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		보 도 자 료
		보도	2017. 8. 30.(수) 조간		배포	2017. 8. 29.(화)
담당부서	회계심사국			박권추 국장(3145-7700), 고영집 팀장(3145-7734)

제 목 : 회계법인 사업보고서(‘17.3월말) 분석 및 향후 감독방향

Ⅰ.		개 요

□ 외감법*에 따라 제출되는 회계법인 사업보고서는 기업에게는 외부감사인 선임시 기초자료로 활용되고, 일반투자자에게는 투자기업의 외부감사인에 대한 판단 정보를 제공하는 등 중요한 공시서류임

* 주식회사의 외부감사에 관한 법률 §3조의2①, §14조④에 따라 회계법인은 사업연도 종료후 3개월이내에 사업보고서를 증선위 등에 제출·공시

◦ 이에 정보이용자의 이해를 돕기 위하여 이해관계자 등이 알아야 할 정보 등을 분석하고 시사점을 도출하여 이를 감독업무에 활용

【회계법인 사업보고서 공시제도 개요】

► 회계법인은 사업보고서에 상호, 사업내용, 재무사항, 소속 공인회계사 현황, 소송 현황, 손해배상재원 현황 등을 일목요연하게 기재

◦ 회계법인은 전자공시시스템(DART)을 통하여 사업보고서를 공시하며, 누구나 인터넷을 통해 열람가능

*  2016.7월부터 DART(http://dart.fss.or.kr)를 통해 공시되고 있으며, 그 이전 자료는 금감원홈페이지 회계포탈(http://acct.fss.or.kr)를 통해 열람 가능

Ⅱ.		분석 결과

	<주요 내용>
◆ (감사수입 비중 감소) ’16사업연도(’16.4.~’17.3.) 회계법인 전체 감사수입은 전기대비 소폭(5%) 증가하였으나, 비감사수입은 큰폭(10.4%)으로 증가하는 등 감사수입 비중은 지속 감소 추세* * ’15.3말 35.1% → ’16.3말 34.6% →’17.3말 33.5% ◆ (4대 회계법인 시장점유율 하락) 4대 회계법인 시장점유율은 50.4%로 전기대비 △0.9%p 감소하는 등 하락 추세* * ’15.3말 53.3% → ’16.3말 51.3% →’17.3말 50.4% ◆ (소송 증가) 최근 소송결과에 따른 손해배상 규모*가 증가하였고, 진행중인 소송금액**도 큰폭으로 증가 * ’16.3말 47억원→’17.3말 164억원 ** ’16.3말 1,925억원→’17.3말 2,974억원

1		회계법인 일반 현황

가		회계법인 현황

□ ’17.3월말 현재 금융위에 등록된 회계법인은 165개사로 전기(157개) 대비 소폭(8개) 증가*

* 신설(8개사) : 공감, 더클, 동아, 베율, 선경, 세연, 하나로, 한일

◦ 대형 회계법인 회계사들의 중소형 회계법인으로의 이직* 또는 회계법인의 신설이 증가의 주요 요인

* 최근 상장회사 분식회계에 대한 감사인의 책임강화 추세에 따라 상대적으로 리스크가 적은 소형회계법인 선호 경향 등으로 이직

【표1】회계법인 현황

(단위 : 사)

구 분		’15.3말	’16.3말(A)	’17.3말(B)	증감(B-A)
소 속 등 록 회계사	100명 이상	9	10	11	+ 1
	30～99명	34	32	35	+ 3
	10～29명	98	115	119	+ 4
전체		141	157	165	+ 8

<회계법인수 추이(3년)>

나		소속 등록회계사 현황

□ ’17.3월말 등록회계사는 19,309명으로 전기대비 4.5% 증가하였으며 회계법인 소속 등록회계사는 10,275명으로 전기대비 4.6% 증가

◦ 4대 회계법인*에 소속된 등록회계사 수는 5,172명으로 전기대비 2.7% 증가(+137명) 하였으며, 전체 회계법인 중 4대 회계법인이 차지하는 비중은 50.3%로서 전기대비 △1.0%p 감소

* 삼일, 삼정, 안진, 한영(소속 등록회계사 수 기준 순서)

【표2】등록회계사 현황

(단위 : 명, %, %p)

구 분		’15.3말		’16.3말		’17.3말		전기대비 변동
		회계사수	비중	회계사수 (A)	비중 (a)	회계사수 (B)	비중 (b)	회계사수 (B-A)		비중 (b-a)
									증감률 (B/A-1) *100
회계법인 소속		9,437	53.6	9,821	53.2	10,275	53.2	454	4.6	-
	4대 법인	5,122	54.3*	5,035	51.3*	5,172	50.3*	137	2.7	△1.0
총 등록회계사		17,597	100.0	18,469	100.0	19,309	100.0	840	4.5	-

* 전체 회계법인 중 4대 회계법인이 차지하는 비중

<등록 공인회계사수 추이(3년)>

2		회계법인 영업 현황

※ 신설법인 1개사(’17.3월)와 해산법인 1개사(’17.5월)를 제외한 163개사를 대상으로 분석

가		영업실적 (매출액)

□ 2016사업연도(’16.4.1.～’17.3.31.) 회계법인 전체의 매출액은 2조 6,734억원으로 전기(2조 4,636억원) 대비 2,098억원(8.5%) 증가

◦ 업무별 매출액은 회계감사 8,956억원(33.5%), 세무 8,709억원(32.6%), 경영자문 7,620억원(28.5%), 기타 1,449억원(5.4%)등으로 구성

◦ 업무별로 회계감사 수입은 소폭(5.0%) 증가에 그친 반면 비감사수입은 큰폭(10.4%)으로 증가(세무수입 9.5%, 경영자문 수입 10.2%, 기타수입 17.1%)

<회계법인 매출구성 추이(3년)>

□ 한편, 전체 회계법인의 매출액 2조 6,734억원 중 4대 회계법인의 비중은 50.4%(1조 3,485억원)로 전기대비 △0.9%p 감소(51.3%→50.4%)하였으며

◦ 회계감사, 세무부문 등의 업무에서는 4대 회계법인의 시장점유율*이 전기대비 감소하는 등 시장 집중도가 완화되었으나, 4대 회계법인의 경영자문부문 시장점유율은 전기대비 소폭 상승

* 4대 회계법인 시장점유율 추이 :  회계감사 △2.0%p(54.8% → 52.8%), 세무 △1.2%p (37.3% →  36.1%), 경영자문1.4%p(71.0% → 72.3%), 기타△0.2%p (7.3% → 7.1%)

- 4대 회계법인의 시장집중도 완화는 중소형 회계법인이 지속적으로 증가*한데 기인

* 신설회계법인 수 증가 추이 : 2개(’13.3월말, 127개) → 7개(’14.3월말, 134개) → 7개(’15.3월말, 141개) → 16개(’16.3월말, 157개)→ 8개(’17.3월말, 165개)

【표3】회계법인 업무별 매출액 및 4대 회계법인 점유율

(단위 : 억원, %, %p)

업무별 매출액		FY2014		FY2015		FY2016		전기대비 변동
		금액	비중	금액 (A)	비중 (a)	금액 (B)	비중 (b)	금액 (B-A)		비중 (b-a)
									증가율 (B/A-1) *100
전체 회계 법인	감 사	7,870	35.1	8,531	34.6	8,956	33.5	425	5.0	△1.1
	세 무	6,998	31.2	7,952	32.3	8,709	32.6	757	9.5	0.3
	경영자문	6,394	28.5	6,916	28.1	7,620	28.5	704	10.2	0.4
	기타	1,139	5.1	1,237	5.0	1,449	5.4	212	17.1	0.4
	합 계	22,400	100.0	24,636	100.0	26,734	100.0	2,098	8.5
4대 법인	감 사 (점유율)*	4,456 (56.6)	37.3	4,671 (54.8)	37.0	4,728 (52.8)	35.1	57 (△2.0)	1.2	△1.9
	세 무 (점유율)*	2,731 (39.0)	22.9	2,963 (37.3)	23.5	3,142 (36.1)	23.3	180 (△1.2)	6.1	△0.2
	경영자문 (점유율)*	4,644 (72.6)	38.9	4,907 (71.0)	38.9	5,511 (72.3)	40.9	603 (1.4)	12.3	2.0
	기타 (점유율)*	117 (10.2)	1.0	90 (7.3)	0.7	103 (7.1)	0.8	13 (△0.2)	14.4	0.1
	합 계 (점유율)*	11,947 (53.3)	100.0	12,631 (51.3)	100.0	13,485 (50.4)	100.0	853 (△0.9)	6.8	(-)

* 점유율은 4대 회계법인이 전체 회계법인에서 차지하는 비중을 의미

※ 회계법인 사업연도는 매년 4.1.∼3.31.(단, 대성, 성문, 명일은 7.1.∼6.30., 호연은 1.1.∼12.31.)

나		외감법상 외부감사 수행실적 (감사대상 회사수)

□ 2016사업연도 중 전체 회계법인이 수행한 개별재무제표*에 대한 외부감사 실적은 총 24,666건으로 전기대비 2,188건(9.7%) 증가하였고,

* 연결재무제표가 주재무제표인 회사가 작성하는 별도재무제표 포함

◦ 연결재무제표에 대한 감사실적도 총 3,382건으로 전기대비 191건(6.0%) 증가

□ 4대 회계법인의 감사실적은 개별재무제표 4,770건으로 전기대비 △52건(△1.1%) 감소, 연결재무제표 1,478건으로 29건(2.0%) 증가

◦ 전체 외감회사 수를 기준으로 한 4대 회계법인의 점유율은 개별감사 19.3%, 연결감사 43.7%로 지속적으로 하락하는 추세

- 주권상장법인에 대하여도 4대 회계법인의 점유율이 개별감사 48.2%, 연결감사 53.1%로 전기대비 감소(개별 △3.1%p, 연결 △2.5%p)

【표4】외감법상 외부감사 수행현황 및 4대 회계법인 점유율

(단위 : 사, %, %p)

구 분		FY2014		FY2015(A)		FY2016(B)		증감(B-A)
		전체	상장	전체	상장	전체	상장	전체		상장
									증감률		증감률
전체	개별	21,009	1,901*	22,478	2,014*	24,666	2,080*	2,188	9.7	66	3.3
	연결	3,031	1,350	3,191	1,420	3,382	1,498	191	6.0	78	5.5
4대 법인	개별	4,902	1,023*	4,822	1,033*	4,770	1,003*	△52	△1.1	△30	△2.9
	(비중)	(23.3)	(53.8)	(21.5)	(51.3)	(19.3)	(48.2)	(△2.1)	-	(△3.1)	-
	연결	1,454	767	1,449	790	1,478	796	29	2.0	6	0.8
	(비중)	(48.0)	(56.8)	(45.4)	(55.6)	(43.7)	(53.1)	(△1.7)	-	(△2.5)	-

* 유가증권시장 상장법인, 코스닥 상장법인, 코넥스 상장법인(’13.7.1 개장)이 포함된 수치

<외부감사 수행현황 추이(3년)>

<개별재무제표 기준>	<연결재무제표 기준>

3		소송 현황 및 손해배상 준비재원

※ 신설법인 1개사(’17.3월)와 해산법인 1개사(’17.5월)를 제외한 163개사를 대상으로 분석

가		소송 현황

□ 최근 3년간 감사업무 부실 등을 사유로 회계법인이 피소되어 종결된 소송건은 총 73건(대상 회계법인 29개)이며,

◦ 이 중 18건의 소송에서 회계법인이 패소(일부패소 포함)하거나 화해로 총 225억원의 손해배상책임을 부담

- 2016사업연도에 종결된 소송건수는 31건으로 승소는 25건*, 패소는 6건이며, 패소로 부담한 손해배상규모는 164억원**임

* 부실저축은행 관련 소송(9건), 동양CP 불완전판매 관련 소송(3건), 디지텍시스템스(1건), STX(1건) 등이 포함되어 있음

** 포휴먼(삼일) 114억원, 신텍(삼일) 47억원 등

□ 한편, ’17.3월말 현재 회계법인이 피소되어 소송이 진행중인 사건은 총 81건*(대상 회계법인 20개, 소송가액 2,974억원)임

* 대우조선해양(안진) 1,649억원, 일성(안진) 219억원, 우양에이치씨(신한) 177억원 등

【표5】회계법인 소송현황

(단위 : 건, 억원)

구 분	’15.3말	’16.3말	’17.3말	누계
소송종결건수(피소종결건)	9	33	31	73
- 패소(일부패소 포함)	1	7	6	14
- 화해 등	2	2	-	4
- 승소(기각, 각하 포함)	6	24	25	55
손해배상건수	3	9	6	18
손해배상금액	14	47	164	225
소송진행건수	-	84	81	-
소송진행금액	-	1,925	2,974	-

※ 소송진행건수는 2015사업연도(’16.3말) 사업보고서부터 제출받고 있으며, 이전까지는 사업보고서상 의무기재사항이 아니었음

나		손해배상책임 준비재원 현황

□ ’17.3월말 현재 손해배상책임 준비재원*은 총 1조 2,561억원이며, 손해배상공동기금 487억원(3.9%), 손해배상책임보험 9,730억원(77.5%), 손해배상준비금 2,344억원(18.7%)으로 구성

* 회계법인은 외감법 제17조의2 및 공인회계사법 제28조에 따라 감사업무 등에 따른 고객 및 제3자의 손해를 배상하기 위하여 손해배상준비금(내부)을 유보하고, 손해배상공동기금(한공회)을 적립하거나 손해배상책임보험에 가입하여야 함

<손해배상책임 준비재원 구성 추이(3년)>

◦ 손해배상준비재원은 전기대비 △479억원 감소(△3.7%)하였는데, 이는 손해배상책임보험 감소폭(△699억원)이 손해배상공동기금과 손해배상준비금의 증가폭(220억원)을 상회한 것이 원인

- 손해배상책임보험의 감소는 4대 회계법인이 외화로 가입한 보험가액*을 원화로 환산하는 과정에서 환율하락 등을 반영한 결과임

* 4대 회계법인의 외화 가입 보험가액은 (별첨5) 참조

<손해배상책임 준비재원 추이(3년)>

□ 한편, 4대 회계법인의 손해배상준비재원은 9,837억원이며, 손해배상책임보험 8,594억원, 손해배상준비금 1,211억원, 손해배상공동기금 32억원으로 구성

◦ 4대 회계법인이 전체 손해배상준비재원에서 차지하는 비중은 78.3%이며, 재원별로는 손해배상책임보험은 88.3%, 손해배상준비금은 51.7%, 손해배상공동기금은 6.6%임

【표6】손해배상책임 준비재원 현황

(단위 : 억원, %)

구 분		’15.3말	’16.3말(A)	’17.3말(B)	증감 (B-A)
						증감률
전체	손해배상공동기금	416	449	487	38	8.5
	손해배상책임보험	9,706	10,429	9,730	△699	△6.7
	손해배상준비금	2,035	2,162	2,344	182	8.4
	합 계	12,157	13,040	12,561	△479	△3.7
4대 법인	손해배상공동기금	26	32	32	-	-
	(비 중)*	(6.3)	(7.1)	(6.6)	△0.5
	손해배상책임보험	8,895	9,292	8,594	△698	△7.5
	(비 중)*	(91.6)	(89.1)	(88.3)	△0.8
	손해배상준비금	1,103	1,162	1,211	49	4.2
	(비 중)*	(54.2)	(53.7)	(51.7)	△2.0
	합 계	10,025	10,486	9,837	△649	△6.2
	(비 중)*	(82.5)	(80.4)	(78.3)	△2.1

* 전체 회계법인 중 4대 회계법인이 차지하는 비중

Ⅲ		시사점

□ (회계법인 지속 증가) 등록공인회계사 수의 증가와 완화된 회계법인 설립요건(자본금 5억원, 10인이상)으로 회계법인이 지속 증가*하는 추세

* ’15.3말 141개 → ’16.3말 157개 → ’17.3말 165개

◦ 형식적인 설립요건만을 갖춘 소형회계법인이 난립하는 경우 감사품질 저하 등 문제 발생 소지

☞ 기업이 외부감사인 선정시 우수한 감사품질 보유 회계법인을 선별할 수 있도록 감사인 등록제, 평가제 등 다양한 감독 방안 도입 필요

□ (감사비중 감소) 감사지정제 확대 등 감사보수 증가 요인에도 불구하고 최근 3년간 회계감사수입 비중은 지속 하락 추세*

* ’15.3말 35.1% → ’16.3말 34.6% → ’17.3말 33.5%

◦ 감사보수 정체 등을 이유로 회계법인이 경영자문, 세무업무 등 비감사업무에 집중하는 경우 우수 감사인력의 이탈 등으로 감사품질 저하가 우려

☞ 적정 수준의 감사보수가 담보될 수 있도록 하는 등 감사보수 현실화 방안이 필요

□ (손해배상능력 강화 필요) 최근 회계법인의 감사업무 부실 등을 이유로 한 소송 및 손해배상금액이 증가하는 추세

◦ 최근 손해배상 규모(‘15.3말 14억원 → ’17.3말 164억원)가 크게 증가하였고, 진행중인 소송금액도 ’16.3말 1,925억원에서 ’17.3말 2,974억원으로 증가

◦ 이에 따라 회계법인의 배상능력이 투자자의 손실을 보전하기에 부족할 우려

☞ 소송 증가에 대비하여 전문가배상책임보험 가입 확대와 내부 유보액을 확충하여 회계법인의 건전성을 제고하도록 지도 필요

Ⅳ		향후 감독방향

□ (회계법인 사업보고서 충실화 유도) 회계법인 사업보고서는 외부감사인 선임시 및 정보이용자의 회계법인 평가에 중요한 자료이나,

◦ 동 사업보고서에 포함된 재무제표는 외부감사를 받지 않고 자체적으로 작성하여 공시함에 따라 오류나 부실기재 가능성이 높음

☞ 사업보고서가 충실히 작성되었는지 여부에 대하여 품질관리감리시 점검 예정이며, 회계법인 사업보고서의 부실기재, 지연제출 등에 대하여 향후 불이익(예:지정제외점수 부과)을 주는 방안을 강구할 예정

□ (손해배상능력 및 리스크관리 강화 지도) 사업보고서 분석을 통해 적정한 손해배상능력과 효과적인 리스크관리체계를 마련하고 있는지 여부 등에 대하여 점검

☞ 점검결과 손해배상능력이 부족하다고 판단되는 경우 손해배상책임보험의 가입 확대 등을 유도

□ (사업보고서 기재내용 개선) 현행 사업보고서 기재내용이 다소 부족하여 정보이용자 등에게 충분한 정보를 제공하지 못하는 측면

☞ 회계법인의 경영지배구조, 수익분배구조, 인센티브제도 등 사업보고서 추가 기재사항을 유관기관과 협의하여 개선 추진

※ <별첨> 회계법인별 주요현황(통계)

☞ 본 자료를 인용하여 보도할 경우에는 출처를 표기하여 주시기 바랍니다.(http://www.fss.or.kr)