		보 도 자 료
보도	2024.10.18.(금) 조간		배포	2024.10.17.(목)
담당부서	회계감독국 감사제도운영팀		책임자	국 장	이 석	(02-3145-7750)
			담당자	팀 장	손기숙	(02-3145-7977)
2025사업연도 주기적 지정 등 감사인 지정결과 사전통지

주요 내용

◈  금감원은 2025사업연도 주기적 지정 등 감사인 지정결과를 회사와 외부감사인에게 각각 사전통지하였습니다.

√  금번 사전통지 대상은 주기적 지정 506사, 직권 지정 728사 등 총 1,234사로 전년 10차 사전통지(1,261사) 대비 27사(2.1%) 감소하였습니다.

- 주기적 지정 대상으로는 상장사 178사와 소유・경영미분리 대형비상장사 6사가 신규 지정되었으며,

- 직권 지정의 경우 상장예정 238사, 3년 연속 영업손실 등 재무기준 53사, 관리종목 14사 등이 신규로 지정회사에 포함되었습니다.

◈  지정회사의 편의제고를 위해 회사가 직접 지정내용를 확인할 수 있도록 외부감사계약보고시스템에 조회기능을 마련하였습니다.

√  금번 사전통지부터, 회사가 직접 지정내용 및 ‘분산지정*’에 따른 주기적지정 이월 대상 여부 등을 시스템**에서 확인할 수 있습니다.

* 주기적 지정의 쏠림을 방지하기 위해 매년 회사 수를 일정하게 분산하여 지정

** 외부감사계약보고시스템(http://eacrs.fss.or.kr)을 통한 조회방법은 (붙임3) 참고

◈  회사 및 감사인은 독립성 훼손 등 재지정 요청사유를 검토하여 사전통지 수령 후 2주 이내에 금감원에 의견을 제출해야 합니다.

√  금감원은 제출받은 의견을 반영하여 ‘24.11.12일 본통지 예정이며, 회사 및 감사인은 본통지 수령 후 2주 이내에 감사계약이 체결될 수 있도록 유의하여야 합니다.

Ⅰ		개 요

□  대부분의 상장회사가 포함된 12월 결산법인을 대상으로 주기적 지정 등 외감법상 감사인 지정결과에 대한 사전통지(이하 ‘10차 사전통지’)를 실시

◦ 본통지(11.12일)의 사전단계로 회사와 회계법인이 제출한 지정기초자료를 점검하여 ‘25사업연도 주기적지정 및 직권지정 대상회사를 선정

	지정제도 개요 (붙임1 참조)
◇ (주기적지정) 6개 사업연도 연속 외부감사인을 자유선임한 상장사(코넥스는 제외) 및 소유·경영미분리 대형비상장회사의 다음 3개 사업연도 외부감사인을 지정 ◇ (직권지정) 감리결과 외부감사인 지정조치, 관리종목 등 투자자보호를 위해 공정한 감사가 필요한 사유 발생 시 외부감사인을 지정

Ⅱ		감사인 지정 결과에 대한 사전통지 현황

1		사전통지 전체 현황 (1,234사)

□  금번 10차 사전통지한 회사는 총 1,234사(상장 909사*, 비상장 325사)로 전년 10차 사전통지(1,261사〔상장 937사+ 비상장 324사〕) 대비 27사 감소

* 유가증권시장 320사, 코스닥시장 561사, 코넥스시장 28사

◦ 이중 540사는 ‘24년에 지정사유가 신규로 발생한 회사이며, 694사는 이전에 발생한 지정사유 등에 의한 2년차 이상 연속지정* 회사임

* 유가·코스닥 상장회사, 소유·경영미분리 대형비상장주식회사는 지정사유 발생시 원칙적으로 3개 사업연도 감사인이 지정됨

’24.10월 사전통지 현황 (단위: 사)
구분	상장(a)			비상장(b)			합계(a+b)
	신규	연속	소계	신규	연속	소계	신규	연속	소계
주기적지정(①)	178	299	477	6	23	29	184	322	506
직권지정(②)	103	329	432	253	43	296	356	372	728
합 계(①+②)	281	628	909	259	66	325	540	694	1,234

2		주기적 지정 현황 (506사)

□  (신규 지정: 184사) 상장사 178사*와 소유·경영미분리 대형비상장사 6사 등 184사**가 신규 지정

* 12월말 외 결산법인으로 旣 지정된 4사 포함시 금년 중 주기적 지정은 182사

** 주기적 지정의 쏠림을 방지하기 위해 매년 회사 수를 일정하게 분산하여 지정(분산지정)

◦ 신규 지정 상장사*의 평균 자산규모(별도재무제표 기준)는 1.0조원으로 유가증권시장은 평균 2.2조원, 코스닥시장은 2,830억원 수준

* 자산총액 2조원 이상: 17사, 5천억~2조원: 39사 등

□  (연속 지정: 322사) ‘22~’23년 주기적 지정대상이 된 322사에 대해 동일한 감사인을 2~3년차 감사인으로 연속 지정

3		직권 지정 현황 (728사)

□ (신규 지정: 356사) 금년 신규 직권 지정사유 발생 회사는 상장사(유가 16사, 코스닥 63사, 코넥스 24사) 103사, 비상장사 253사 등 총 356사

◦  지정사유별로는 상장예정 238사(신규 지정의 66.9%), 3년 연속 영업손실 등 재무기준 53사(14.9%) 등의 順

□ (연속 지정: 372사) 旣 지정대상인 총 372사에 대해 기존과 동일한 감사인을 지정하거나, 변경사유 발생시 새로운 감사인으로 변경 지정

신규 감사인 지정 현황(사전통지) (단위: 사, %)
신규 지정사유*		회사 수
		’24.10차	’23.10차	증감(증감율)
주기적지정		184	183	1	(0.6)
직권 지정	상장예정	238	202	36	(17.8)
	재무기준(3년 연속영업손실 등)	53	74	△21	(△28.4)
	관리종목	14	16	△2	(△12.5)
	최대주주(3년간 2회) /대표이사(3회) 변경	19	15	4	(26.7)
	감리조치	22	20	2	(10.0)
	기타	10	25	△15	(△60.0)
	소 계	356	352	4	(1.1)
합 계		540	535	5	(0.9)

* 지정사유가 중복된 회사의 경우 대표지정사유 표기

Ⅲ		회사 및 외부감사인 유의사항

1		회사

□  회사는 지정사유 등 사전통지 내용을 확인하고, 재지정 요청사유에 해당하는지 여부를 검토

①  (의견제출)  상·하향 및 동일 감사인군(群) 재지정 등 재지정요청* 등의 의견이 있는 경우, 회사는 사전통지를 수령한 날로부터 2주 이내 (또는 본통지 1주 이내)에 금감원에 의견을 제출

* (붙임2) 감사인 재지정 사유 참조

- 상․하향 및 동일 감사인군 재지정은 지정 1년차 회사가 1회만 가능하고, 특히 하향 재지정은 지정사유에 따라 재지정이 제한*될 수 있으므로 재지정 신청가능 지정사유 해당 여부를 반드시 확인하고 요청할 필요

* 하향 재지정은 회사요청, 주기적 지정 및 상장예정 사유에 의한 지정인 경우에만 신청 가능

- 감사인의 독립성 훼손(비감사용역 수행, 재무적 이해관계 등)과 관련한 의견은 가급적 회계법인을 통해 일괄적으로 제출

②  (제출방법)  외부감사계약보고시스템(http://eacrs.fss.or.kr)에 공문과 재지정 사유를 첨부하여 신청(사전통지에 포함된 안내문 참조)

③  (계약체결)  본통지 수령 후 2주 이내에 감사계약을 체결해야 하나, 사전통지 내용에 별다른 의견이 없을 경우, 본통지 이전에도 지정감사인과 외부감사 계약체결 가능

[참고] 12월말 결산법인에 대한 2025년 사업연도 지정 예상 일정

’24.10.15.	⇨ (2주내)	’24.10.29.	⇨ (2주)	’24.11.12.	⇨ (1주내)	’24.11.19.
사전통지대상 선정 및 통지* (금감원→회사)		사전통지 의견제출 (회사→금감원)		본통지대상 선정 및 통지* (금감원→회사)		재지정 요청 (회사→금감원)

* 선정 이후 등기우편으로 발송함에 따라 회사 및 외부감사인은 약 2~3일 후 수령 예상

2		외부감사인

□  지정감사인은 지정회사에 대하여 공인회계사법상 직무제한 또는 윤리규정상 독립성 훼손 사유가 있는지 반드시 확인해야 함

◦ 독립성 훼손사유 등을 감사계약 체결전에 해소할 수 있는 경우 신속하게 해소하고, 해소가 어려운 경우 재지정 요청

□ 또한, 감사인은 ｢지정감사 업무 수행 모범규준｣을 준수하여 회사와 충분한 협의를 통해 원활히 감사계약을 체결하고 감사업무를 수행할 필요

[참고] 모범규준 주요내용
◈ 감사인력ㆍ시간ㆍ보수 등 감사계약 관련 사항에 대한 지정감사인ㆍ회사간 협의 의무화 및 회사의 특성을 고려한 감사팀 구성 의무화 ◈ 지정감사인의 지위를 남용한 부당한 자료 요구 및 제3자 검증 요구 등의 행위 제한 ◈ 지정감사인의 디지털포렌식(회계부정조사) 요구를 위한 요건 명문화

Ⅳ		향후 계획

□  금감원은 사전통지 후 2주 동안 재지정 요청 등 회사와 감사인으로부터 의견을 제출받아 검토한 후, 11.12일에 본통지 예정

◦ 회사 및 지정감사인은 본통지 수령 후 2주 이내에 감사계약을 체결해야 하는 점을 유의할 필요

- 다만, 기한내(2주) 계약체결이 어려워 체결기한 연장을 신청하는 경우, 감사업무에 지장이 없는 범위 내에서 기한을 탄력적으로 연장 운영하는 등 지정감사가 원활히 수행될 수 있도록 지원할 방침

□  참고로, 금감원은 지정대상 회사의 편의 제고를 위해 금번 사전통지부터 지정내용을 우편발송하는 동시에,

◦ 회사가 직접 지정사유, 지정감사인, 지정기간 및 ‘분산지정’에 따른 주기적지정 이월 대상 여부 등을 확인할 수 있는 조회기능*을 외부감사계약보고시스템(http://eacrs.fss.or.kr)에 추가하였음

* (붙임3) 감사인 지정결과 등 조회방법 안내

☞ 본 자료를 인용하여 보도할 경우에는 출처를 표기하여 주시기 바랍니다.(http://www.fss.or.kr)

붙임1		감사인 지정제도

(제도개요) 감사인 지정제도는 감사인의 독립성을 확보하고 감사품질을 개선하고자 회사가 감사인을 자유선임하는 대신 증권선물위원회(금감원에 업무 위탁)가 감사인을 지정하는 제도임

◦  (주기적 지정) 연속하는 6개 사업연도의 감사인을 자유선임한 주권상장법인(코넥스 제외) 및 소유‧경영 미분리 대형비상장법인*에 대하여 다음 3개 사업연도 감사인을 증선위(금감원)에서 지정함

* ① 직전 사업연도말 자산규모 5천억원(단, 사업보고서 제출대상 또는 공정거래법상 공시대상 기업집단 소속은 1천억원) 이상 비상장회사 & ② 지배주주 및 특수관계자의 지분율 50% 이상 & ③ 지배주주 및 특수관계자인 주주가 대표이사

◦ (직권 지정) 증선위 감리결과에 의한 감사인 지정조치, 선임기한 내 감사인 미선임 등 투자자보호를 위해 공정한 감사가 필요한 경우(직권 지정사유) 감사인을 지정

* 新외감법 개정으로 최대주주・대표이사의 변경이 잦거나, 재무상태가 악화된 상장사 등 직권지정사유가 확대

구 분	주요 직권지정 사유
기존 지정사유	①상장예정법인, ②감사인 미선임, ③감리결과 조치, ④상호저축은행법상 지정요청 ⑤관리종목, ⑥횡령‧배임 발생 등
신설	①감사인이 재무제표를 대리작성한 회사, ②기관투자자인 주주의 지정요청 ③감사시간이 표준감사시간에 현저히 미달한 회사, ④지정기초자료 미제출 ⑤재무기준(3년 연속으로 영업손실, 負의 영업현금흐름, 이자보상배율 1미만) ⑥과거 3년간 최대주주(2회)‧대표이사(3회) 변경 등

* 볼드체는 상장회사에만 적용되는 지정사유

□  지정시기 (외감법 시행령 제17조, 외감규정 별표 2)

◦  (주기적 지정) 사업연도 개시 후 9개월째 되는 달의 초일(12월 법인은 ’24.9.1.) 기준으로 주기적 지정대상을 선정하여,

- 익월(12월 법인은 10월) 중순경 다음 사업연도 감사인 지정결과를 사전통지*하고, 재지정 요청 등 제출된 의견을 반영하여 4주 후에 본통지*

* 등기우편으로 발송함에 따라 회사 및 외부감사인의 수령은 추가 시일이 소요

◦  (직권 지정) 원칙적으로 주기적 지정과 동일하나, 일부 예외적인 경우* 감사인 지정 요청일 등 지정대상 선정일의 익월 중순에 해당 사업연도 감사인 지정결과를 사전통지

*  상장예정법인, 회사요청, 감사인 미선임, 감사인 부당교체 등

감사인 지정방법 (외감규정 별표 4)

◦  지정감사인이 특정*된 경우에는 자산순서와 상관없이 우선 지정하고, 그 외에는 감사인(회계법인)별 지정점수**에 의해 감사인 지정순서를 정한 후 자산규모가 큰 지정대상회사를 순차적으로 대응 지정

* 주기적 지정의 2, 3년차 연속지정 등

** 감사인 지정점수	=	감사인 점수
		1+ 감사인으로 지정받은 회사 수1)
1) 지정받은 회사의 자산총액 가중치 : 2조원 이상인 경우 3배, 5천억원∼2조원 2배

<지정방식 예시>

붙임2		감사인 재지정 사유(외감법 시행령 제17조)

※ 아래 □, □ , □의 재지정 사유는 지정 1년차에 1회만 신청 가능하며, 기존 지정사유에 따라 동일 감사인이 지정된 지정 2·3년차에는 동 사유로 재지정 요청을 할 수 없음

□ 지정받은 회계법인보다 상위 집단의 회계법인을 지정요청하는 경우(상향 재지정)

회사가 속한 군(群)	기지정한 회계법인이 속한 군(群)	재지정할 회계법인이 속한 군(群)
		가군을 재지정요청	나군 이상을 재지정요청	다군 이상을 재지정요청
나군	나군	가군	-	-
다군	나군	가군	-	-
	다군	가군	가~나군	-
라군	나군	가군	-	-
	다군	가군	가~나군	-
	라군	가군	가~나군	가~다군

□ 지정받은 회계법인보다 하위 집단의 회계법인을 지정요청하는 경우(하향 재지정)

회사가 속한 군(群)	기지정한 회계법인이 속한 군(群)	재지정할 회계법인이 속한 군(群)
		나군을 재지정요청	다군 이상을 재지정요청	라군 이상을 재지정요청
나군	가군	나군	-	-
다군	가군	나군	나~다군	-
	나군	-	다군	-
라군	가군	나군	나~다군	나~라군
	나군	-	다군	다~라군
	다군	-	-	라군

※ 다만, 하향 재지정은 회사요청, 주기적 지정, 상장예정 사유에 의한 지정인 경우에만 요청가능

□ 지정받은 회계법인과 동일 집단의 회계법인을 지정요청하는 경우(동일군 재지정)

회사가 속한 군(群)	기지정한 회계법인이 속한 군(群)	재지정할 회계법인이 속한 군(群)
		가군을 재지정요청	나군을 재지정요청	다군을 재지정요청	라군을 재지정요청
나군	가군	가군	-	-	-
	나군	-	나군	-	-
다군	가군	가군	-	-	-
	나군	-	나군	-	-
	다군	-	-	다군	-
라군	가군	가군	-	-	-
	나군	-	나군	-	-
	다군	-	-	다군	-
	라군	-	-	-	라군

□  공인회계사법상 직무제한 또는 윤리규정상 독립성 훼손 사유에 해당

□ 연결 지배‧종속회사(둘다 지정감사시)가 동일 감사인으로 지정받고자 하는 경우

□ 회생절차 진행중인 회사가 법원이 허가한 감사인으로 지정요청하는 경우

□ 외국인투자자 출자회사로서 출자조건에서 감사인을 한정하는 경우 등

붙임3		감사인 지정결과 등 조회방법 안내

□ 외부감사계약보고시스템(http://eacrs.fss.or.kr)에서 발급받은 고유번호 및 공동인증서를 이용하여 외부감사계약보고시스템 로그인

*  고유번호 발급 등 관련 문의 : 국번 없이 1332(이후 ⑤→①→①)

□ 화면 상단의 ‘접수현황’ 탭을 선택한 후 화면 왼쪽에서 ‘지정현황조회’를 클릭