2110-7160)

제목 : ‘11.11월 고용동향 - 고용 호조세 지속

․ 취업자 47.9만명 증가, 고용률 0.5%p 상승, 실업률 0.1%p 하락

◇ ‘11.11월 취업자가 전년동월대비 47.9만명 증가하는 등 고용 호조세 지속(‘11.1~11월 평균 +41.3만명, ’10.1~11월 평균 +31.1만명)

ㅇ 고용률(59.7%, 전년동월대비 +0.5%p)과 경제활동참가율(61.4%, 전년동월대비 +0.4%p)이 상승하는 등 주요 고용지표가 개선

ㅇ 서비스업(전년동월대비 +52.5만명) 중심의 취업자 증가세가 지속된 가운데, 건설업 취업자 증가폭이 확대(전년동월대비 +6.6만명)

ㅇ 청년 고용률(40.2%)이 5개월 연속 상승(전년동월대비 +0.2%p)하는 등 청년 고용도 개선세

취업자 증감 추이	고용률 추이

◇ 12월에도 서비스업을 중심으로 전반적인 취업자 증가세 지속 전망

ㅇ 다만 전년동월의 호조에 따른 기저효과(‘10.12월 +45.5만명), 제조업 고용 부진 등으로 취업자 증가폭은 축소될 가능성

1. 주요 고용지표 동향

□ (취업자 증감) ‘11.11월 취업자(2,458.9만명)는 전년동월대비 47.9만명 증가

* 취업자 증감(만명, 전년동월비): (‘11.8) 49.0 → (9) 26.4 → (10) 50.1 → (11) 47.9

< 민간(공공행정 제외) >           <46.8>     <26.3>      <48.8>     <52.8>

< 공공행정 >                      <2.2>      <0.2>       <1.3>    <△4.9>

ㅇ 1~11월 평균 취업자가 전년동기대비 41.3만명 증가하여 ‘04년(+42만명)이후 가장 큰 폭의 호조세 시현

* 1~11월 평균 기준 취업자 증감(만명, 전년동기비)

: (’05)30.8 → (’06)29.5 → (’07)28.3 → (’08)15.9 → (’09)△7.7 → (’10)31.1 → (’11)41.3

ㅇ 공공행정 취업자가 감소(전년동월대비 △4.9만명)한 것은 작년 11월 인구주택총조사 실시*에 따른 기저효과에 주로 기인

* ‘10.11월에 조사요원(11.6만명)의 취업자 전환 등으로 공공행정 취업자가 일시적으로 증가

- 공공행정 취업자(계절조정, 만명): (‘10.10월)97.4, (’10.11월)102.3, (‘10.12월)97.1

□ (고용률) 취업자 증가에 따라 고용률(59.7%)이 전년동월대비 0.5%p 상승

* 고용률(%): (‘10.11)59.2 → (’11.8)59.6 → (9)59.1 → (10)59.9 → (11)59.7

ㅇ 15~64세 고용률(OECD 비교 기준)은 64.4%로 전년동월대비 0.6%p 상승

* 15~64세 고용률(%): (‘10.11)63.8 → (’11.8)64.1 → (9)63.6 → (10)64.5 → (11)64.4

□ (경제활동참가율) 노동시장에 참여하는 경제활동인구가 크게 증가(전년동월대비 +47.2만명)함에 따라, 경제활동참가율(61.4%)이 전년동월대비 0.4%p 상승

* 경제활동참가율(%): (‘10.11)61.0 → (’11.8)61.4 → (9)61.0 → (10)61.7 → (11)61.4

ㅇ 전체 비경제활동인구가 전년동월대비 1.9만명 감소한 가운데, 구직단념자(17.8만명)는 4개월 연속 감소세(전년동월대비 △3.3만명)

* 구직단념자 : 비경제활동인구 중 취업의사와 능력은 있으나, 노동시장적 사유로 일자리를 구하지 않은 자 중  지난 1년내 구직경험이 있었던 사람

* 구직단념자 증감(만명, 전년동월비): (’11.8)△1.3 → (9)△0.8 → (10)△3.7 → (11)△3.3

□ (실업률) 실업자(73만명)가 감소(전년동월대비 △0.8만명)하면서, 실업률이 2.9%로 전년동월대비 0.1%p 하락

* 실업자(만명): (‘10.11)73.7 → (’11.8)76.2 → (9)75.8  → (10)73.6 → (11)73.0

* 실업률(%)  : (‘10.11)3.0 →  (’11.8)3.0 →  (9)3.0   → (10)2.9 → (11)2.9

2. 취업자 동향

□ (산업별) 서비스업이 일자리 창출을 지속 주도

ㅇ 서비스업 취업자는 보건․복지(+11.3만명), 전문․과학․기술(+6.7만명), 금융․보험(+5.6만명), 출판․영상․통신․정보(+5.2만명) 등 유망 업종에서 일자리가 꾸준히 증가하는 가운데,

- 도소매업(+10.9만명), 운수업(+6.4만명) 등도 호조를 보이면서, 큰 폭의 증가세가 지속(+52.5만명)

* 서비스업 취업자 증감(만명, 전년동월비): (’11.8)57.2 → (9)43.4 → (10)55.5 → (11)52.5

ㅇ 제조업 취업자는 감소(전년동월대비 △8.5만명)한 반면, 건설업 취업자는 최근 건설경기 부진 완화, 전년도 부진에 따른 기저효과 등으로 전년동월대비 6.6만명 증가

* 제조업 취업자 증감(만명, 전년동월비): (‘11.8)△2.8 → (9)△4.8 → (10)△5.5 → (11)△8.5

* 건설업 취업자 증감(만명, 전년동월비): (‘11.8)△0.1 → (9)△5.0 → (10)4.1 → (11)6.6

□ (종사상 지위별) 상용직 중심의 취업자 증가세가 지속되고 임금근로자 대비 상용직 비중도 지속 상승하여, 고용의 질도 전반적으로 개선

* 상용직 증감(만명, 전년동월비): (’11.8) 55.9 → (9) 54.7 → (10)51.7 → (11)50.5

* 임금근로자 중 상용직 비중(%): (’00) 47.9 → (’05) 52.1 → (’10) 59.4 → (’11.11)61.4

ㅇ 자영업자는 전년도 부진의 영향과 최근 도소매업 호조 등으로 증가세

* 자영업자 규모(만명): (’10.11)553.1 (△16.6) → (‘11.11)566.6 (13.5), ()는 전년동월비 증감(만명)

산업별 취업자 증감	종사상 지위별 취업자 증감

3. 연령별 동향

□ (연령대별 취업자 증감) 베이비붐 세대의 50대 진입, 고령화 등으로 50대 이상 인구 규모 자체가 크게 증가하는 인구효과 등으로 50대 이상 취업자 규모도 함께 증가

ㅇ 청년층과 30대는 저출산의 영향 등으로 인구 규모가 줄면서 취업자 절대 규모도 감소

‘11.11월 연령대별 인구 및 취업자 증감

(만명, 전년동월비)		전체
			15~29세	30~39세	40~49세	50~59세	60세 이상
인구 증감		45.2	△12.7	△8.5	1.7	33.6	31.1
취업자 증감		47.9	△3.6	△5.7	4.2	31.2	21.8
	연령대간 이동효과	0.0	△59.4	△8.7	1.7	37.1	29.2
	연령대간 이동효과 제외	47.9	55.8	3.0	2.5	△5.9	△7.4

* 연령대간 이동효과: 기존 취업자의 연령 상승에 의하여 단순히 취업자의 연령대별 구조만 변하는 효과(실제 취업자 증감과 무관)

ㅇ 이는 베이비붐 세대가 50대에 진입한 ‘05년 이후 계속된 현상

* 50대 이상 취업자 증감/전체 취업자 증감(만명)

: (‘04) 27.5/41.8,  (’05) 38.9/29.9, (‘06) 35.8/29.5, (’07) 37.3/28.2, (‘08) 22.5/14.5, (’09) 25.2/△7.2, (‘10) 34.1/32.3, (’11.1~11) 43.7/41.3

ㅇ 연령대별 취업자 증감에는 기존 취업자의 연령 상승에 따른 인구이동 효과가 포함되어 있으므로 연령대별로 실제 새롭게 창출된 일자리 규모를 파악하기 위해서는 별도의 분석 필요

* ‘11.10월 기준으로 지난 1년간 새로 일자리를 얻은 임금근로자를 보면 연령대별로 고른 분포를 보이고 있으며 50대 이상은 29% 수준

- ‘11.10월 근속기간 1년 이하 임금근로자의 연령별 분포(%)

: (15~29세)29.4, (30~39세)20.6, (40~49세)21.1, (50~59세)17.2, (60세 이상)11.8

□ (연령대별 고용률) 30대가 전년동월과 동일한 수준을 유지한 것을 제외하고는 청년층과 40대 이상 중․고령층에서 모두 개선

‘11.11월 연령대별 고용률

(%, %p)	전체
		15~29세	30~39세	40~49세	50~59세	60세 이상
고용률	59.7	40.2	72.8	78.9	72.7	37.7
- 전년동월비	0.5	0.2	0.0	0.3	1.0	1.3

□ (청년층) 인구 감소(전년동월대비 △12.7만명)에 비해 취업자가 작게 감소(전년동월대비 △3.6만명)하면서 고용률(40.2%)이 5개월 연속 상승(전년동월대비 +0.2%p)

ㅇ 비경제활동인구 중 재학․수강 등(전년동월대비 △9만명), 취업준비(전년동월대비 △6.5만명) 등이 감소하면서, 청년 실업률(6.8%, 전년동월대비 +0.4%p)과 청년 경제활동참가율(43.1%, 전년동월대비 +0.3%p)이 함께 상승

* 청년 인구 증감(만명, 전년동월비)  : (’10.11)△8.9 → (‘11.11)△12.7

* 청년 취업자 증감(만명, 전년동월비): (’10.11)△5.3 → (‘11.11)△3.6

* 청년 고용률(%)                   : (‘10.11)40.0 → (’11.11)40.2  (+0.2%p)

* 청년 경제활동참가율(%)           : (‘10.11)42.8 → ('11.11)43.1  (+0.3%p)

* 청년 실업률(%)                   : (‘10.11)6.4  → (’11.11)6.8   (+0.4%p)

ㅇ 연령대별로는 주취업 연령층인 25~29세의 고용 호조세가 지속되었으나, 재학 연령층인 20~24세는 고용 개선이 부진

* 연령대별 고용률(%, ‘10.11월 → ’11.11월)

- 25~29세: 68.0 → 70.3 (+2.3%p)  / 20~24세: 44.6 → 43.5 (△1.1%p)

4. 평가 및 전망

□ 민간부문 중심으로 전반적인 고용 호조세가 지속

ㅇ 서비스업 취업자가 견조한 증가세를 이어가는 가운데, 그간 부진했던 건설업 취업자가 회복세를 보이는 모습

ㅇ 여성․고령층 등의 취업 활동 확대, 자영업 구조조정의 완화, 근로시간 단축 등 취업구조의 변화도 전체 취업자 증가에 기여하는 것으로 평가

* 주당 평균 취업시간: (‘10.11월)45.9 → (’11.11월)45.1 (전년동월대비 △0.8시간)

□ 12월에도 서비스업을 중심으로 전반적인 고용개선 흐름이 이어질 전망

ㅇ 경기 둔화에 대한 우려에도 불구하고 기업의 인력부족이 지속되고, 워크넷의 구인/구직자 비율이 60%대의 높은 수준을 유지하는 등 민간 고용여건이 전반적으로 양호한 상황

* 인력사정 전망 BSI(한은): (’11.9)91 → (10)91 → (11)92 → (12)94

(기준치(100) 상회: 인력 충분 예상 / 기준치 하회: 인력부족 예상)

* 워크넷 구인/구직 비율(%) : (‘07)52 → (’09)45 → (‘10)64 → (’11.9)63 → (10)60 → (11)61

ㅇ 다만 전년동월의 호조에 따른 기저효과(‘10.12월 +45.5만명), 제조업 고용 부진 등으로 취업자 증가폭은 축소될 가능성

기획재정부․고용노동부 대변인