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“금융은 튼튼하게, 소비자는 행복하게”
		보 도 자 료
		보도	2021. 7. 13(화) 조간		배포	2021. 7. 12(월)
담당부서	기업공시국			김진국 국장(3145-8100), 고영집 부국장(3145-8475)

제  목  : 투자자가 정기보고서를 쉽고 편리하게 활용할 수 있게 공시서식을 개선하였습니다.

◈ 정기보고서내 흩어져 있는 유사한 주제의 공시항목을 일목요연하게 통합*하여 배치하였습니다.

* ‘증권의 발행을 통한 자금조달’, ‘주주총회 및 의결권에 관한 사항’에 통합

◈ 투자자가 필요한 정보에 손쉽게 찾아갈 수 있도록 사업의 내용 등 일부 항목*을 세분화하였습니다.

* 사업의 내용, 감사인의 감사의견, 기타 투자자보호를 위해 필요한 사항

◈ 사업의 내용에 요약정보를 추가하고 작성방식을 상향식*(Bottom-up)으로 전환하였습니다.

* 개별기업에 대한 정보를 먼저 기술하고 이후 해당 산업 전체의 분석을 제공

◈ 정기보고서 본문에 기재하는 방대한 분량의 표*를 신설된 ‘Ⅻ. 상세표‘ 부분으로 이동하고, 본문에는 요약표만을 작성하도록 하였습니다.

* 연결대상 종속회사, 계열회사 현황, 타법인 출자현황, 사업의 내용중 관련표가 50행을 초과하는 경우 등

◈ 표로 작성하는 항목을 확대하여 기업간 비교가능성을 높였습니다.

* 연결대상 종속회사 현황(요약), 경영진의 중요한 변동, 자본금 변동 현황, 투표제도 현황, 계열회사 현황(요약), 타법인 출자현황(요약) 등

Ⅰ. 배 경

□ 최근 국내 주식시장에 대한 투자자의 관심이 높아지는* 가운데, 기업을 상세히 설명하고 있는 정기보고서(사업보고서 및 분․반기보고서)에 대한 이용 추세 역시 매년 증가**하고 있습니다.

* 고객예탁금 잔액 추이: 27조원(’19년말)→66조원(’20년말)→69조원(’21.7.1기준)

** 이용건수: 64백만건(’19년)→82백만건(’20년)→44백만건(’21년상반기)

□ 이러한 정기보고서의 공시항목은 투자자 보호를 위해 매년 확충되었으나, 전체적인 통일성이 저하되고 과도한 분량*으로 인해 투자자가 활용하기 다소 부담스럽다는 비판이 있었습니다.

* 시총상위 10개사(우선주 제외)의 ’20년도 사업보고서는 평균 357페이지임

◦ 특히, ‘사업의 내용’의 경우 도입부에 기술된 방대한 분량의 산업 분석과 여러 페이지에 걸친 복잡한 표가 포함되어 있어 투자자가 정기보고서를 어렵다고 생각하게 만들었습니다.

□ 이에 금융위‧금감원‧거래소는 금년 1월 발표한 기업공시제도 종합 개선방안에 사업보고서 편제를 체계적으로 개편*하는 방안을 포함하였으며,

* 공시항목의 분류체계를 투자자가 이해하기 쉽게 조정하고, 중복되거나 연관된 항목은 통합하는 것을 주요 내용으로 하는 방안

◦ 금융감독원은 종합 개선방안에 대한 후속조치로 투자자가 정기보고서를 쉽게 활용할 수 있도록 정기보고서의 전반적인 서식체계를 개편하였습니다.

Ⅱ. 주요 개정내용

□ 상호 관련된 공시항목을 단일 항목으로 통합

◦ (현행) 유사한 작성항목이 정기보고서내 여러 곳에 산재하여 투자자가 내용을 통합적으로 파악하는 것이 어려웠습니다.

◦ (개정안) 증권의 발행을 통한 자금 조달, 주주총회 관련 사항을 신설하고 관련 정보를 한 곳에 집중함으로써 투자자가 종합적으로 투자 의사결정을 할 수 있도록 개선하였습니다.

< 현 행 >		< 개 정 >
□ 유사항 항목의 분산 기재	⇨	□ 유사한 항목의 통합 기재
‣ (Ⅰ. 회사의 개요) 신주발행․소각 (Ⅲ. 재무에 관한 사항) 채무증권 발행 실적 (Ⅺ. 기타 투자자 보호 사항) 자본으로 인정되는 채무증권의 발행 직접금융 자금의 사용	⇨	‣ (Ⅲ. 재무에 관한 사항) 7. 증권의 발행을 통한 자금조달에 통합(조달실적과 사용실적으로 구분)
‣ (Ⅰ. 회사의 개요) 의결권 현황 (Ⅵ. 회사의 기관에 관한 사항) 투표제도‧소수주주권‧경영권 경쟁, (Ⅶ. 주주에 관한 사항) 주식사무 (Ⅺ. 기타 투자자 보호 사항) 주총 의사록	⇨	‣ (Ⅵ. 회사의 기관에 관한 사항) 3. 주주총회 및 의결권에 관한 사항에 통합
‣ (Ⅰ. 회사의 개요) 배당에 관한 사항		‣ (Ⅲ. 재무에 관한 사항) 6. 배당에 관한 사항

□ 효과적인 정보 접근을 위한 세분화된 메뉴 제공

◦ (현행) 일부 공시항목의 경우 기재사항이 복잡․방대함에도 정기보고서 목차에 단일 메뉴로만 제공하고 있어, 투자자가 필요한 세부항목을 찾기 불편한 점이 있습니다.

◦ (개정안) 정기보고서 메뉴에 세분화된 목차 항목을 신설하여 투자자가 필요한 정보를 손쉽게 확인할 수 있도록 하였습니다.

< 현 행 >		< 개 정 >
□ 단일 메뉴 제공	⇨	□ 의미단위별로 세분화된 메뉴 제공
‣ Ⅱ. 사업의 내용	⇨	‣ Ⅱ. 사업의 내용
		<제조 서비스업> 1. 사업의 개요 2. 주요제품 / 서비스 3. 원재료 / 생산설비 4. 매출 / 수주상황 5. 위험관리 / 파생거래 6. 주요계약 / 연구개발활동 7. 기타 참고사항	<금융업> 1. 사업의 개요 2. 영업의 현황 3. 파생상품거래 현황 4. 영업설비 5. 재무건전성 등 기타 참고사항
‣ Ⅴ. 감사인의 감사의견 등	⇨	‣ Ⅴ. 회계감사인의 감사의견 등 1. 외부감사에 관한 사항 2. 내부통제에 관한 사항
‣ Ⅺ. 그 밖의 투자자 보호를 위하여 필요한 사항		‣ Ⅺ. 그 밖의 투자자 보호를 위하여 필요한 사항 1. 공시내용 진행 및 변경사항 2. 우발부채 등에 관한 사항 3. 제재 등과 관련된 사항 4. 작성기준일 이후 발생한 주요사항 등 기타사항

□ ‘사업의 내용’ 작성 방식을 변경

◦ (현행) 기존 사업의 내용은 회사가 속한 산업을 먼저 설명하고 기업의 세부 사항은 후술하는 하향식(Top-down) 방식으로 기재되어 사업의 내용을 파악하는데 상당한 시간이 소요됐습니다.

◦ (개정안) 도입부에 사업의 내용에 대한 요약정보를 제공하여 투자자가 사업의 내용을 신속하게 파악하도록 보완하였으며,

- 산업 분석은 마지막 부분(기타 참고사항)에 배치(상향식 분석, Bottom-up)하여 깊이 있는 이해가 필요한 투자자들이 참고할 수 있도록 하였습니다.

< 현 행 >		< 개 정 >
□ Top-Down 방식의 서술	⇨	□ Bottom-Up 방식의 서술
‣ Ⅱ. 사업의 내용 1. 사업의 개요 - 산업의 특성, 국내외 시장여건, 회사의 경쟁력 등	⇨	‣ Ⅱ. 사업의 내용 1. 사업의 개요 - 사업의 내용 요약(신설) 7. 기타 참고사항 - 산업의 특성, 국내외 시장여건 등

□ 상세표(Appendix) 항목 신설

◦ (현행) 연결대상 종속회사, 계열회사 현황 등 일부 표의 경우 여러 페이지에 걸쳐 표시되어 투자자가 실질적으로 필요한 정보를 검색하는데 오히려 방해가 되는 경우가 있었습니다.

◦ (개정안) 정보량이 방대한 표*가 있는 경우 본문에는 요약정보만을 제공하고 세부내용은 ‘상세표(Appendix)’ 항목에 기재하도록 하여 정기보고서의 가독성을 높였습니다.

* 연결대상 종속기업 현황(상세), 계열회사 현황(상세), 타법인 출자현황(상세), 사업의 내용중 관련 표가 50행을 초과하는 경우

※ 정기보고서 본문의 요약표에서 Ⅻ. 상세표(Appendix)로 바로 이동하는 기능은 ’21년도 3분기 보고서부터 제공될 예정입니다.

□ 표 작성항목 확대

◦ (현행) 정기보고서는 서술식 기재방식을 원칙으로 하고 있어 사실관계를 단순 열거하는 항목의 경우 표 작성방식에 비해 읽기가 어렵고 기업간 비교가능성이 낮은 한계가 있습니다.

◦ (개정안) 표 작성항목*을 확대하여 투자자가 한 눈에 파악할 수 있도록 하고 기업간 비교도 용이하도록 개선하였습니다.

* (Ⅰ. 회사의 개요) 연결대상 종속회사(요약), 중소기업 등 해당여부, 경영진의 중요한 변동, 자본금 변동 현황

(Ⅵ. 회사의 기관에 관한 사항) 투표제도 현황

(Ⅸ. 계열회사에 관한 사항) 계열회사 현황(요약), 타법인 출자현황(요약)

Ⅲ. 시행일 및 기대효과

□ (시행일) 개정서식은 ’21.7.16일부터 시행됩니다. 12월 결산법인의 경우에는 ’21년도 반기보고서를 변경된 서식으로 작성‧제출하여야 합니다.

□ (기대효과) 정기보고서 체계를 보다 통일성있게 개선함으로써, 투자자가 기업을 직관적으로 이해하는데 도움을 주고,

◦ 세부메뉴 신설, 다양한 요약표 제공, 상세표 항목 신설 등을 통해 정기보고서의 활용도를 높임으로써 투자자가 합리적인 의사결정을 하는데 도움이 될 것으로 기대합니다.

(붙임) 정기보고서 서식 체계 개편 구조도(별도 첨부)

☞ 기업공시서식 작성기준 개정내용 확인:

금융감독원 홈페이지(www.fss.or.kr) → 업무자료 → 공시‧회계 →

기업공시제도일반

☞ 본 자료를 인용하여 보도할 경우에는 출처를 표기하여 주시기 바랍니다.(http://www.fss.or.kr)