법인세법 일부개정법률안

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(박주현의원 대표발의)

의 안 번 호	1746		발의연월일 : 2016. 8. 23. 발 의 자 : 박주현ㆍ천정배ㆍ최경환(국) 조배숙ㆍ김광수ㆍ유성엽 이용호ㆍ정동영ㆍ장정숙 이동섭ㆍ이용주ㆍ김관영 김종회ㆍ송영길ㆍ윤호중 김경진ㆍ주승용ㆍ황주홍 의원(18인)

제안이유 및 주요내용

법인세율의 인하는 기업의 가처분 소득을 늘려줌으로써 투자와 고용을 촉진하고 이를 통해 정부의 세수입이 증가하는 선순환적인 정책 목표 아래 추진되었음.

그러나 2008년 309조원이던 국가채무가 2016년 644.9조원으로 335.9조원이 증가하는 등 재정건전성이 급격하게 악화되고 있는 반면, 30대 재벌들의 사내유보금은 2015년 말 기준 753조 6,004억원에 달하는 등 매년 큰 폭으로 증가하고 있음.

더구나 기업의 사내유보금을 투자와 임금인상, 배당에 활용하도록 유도하기 위해 2014년 기업소득 환류세제가 도입되었으나 기업의 사내유보금액을 투자와 임금증가에 사용하기보다는 대주주와 외국인 투자자들에게 혜택이 돌아가는 배당만을 늘리고 있는 상황임. 2015년 상장사의 총배당금액은 전년 대비 33.1%가 늘어난 반면 기업의 설비투자 증가율은 5.2%로 전년대비 0.6%p가 하락하였음. 또한 가계의 월평균 실질소득 역시 2015년 265만 6,900원으로 전년대비 0.92% 상승하는 데 그치는 등 국민들의 소득증진과 투자 증가에 기여하지 못하고 있음.

이에 기업의 미환류소득 계산 시 차감항목 중 하나인 배당액을 삭제함으로써 기업의 미환류소득이 제도 본연의 취지인 투자와 임금증가로 이어지도록 하는 한편, 지속적인 제도운영이 이뤄지도록 일몰을 폐지하려는 것임(안 제56조).

법률  제        호

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법인세법 일부개정법률안

법인세법 일부를 다음과 같이 개정한다.

제56조제1항 각 호 외의 부분 중 “투자, 임금 또는 배당”을 “투자 또는 임금”으로 하고, 같은 조 제2항제1호 각 목 외의 부분 중 “사업연도(2017년 12월 31일이 속하는 사업연도까지를 말한다)”를 “사업연도”로 하며, 같은 호 다목을 삭제하고, 같은 조 제5항 중 “투자, 임금 또는 배당”을 “투자 또는 임금”으로 한다.

부      칙

제1조(시행일) 이 법은 2017년 1월 1일부터 시행한다.

제2조(기업의 미환류소득에 대한 법인세에 관한 적용례) 제56조의 개정규정은 이 법 시행 이후 개시하는 사업연도 분부터 적용한다.

신·구조문대비표

현 행	개 정 안
제56조(기업의 미환류소득에 대한 법인세) ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 내국법인이 제2항제1호가목부터 라목까지의 규정에 따른 투자, 임금 또는 배당 등으로 환류하지 아니한 소득이 있는 경우에는 같은 항에 따른 미환류소득(제5항에 따른 차기환류적립금과 제7항에 따라 이월된 초과환류액을 공제한 금액을 말한다)에 100분의 10을 곱하여 산출한 세액을 미환류소득에 대한 법인세로 하여 제13조에 따른 과세표준에 제55조에 따른 세율을 적용하여 계산한 법인세액에 추가하여 납부하여야 한다.	제56조(기업의 미환류소득에 대한 법인세) ① ----------------------------------------------------------------------------------------투자 또는 임금--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1.⋅2. (생 략)	1.⋅2. (현행과 같음)
② 제1항 각 호에 따른 내국법인은 다음 각 호의 방법 중 어느 하나의 방법을 선택하여 산정한 금액(산정한 금액이 양수인 경우에는 “미환류소득”이라 하고, 산정한 금액이 음수인 경우에는 음의 부호를 뗀 금액을 “초과환류액”이라 한다. 이하 이 조에서 같다)을 각 사업연도의 종료일이 속하는 달의 말일부터 3개월 이내에 대통령령으로 정하는 바에 따라 납세지 관할 세무서장에게 신고하여야 한다.	② -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 해당 사업연도(2017년 12월 31일이 속하는 사업연도까지를 말한다)의 소득 중 대통령령으로 정하는 소득(이하 이 조에서 “기업소득”이라 한다)에 100분의 60에서 100분의 80 이내의 범위에서 대통령령으로 정하는 비율을 곱하여 산출한 금액에서 다음 각 목의 금액의 합계액을 공제하는 방법	1. -----사업연도----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
가.⋅나. (생 략)	가.⋅나. (현행과 같음)
다. 대통령령으로 정하는 배당의 합계액	<삭 제>
라. (생 략)	라. (현행과 같음)
2. (생 략)	2. (현행과 같음)
③⋅④ (생 략)	③⋅④ (현행과 같음)
⑤ 제1항 각 호에 따른 내국법인(제4항이 적용되는 법인은 제외한다)은 제2항에 따른 해당 사업연도 미환류소득의 전부 또는 일부를 다음 사업연도의 투자, 임금 또는 배당 등으로 환류하기 위한 금액(이하 이 조에서 “차기환류적립금”이라 한다)으로 적립하여 해당 사업연도의 미환류소득에서 차기환류적립금을 공제할 수 있다.	⑤ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------투자 또는 임금-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
⑥ ∼ ⑨ (생 략)	⑥ ∼ ⑨ (현행과 같음)
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