신․구조문대비표 과세사실판단자문 사무처리규정
현 행	개 정
제2조(정의) ① 이 규정에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다. 1.∼3.(생략) (신설) ② (생략)	제2조(정의) ① (좌동) 1.∼3.(현행과 같음) 4. “심사담당관”이란 국세청 심사1담당관과 심사2담당관을 말한다. ② (현행과 같음)
제4조(본청 과세사실판단자문위원회의 구성) ① (생략) ② (생략) 1. 상임위원 : 심사1담당관(또는 심사2담당관), 법무과장, 법규과장 2. (생략) ③ 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없거나 공석인 경우에는 심사1담당관(또는 심사2담당관)이 그 직무를 대행한다. ④ ∼ ⑤ (생략)	제4조(본청 과세사실판단자문위원회의 구성) ① (현행과 같음) ② (현행과 같음) 1. 상임위원 : 심사담당관, ---------------- 2. (현행과 같음) ③ --------------------------------------- ---------------------------- 심사담당관- ----------------------. ④ ∼ ⑤ (현행과 같음)
제6조(세무서 과세사실판단자문위원회의 구성) ① (생략) ② 위원장은 납세자보호담당관으로 하고, 위원은 다음 각 호의 사람으로 한다. 1. 소속 과장 중 세무서장이 지정하는 2명 2. 납세자보호담당관이 각 과의 협조를 받아 지정하는 팀장4명(2급지 세무서는 2명) ③ ∼ ⑤ (생략)	제6조(세무서 과세사실판단자문위원회의 구성) ① (현행과 같음) ② (좌동) 1.----------------------------- 2명(2급지 세무서는 2명 이내) 2. --------------------------------------- --------------(2급지 세무서는 3명 이내) ③ ∼ ⑤ (현행과 같음)
제8조(위원의 제척‧회피) ① 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당 사건의 심의에서 제척된다. 1.∼2. (생략) (신설) ② ∼ ③ (생략)	제8조(위원의 제척‧회피) ① (좌동) 1.∼2. (현행과 같음) 3. 그 밖에 자문신청 사안에 관여하거나 관여하였던 공무원 ② ∼ ③ (현행과 같음)
제10조(신청대상) ① 국세공무원은 다음 각 호의 업무처리 중 과세쟁점사실이 발생한 경우에는 이에 대하여 과세사실판단자문신청을 할 수 있다. 1.~ 5. (생략) 6. 본청‧지방국세청 감사 7.~ 8. (생략)	제10조(신청대상) ① (좌동) 1.~ 5. (현행과 같음) 6. 본청‧지방국세청 감사(감사관실 처분 요구에 관한 사항인 경우는 제외) 7.~ 8. (현행과 같음)
제12조(신청방법) ① ∼ ② (생략) ③ 제2항에 따라 과세사실판단자문신청을 하는 신청인은 객관적이고 공정한 사실판단이 이루어질 수 있도록 자문신청을 하기 전에 쟁점사실에 대한 신청인 의견을 서면으로 납세자(｢국세기본법｣ 제59조에 의한 대리인 포함)에게 제공하여 납세자 등과 의견 교환을 하고, 수령한 납세자 의견을 신청서에 충분히 반영하여 관련 증빙서류 등을 함께 제출하여야 한다. ④ (생략)	제12조(신청방법) ① ∼ ② (현행과 같음) ③ --------------------------------------- --------------------------------------- --------------------------------------- ------------------------------ 납세자--- --------------------------------- 등에게 ---------------------------------------, ------ 의견을 -------------------------- -- 납세자의견서(별지 제1-2 서식)와 관련 증빙서류 -------------------------------. ④ (현행과 같음)
제14조(본청‧지방국세청 이송) ① (생략) ② 지방국세청(납세자보호담당관)은 쟁점별 세액이 100억원 이상인 경우에는 자문제외 여부를 검토하여 과세사실판단자문신청 대상에 해당하는 경우에만 자문신청서를 국세청장(심사2담당관)에게 이송하여야 한다. 다만, 쟁점별 세액이 100억원 이상인 경우라도 쟁점사항이 다음 각 호에 해당하는 경우에는 국세청장(심사2담당관)이 해당 자문신청서를 지방국세청장(납세자보호담당관)에게 재이송 할 수 있다. 1.~3. (생략) (신설) ③ ∼ ④ (생략)	제14조(본청‧지방국세청 이송) ① (현행과 같음) ② (좌동) ③ 제2항의 규정에도 불구하고 과세사실판단자문 쟁점이 새로운 유형의 사실관계와 관련하여 판단이 필요한 경우에는 국세청장(심사2담당관)에게 이송할 수 있다. ④ (현행 제3항과 같음) ⑤ (현행 제4항과 같음)
제15조(요건심의 및 심의제외) ① 납세자보호담당관(본청 심사2담당관)은 자문신청을 접수한 때에는 신청요건을 검토하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 신청내용을 심의하지 아니한다는 결정을 하고, 그 결과를 ｢과세사실판단자문 심의제외 결정 통보서｣(별지 제6-1호 서식)에 의하여 신청인에게 통보한다. 1.~ 4. (생략) 5. 납세자 의견을 신청서에 반영하지 않은 경우 ② ∼ ④ (생략)	제15조(요건심의 및 심의제외) ① --------------------(심사담당관)은 ----- --------------------------------------- --------------------------------------- --------------------------------------- --------------------------------------- --------------------------------------- --------. 1.~ 4. (현행과 같음) 5. 납세자(감사공무원, 통보관서 공무원) 의견을 신청서에 반영하지 않은 경우 ② ∼ ④ (현행과 같음)
제16조(과세쟁점사실조사서의 작성 및 배부) ① 납세자보호담당관(본청 심사2담당관)은 ｢과세쟁점사실조사서｣(별지 제2호 서식)을 작성하여야 한다. ② 납세자보호담당관(본청 심사2담당관)은 ｢과세쟁점사실조사서｣를 ｢과세사실판단자문위원회 회부서｣(별지 제3호 서식)에 첨부하여 위원장에게 보고하고 과세사실판단자문위원회를 개최할 것을 요청하여야 한다. ③ 납세자보호담당관(본청 심사2담당관)은 회의개최일이 결정된 때에는 이를 회의개최일 3일 전까지 각 위원에게 통지하고 제2항의 ｢과세쟁점사실조사서｣ 등 자료를 배부하여야 한다.	제16조(과세쟁점사실조사서의 작성 및 배부) ① --------------------(심사담당관)-------- --------------------------------------- -----------. ② --------------------(심사담당관)-------- --------------------------------------- --------------------------------------- --------------------------------------- ----------------------. ③ ------------------(심사2담당관)-------- --------------------------------------- --------------------------------------- ------------------------------------.
제16조2(심의자료의 사전열람) ① 납세자보호담당관(본청 심사2담당관)은 과세사실판단자문위원회에서 안건을 심의하기 전에 심의자료(과세쟁점사실조사서의 심의의견 또는 판단을 제외한 부분을 말하며, 이하 이 조에서 “심의자료”라 한다)를 ｢심의자료 사전열람 안내｣(별지 제15호 서식)에 첨부하여 과세사실판단자문위원회 개최일 5일 전까지 신청인과 납세자 및 대리인에게 송부하여야 한다. ② (생략) ③ 납세자 또는 대리인의 이메일이 확인되지 아니할 경우에는 납세자보호담당관(본청 심사2담당관)은 심의자료를 열람할 수 있다는 내용의 안내문을 납세자 또는 대리인에게 팩스로 송부하거나 전화 등으로 안내하여야 한다.	제16조2(심의자료의 사전열람) ① --------------------(심사담당관)-------- --------------------------------------- --------------------------------------- --------------------------------------- --------------------------------------- --------------------------------------- --------------------------------------- 납세자 또는 대리인에게 -----------. ② (현행과 같음) ③ --------------------------------------- ----------------------------(심사담당관) --------------------------------------- --------------------------------------- -------------------------------------.
제17조(납세자 의견조회) ① 납세자보호담당관(본청 심사2담당관)은 ｢과세쟁점사실조사서｣를 작성하기 위하여 필요한 경우 과세사실판단자문신청서 사본 1부를 ｢과세쟁점사실관계에 대한 의견조회서｣(별지 제9호 서식) 및 ｢과세쟁점사실관계에 대한 의견회보서｣(별지 제10호 서식)와 함께 납세자에게 송부하여 납세자 의견을 조회할 수 있다. ②∼③ (생략)	제17조(납세자 의견조회) ① --------------------(심사담당관)은 ----- --------------------------------------- --------------------------------------- --------------------------------------- --------------------------------------- --------------------------------------- ------------------------------. ②∼③ (현행과 같음)
제19조(과세사실판단자문위원회의 운영) ①∼③ (생략) ④ 회의는 공개하지 아니한다. 다만, 위원장이 심의를 위하여 필요하다고 인정하는 때에는 신청인, 납세자 또는 관련인을 출석시켜 의견을 들을 수 있다. 이 경우 출석하고자 하는 자는 ｢의견진술신청서｣(별지 제13호 서식)을 작성하여 해당 자문위원회 개최 3일 전까지 납세자보호담당관(본청 심사2담당관)에게 제출하여야 한다. ⑤ 납세자보호담당관(본청 심사2담당관)이 과세사실판단자문위원회 회의를 개최하는 경우에는 회의록을 작성하여야 한다.	제19조(과세사실판단자문위원회의 운영) ①∼③ (현행과 같음) ④ --------------------------------------- --------------------------------------- --------------------------------------- --------------------------------------- --------------------------------------- --------------------------------------- -------(심사담당관)-------------------- ------. ⑤ -------------(심사2담당관)------------- --------------------------------------- ------------------------------.
제20(과세사실판단자문의 결정) ①∼② (생략) ③ 납세자보호담당관(본청 납세자보호관)은 자문신청사항에 대하여 의결을 한 때에는 ｢과세사실판단자문의결서｣(별지 제5호 서식)를 작성하여야 한다. ④ (생략)	제20(과세사실판단자문의 결정) ①∼② (현행과 같음) ③ ----------------(납세자보호관)---------- --------------------------------------- --------------------------------------- ---------------. ④ (현행과 같음)
제23조(자문결정의 활용 및 활용결과 통보) ① (생략) ② 신청인이 자문결과를 활용한 경우에는 즉시 그 결과를 납세자보호담당관(본청 심사2담당관)에게 통보하여야 한다.	제23조(자문결정의 활용 및 활용결과 통보) ① (현행과 같음) ② --------------------------------------- ---------------------------(심사담당관) ------------------------
제24조(자문내역의 전산관리) 국세청장(심사1담당관), 지방국세청장(납세자보호담당관) 또는 세무서장(납세자보호담당관)은 과세사실판단자문신청서를 접수하거나 처리한 경우 과세자문관리를 위한 ‘진행사건관리’, ‘자문사후관리’ 등을 국세청 대내포털시스템에 입력하여 전산관리하여야 한다.	제24조(자문내역의 전산관리) ---------(심사담당관)--------------------- ------------------------------------------ ------------------------------------------ ------------------------------------------ ------------------------------------------ ----------------.
제25조(재검토기한) 이 훈령은 ｢훈령ㆍ예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정｣에 따라 2023년 7월 10일 기준으로 매 3년이 되는 시점(2026년 7월 9일까지를 말한다)마다 타당성을 검토하여 개선 등의 조치를 하여야 한다.	제25조(재검토기한) ------------------------------------------ ------------- 2025년 7월 18일 ------------- ------------- 2028년 7월 17일 ------------- -----------------------------------------.