안전한 사회, 유능한 정부, 성숙한 자치

	보 도 자 료	작성과	안전정책과 국립재난안전연구원
		담당자	과 장 김광용 서 기 관 박용수 연구실장 이종설 연 구 관 박영진
	2014년 10월 1일(수) 조간 (9.30. 12:00 이후)부터 보도될 수 있도록 협조 부탁드립니다
		연락처	02-2100-2875 02-2100-2874 02-2078-7780 02-2078-7770

우리 동네 안전정보‘클릭’한 번이면 한 눈에 ‘쏙’

생활안전지도, 대국민 첫 공개…웹·모바일 동시 서비스

- 15개 시범지역을 대상으로 치안·교통·재난·맞춤안전 정보 공개 -

[사례 1]

직장인 강모씨(여·28세)는 얼마 전 독립한 1인 가구주다. 혼자 생활을 하다보니 최근 언론을 통해 자주 보도되는 여성 대상 성폭행, 납치 등 범죄 소식이 남일 같지 않다. 게다가 강도나 괴한이 집안으로 침입할까봐 걱정이 돼 밤잠을 설치기 일쑤다.

하지만 안전행정부의 ‘생활안전지도’ 서비스를 이용하면서 한시름 덜었다. 야근으로 늦은 밤 귀가 시에는 미리 회사에서 생활안전지도 홈페이지를 이용해 집으로 가는 길목에 위치한 ‘가로등’, ‘경찰서·지구대’ 등의 위치는 물론, 심야시간대에 범죄가 많이 발생했던 길이 어딘지 파악해 가장 안전한 경로를 확인한다. 또, 스마트폰을 활용해 회식이나 모임 후 언제 어디서든 편리하게 안전한 지역을 확인할 수 있게 됐다.

[사례 2]

출장이 잦은 직장인 강모 씨(남·32세)는 얼마 전 부산에서 운전하다 난감한 상황을 맞았다. 초행길인데다 앞이 제대로 보이지 않을 정도로 내리는 폭우로 도로 이곳저곳이 침수된 탓에 운전에 많은 어려움을 겪었다.

그러나 이제는 태풍이나 집중호우와 같은 재해발생 시 안전한 지역을 미리 확인할 수 있어 초행길 운전도 안심할 수 있게 된다. 생활안전지도 모바일 애플리케이션을 이용하면, 언제 어디서든 편리하게 침수 예상도 및 침수 흔적도를 확인할 수 있고, 지역별 교통, 재난정보까지 파악할 수 있어, 위험지역을 피해 안전하게 이동할 수 있기 때문이다.

□ 생활 속 궁금한 우리 동네 안전정보를 클릭 한 번이면 언제 어디서든 지도를 통해 확인할 수 있는 ‘생활안전지도’ 서비스가 국민에게 처음으로 공개된다.

○ 안전행정부(정종섭 장관)는 9. 30일(화) 전국 15개 시범지역*를 대상으로 ‘생활안전지도 서비스’를 인터넷과 모바일을 통해   동시 제공한다고 밝혔다.

<생활안전지도 15개 시범지역>

‣ (시) 경기 안양시‧시흥시, 충북 충주시, 충남 천안시, 경북 구미시, 제주 제주시

‣ (군) 대구 달성군, 전남 무안군, 경남 거창군

‣ (구) 서울 송파구‧성북구, 부산 부산진구, 인천 남구, 광주 광산구, 대전 서구

○ ‘생활안전지도’는 안전정보통합시스템*이 관리하는 안전정보 중 국민생활안전과 밀접한 치안·교통·재난·맞춤안전 등 4대 안전분야 정보를 인터넷 PC 또는 모바일을 통해 지리정보시스템(GIS) 기반의 지도형태로 보여주는 서비스다.

* ‘13년 8월부터 안전행정부가 각 기관에서 분산․관리되고 있는 재난안전정보를 통합·관리하는 시스템(’14,9월 현재 18개 기관 300여종 정보 관리)

□ 이에 따라 국민들은 인터넷 상의 ‘생활안전지도’ 웹(www.safemap.go.kr)을 방문하거나, 스마트 폰(안드로이드OS)에서  ‘생활안전지도’ 앱을 내려받으면 15개 지역의 4대 분야 정보를 2차원 또는 3차원의 지도형태로 확인할 수 있다.   * IOS는 10월초에 서비스될 예정임

○ 먼저, 치안분야 생활안전지도는 강도, 성폭력, 절도, 폭력 등 4대 범죄의 발생빈도에 따라 등급화해 범죄발생 빈도가 높은 지역은 상대적으로 붉은 색에, 낮은 지역은 상대적으로 흰색애 가까운 색으로 표시해, 사용자가 해당지역의 위험정도를 쉽게 확인할 수 있도록 제작됐다.

○ 교통분야지도는 교통사고 발생빈도를, 재난안전지도는 산사태, 화재 등의 발생빈도 및 발생가능성을 동일한 방식으로 표시하도록 했다.

○ 또한, 국민들이 쉽고 편하게 이용할 수 있도록 서비스 구조를  단순정보 제공, 정보나열식 구조에서 벗어나 스토리 구조기반*으로 개편하고,디자인도 사용자 중심으로 개선했다.

* 과거의 위험이력(통계중심)→현재의 관심정보→미래의 사고대비 정보(교육정보)

○ 특히, 어린이, 여성, 노인 등 안전취약계층을 위해 범죄와 교통정보가 담긴 맞춤안전지도를 제공해 안전취약계층이 더욱 더 안심하고 생활할 수 있도록 배려했다.

(인터뷰) 직장인 여성 김모 씨(여, 27세, 서울 성북구)는 “직장생활 하다보면 야근이나 회식으로 밤늦게 집에 가는 경우가 많은데, 생활안전지도를 통해 안전한 밤길을 찾아서 이용하면 아주 좋은 것 같다. 특히, 모바일 앱에서도 서비스가 되니까 이동 중에도 쉽게 실시간으로 이용할 수 있어서 참 편리하다고 생각한다.”고  말했다.

□ 한편, 안전행정부는 그동안 생활안전지도 공개에 따른 낙인효과, 재산가치 하락 등의 부작용을 최소화하고, 국민들에게 실질적인 도움이 될 수 있는 생활안전지도 서비스 제공을 위해 노력했다.

○ 국립재난안전연구원, 한국정보화진흥원, 경찰청, 소방방재청, 산림청, 도로교통공단 등 관계기관의 협업을 통해 재난안전정보 수집 및 현행화(3개월내 정보) 등을 추진했고,

○ ‘13년부터 ‘14. 5월까지 생활안전지도 국제세미나, 지역주민 설명회 및 중앙․시범 지자체 설명회 등 총 6회의 정책설명회를 통해 지역주민 및 전문가 등의 의견을 폭넓게 수렴했다.

○ 이를 통해 모아진 의견을 종합적으로 고려해, 지도 공개시 부작용을 최소화하는 등 서비스 개선에 노력했다.

< 재산가치 등 공개 부작용 최소화 방안 >

‣ 침수예상도·침수흔적도(면적표시), 범죄정보(Hotspot)는 도로·보행길·공원 등 비주거 지역에만 침수정보, 범죄정보를 표출

‣ Hotspot정보를 기반으로 특정지역 내의 상대적 등급영역으로 표시해, 지역 상호간 비교가 불가능하고 지역 내 주민이 안전 정보로만 활용하도록 유도

* Hotspot(치안분야) : 범죄발생구역의 위험도 등급에 따라 색 변화(높음 : 빨간색)

□ 안전행정부는 이번에 공개되는 15개 1차 시범지역의 성과를 분석해, 오는 12월에는 100개 지역을, 2015년에는 전체 지자체를 대상으로 생활안전지도 서비스를 확대해 나갈 계획이다.

○ 또한, 공개분야도 현재의 4개 분야에서 ‘15년에 시설안전과 사고안전,  ’16년에는 산업안전과 보건식품안전을 추가해 총 8개 분야의  안전정보를 단계적으로 확대 공개할 예정이다.

○ 더불어, 안전신고통합포털을 운영해 국민들의 신고를 접수하고,이렇게 모아진 지역 별 안전정보가 생활안전지도에 반영되는국민참여형 쌍방향 지도서비스로 발전시켜 나갈 계획이다.

□ 정종섭 안전행정부 장관은 “많은 국민이 이용할 수 있도록 지도에 대한 접근성과 사용 편의성을 높이고, 국민들이 소통할 수 있는 쌍방향 지도로 발전시켜 달라”고 강조하면서,

○ “국민 여러분도 생활안전에 도움을 받을 수 있도록 생활안전지도에 있는 안전정보를 많이 활용해 주실 것”을 당부했다.

별첨		생활안전지도 구축 관계기관 담당자 및 연락처

부처	부서	연락처
국토교통부	국토정보정책과	044-201-3465
여성가족부	권익정책과	02-2100-6386
경찰청	수사기획과	02-3150-1765
	과학수사센터	02-3150-1761
소방방재청	정보화담당관실	02-2100-5172
	방호조사과	02-2100-5393
	지진방재과	02-2100-5085
통계청	공간정보서비스과	042-481-2245
산림청	산불방지과	042-481-4255
도로교통공단	통합DB처	02-2230-6074
국립산림과학원	산림방재연구과	02-961-2688
대한지적공사	미래사업단	063-906-5338
국립해양조사원	해양관측과	051-400-4224
한강홍수통제소	하천정보센터	02-590-9976
국토지리정보원	국토조사과	031-210-2706

참고 1		2014년 생활안전지도 서비스 화면시안

치안안전	재난안전
- 강도, 성폭력, 폭행 등 범죄발생 정보제공 - 이용자 접속 시간대에 맞는 치안안전 정보 서비스 (안전녹색길(새벽·오전·오후·심야), 주변 안전시설)	- 지역별 산불, 산사태, 붕괴, 지진, 화재, 침수 등 재난발생 정보 제공 - 침수, 산사태 등 재난 발생을 대비한 우리동네 안전한 대피소 정보 제공
교통안전	맞춤안전
- 교통사고 다발지역 및 교통안전 발생정보 - 이용자의 계층 및 시간대별로 교통안전 정보 제공 (등하굣길·출근길 안전지도)	- 범죄‧교통‧재난 등 분야별 정보를 종합분석하여 어린이‧여성 등 안전 취약계층별 맞춤형 안전지도 제공 - 어린이 안전지도, 여성밤길 안전지도, 노인 안전지도 등 제공

참고 2		생활안전지도 웹 서비스 예시

교통안전분야 웹서비스(2차원)

재난안전분야 웹서비스(3차원)

참고 3		생활안전지도 모바일 서비스 예시

모바일 초기화면	서비스 지역바로가기
생활안전정보 서비스	검색서비스

참고 4		생활안전지도 서비스 주요 기능 및 권장사항

□ 주요기능

ㅇ (교통안전) 도로 및 인도에서 발생하는 교통사고 현황과 최근 3년간 발생한 교통사고 통계를 바탕으로 지도 상에서 정보 확인

ㅇ (재난안전) 재난(산사태, 침수, 산불 등) 발생현황을 지도상에 표기하여 재난정보를 유형, 피해현황, 취약지역 등 확인

ㅇ (치안안전) 우리 사회 주요 범죄관련 정보인 살인, 강도, 강간, 폭력 등 범죄유형별, 지역별, 시간대별로 범죄 자료를 분석해 지도상에 제공

ㅇ (맞춤안전) 어린이, 여성, 노약자 등 사회적으로 안전 취약계층을 위한 치안, 교통 등 모든 안전정보를 지도상에 표기해 제공

ㅇ (모바일 서비스) 4개 분야에 대한 정보 중 쉽게 정보를 활용할 수 있는 관심정보를 중심으로 정보제공

ㅇ (3차원 서비스) 2차원 지도서비스 뿐만 아니라 3차원 서비스를 이용하여 안전정보에 대한 주변 환경 정보 제공

□ 지원 운영체계

ㅇ (PC) 운영체제 : window7 이상, Explorer 9 이상

ㅇ (모바일) 안드로이드 : 4.0 이상, iOS : 6 이상

□ PC 권장 하드웨어 사양

ㅇ 메모리 : 2Gbyte 이상, CPU : 듀얼코어(2.4GHz) 이상

□ 권장 모바일 모델

ㅇ 애플 : 아이폰 4S, 5, 5C, 5S

ㅇ 삼성 : 갤럭시 S3 LTE, 갤럭시 S4, 갤럭시 S5, 갤럭시노트2

ㅇ 엘지 : 옵티머스 LTE2, G pro, G2

첨부5		생활안전지도 서비스 보도참고 사진

사진1) 안전행정부는 29일, 누구나 손쉽게 우리 동네 안전정보를 확인할 수 있는 ‘생활안전지도’ 서비스를 국민에게 첫 공개했다. 이번 서비스는 15개 시범지역의 ① 치안 ② 교통 ③ 재난 ④ 맞춤안전 등 4개 안전 분야의 사고⦁범죄 다발지역, 경찰서 위치 등 다양한 정보를 웹과 모바일을 통해 지도의 형태로 직접 확인할 수 있다.

사진2) 이달 29일, 안전행정부는 교통, 재난, 치안, 맞춤 안전 등 국민생활 안전정보를 제공하는 지도 서비스인 ‘생활안전지도’를 첫 공개했다. 15개 시군구 시범지역을 대상으로 웹과 각종 모바일 기기를 통해 우리 동네 안전정보를 손쉽게 확인할 수 있다.

사진3) 29일, 안전행정부는 우리동네 안전정보를 확인할 수 있는 생활안전지도를 국민에게 첫 공개했다. 15개 시군구 시범지역을 대상으로 웹과 모바일 어플리케이션을 통해 안전시설물 정보와 사고·범죄발생 지역 데이터 정보를 확인할 수 있다.