보도일시	2011. 12. 28(수) 배포시
배포일시	2011. 12. 28(수) 14:00	담당부서	공공정책국 인재경영과
담당과장	김현수 (2150-5570)	담 당 자	이한철 사무관 (2150-5576)

제목: 유연근무제를 全공공기관으로 확산

- ｢2012년도 공공기관 유연근무제 추진계획｣ 마련 -

□ 정부는 일과 가정이 양립할 수 있는 조화로운 근로환경 조성을 공공기관에 확산하기 위하여, 지난 1월부터 공기업‧준정부기관을 대상으로 유연근무제 실시를 권고한 바 있음

□ 이에 그 동안의 추진실적을 점검하는 한편, 유연근무제를 보다 활성화하기 위하여 ｢‘12년도 공공기관 유연근무제 추진계획｣을 마련, ’12.1월초 각 공공기관에 통보할 계획임

【2011년도 추진성과】

□ 유연근무제 도입 권고를 계기로, 유연근무제 참여기관 및 활용인원이 증가하는 등 점차 확산되어 가는 추세로 나타남

ㅇ ‘11.1~10월 동안 공기업‧준정부기관 전체 종사자의 8.3% 수준인 1만 5천여명이 다양한 유연근무제를 활용

- 이는 ‘10년도 활용인원 1만여명에 비해 45%가 증가한 수준

ㅇ 유연근무 형태별로는 출근시각을 조정하는 탄력근무제(시차출퇴근)를 가장 많이(9천여명, 4.9%) 활용하였으며, 총 근무시간을 줄인 시간제 근무는 전년보다 소폭 증가한 수준(4천여명, 1.9%)

< 공기업‧준정부기관 유연근무제 활용 현황 >

구 분		시간제 근무	탄력 근무제	근무시간 선택제	집약 근무제	재택 근무제	원격 근무제	합계
'11년 (1□10월)	기관수(개)	72	78	15	5	6	7	96
	인원수(명)	3,576	8,934	866	74	885	882	15,217
	총직원대비	1.9%	4.9%	0.5%	0.0%	0.5%	0.5%	8.3%
‘10년	기관수(개)	22	53	8	1	2	3	61
	인원수(명)	3,356	5,611	835	3	532	139	10,476
	총직원대비	1.9%	3.2%	0.5%	0.0%	0.3%	0.1%	5.9%

* 여러 형태 중복 운용 가능, 집중근무제는 성격상 인원 계산에서 제외

□ 공공기관 설문조사*에서도, 유연근무제에 대한 만족도와 공감대가 비교적 높게 나타나는 등 향후에도 지속 확산될 것으로 전망됨

* ‘11.10.18～25간 공기업‧준정부기관 직원 등 4,910명을 대상으로 조사

유연근무 경험자 중 74%가 만족(매우 만족 31.8%, 만족 42.2%)을 표시하였으며, 90.1%가 향후에도 활용할 계획이라고 응답

【2012년도 추진계획 주요내용】

□ 정부는 ‘12년에도 일‧가정 양립 및 성과중심 근로문화 조성을 위하여 다양한 유연근무제를 공공기관에 확산시키는 노력을 지속할 계획

ㅇ 특히 유연근무 활성화를 유도하기 위해 경영평가‧공시 등 제도개선과 함께 여건 조성을 위한 기관별 자체 노력도 병행 추진

□ ‘12년 공공기관 유연근무제 추진계획의 주요내용은 아래와 같음

① (범위 확대) ‘11년 공기업․준정부기관에서 ’12년에는 기타공공기관까지 권고 확대(중앙부처‧지자체는 ‘10.8월부터 실시중)

② (경영공시) 유연근무 현황을 분기별 정기공시토록 신규 반영

③ (기관별 활성화 노력) 조직문화․근로관행 개선, 전력소비 절감 등을 위한 시차출퇴근제 확대 실시, 상용형(정규직) 시간제 일자리 활성화 등 기관별 자체 활성화 노력 강화

④ (경영평가) 유연근무제 관련 경영평가를 통해 활성화 노력을 뒷받침

- 유연근무제 활용 실적과 기관별 자체 활성화 노력 등을 계량‧비계량 형태로 ‘12년 관련지표*에 반영

* 정부권장정책 지표(계량)에 ‘상용형(정규직) 시간제 근무 실적’ 포함,
조직 및 인적자원 관리 지표(비계량)에 ‘유연근무제 활성화 노력 및 성과’ 포함

⑤ (자체 점검‧보완) 기관별로 직원 수요조사, 노사발전재단 등의 컨설팅 활용, 국민불편 차단 노력 등을 통해 안정적 운영 도모

<참고> ‘11년과 ‘12년 주요 내용 비교

구 분	‘11년도	‘12년도
대상범위	공기업, 준정부기관	모든 공공기관 (기타공공기관 포함)
경영공시	없음	‧ 경영공시항목에 포함
경영평가	‧ 정규직 및 비정규직 시간제 근무 규정 정비 및 실적	‧ 상용형(정규직) 시간제 근무 실적
	없음	‧ 모든 형태의 유연근무제 활용 실적 및 기관별 자체 활성화 노력을 ‘조직 및 인사관리’ 지표에 반영 ‧ 기관별 자체 활성화 노력 - 조직문화‧근로관행 개선 노력 - 전력소비 절감 등을 위한 시차출 퇴근제 확대 노력 - 상용형 시간제 일자리 활성화 노력 등
정원관리 방식	‧ 정원을 인원수뿐만 아니라, 총 근로시간으로도 관리	좌동
시간제근무 예비비	‧ 시간제근무에 따른 추가비용은 별도 예비비로 편성 가능	좌동

기획재정부 대변인

참고1		공공기관 유연근무제 형태

유 형	세부형태	개 념
시간제 근 무	주40시간보다 짧은 시간 근무
탄력 근무제	주40시간 근무하되, 출퇴근시각·근무시간·근무일을 자율 조정
	◦시차출퇴근형	▸ 1일 8시간 근무체제 유지 - 출근시각을 자율적으로 조정
	◦근무시간선택형	▸ 주5일 근무 ▸ 1일 8시간에 구애받지 않고 근무시간(출‧퇴근시각)을 자율 조정
	◦집약근무형	▸ 주5일 미만 근무 * 예: 1일 10시간 근무시 주 4일만 출근
	◦재량근무형	▸ 출퇴근의무 없이 프로젝트 수행으로 주40시간 인정 * 고도의 전문적 지식과 기술이 필요해 업무수행 방법이나 시간배분을 담당자의 재량에 맡길 필요가 있는 분야
원격 근무제	특정한 근무장소를 정하지 않고 정보통신망을 이용하여 근무
	◦재택근무형	▸ 사무실이 아닌 자택에서 근무
	◦스마트워크 근무형	▸ 자택 인근 스마트워크센터 등 별도 사무실 근무 ▸ 모바일기기를 이용, 사무실이 아닌 장소에서 근무

참고2		공공기관 유연근무제에 대한 인식조사

* ‘11.10.18～25 기간중 공기업‧준정부기관 인사팀장(109명), 직원(4,801명) 대상 설문조사 결과

□ (인식) 유연근무 경험자의 74%가 만족을, 동료직원 활용에 대해서는 경험자의 74.7%, 비경험자의 74.9%가 공감을 표시

<유연근무 활용 만족도>	<동료직원의 활용에 대한 권장‧협조 용의>

□ (활용의사) 유연근무 경험자의 90.1%, 유연근무 경험이 없는 직원 중에는 57.9%가 향후 활용 계획이 있다고 응답

□ (동기‧효과) 근로자와 기관 모두에서 일‧가정 양립 및 자기개발 기회 제공과 탄력적 근무를 통한 업무효율 향상을 제시

주요 동기 및 효과	경험자	비경험자	인사팀장
▫일‧가정 양립(육아‧가족돌봄 등) 및 자기개발(학업‧취미 등)	42.0%	61.8%	78.2%
▫탄력적 운영을 통한 효율성 향상(출퇴근‧출장시간 절감 등)	52.1%	31.0%	15.5%
▫기 타	5.8%	7.3%	6.4%

□ (유연근무를 주저하는 요인) 조직문화 및 근로관행, 업무수행 차질 우려 등을 주로 제기

유연근무를 주저하는 주요 요인	일반직원
▫상사‧동료 등 조직문화가 호의적이지 못할 것 같아서	21.2%
▫업무 수행에 차질이 빚어질까봐	20.9%
▫근로관행상 실효성이 없을 것 같아서(만성적 연장근로 등)	18.4%
▫활용 필요성을 크게 못 느껴서 등	39.6%