지방세특례제한법 일부개정법률안

(박남춘의원 대표발의)

-  -

-  -

의 안 번 호	3674		발의연월일 : 2016. 11. 17. 발 의 자 : 박남춘․김영진․윤관석박찬대․이재정․이찬열홍영표․김동철․전해철 권은희․윤재옥 의원 (11인)

제안이유

2016년 12월 31일로 일몰이 도래하는 지방세 감면사항 중 제58조의 2 지식산업센터와 제78조 산업단지는 지역경제 활성화와 국가경제 발전에 중추적 역할을 담당하고 있어 입주기업 지원 등을 위한 지방세 감면의 필요성이 여전히 존재하는바, 그 감면 기한을 연장하여 지식산업센터 설립 지원과 산업단지 활성화를 도모하여 지역경제 발전에 이바지하고자 함.

주요내용

가. 지식산업센터에 대한 감면(안 제58조의 2)
산업용지가 절대적으로 부족한 대도시에 지식산업센터 설립을 통하여 토지이용을 고도화하고 도시환경을 개선하는 등 고용창출과 지역경제 활성화를 위해 2016년 12월 31일까지로 되어 있는 지식산업센터에 대한 지방세 감면혜택 기한을 2019년 12월 31일까지로 3년 연장하고자 함.

나. 산업단지에 대한 감면(안 제78조)
산업단지는 산업을 효율적으로 집적하고 기업에게 우수한 경영환경과 인프라를 제공하는 산업육성 정책의 핵심수단으로 지역균형발전과 국가경제 발전의 견인차 역할을 수행하고 있는바 이러한 산업단지의 역할 및 중요성에 비추어 지방세 감면 혜택이 지속될 필요성이 있음. 이에 2016년 12월 31일까지로 되어 있는 산업단지에 대한 감면혜택 기한을 2019년 12월 31일까지로 3년 연장하고자 함.

법률  제        호

지방세특례제한법 일부개정법률안

지방세특례제한법 일부를 다음과 같이 개정한다.

제58조의2제1항 각 호 외의 부분 중 “지식산업센터의 설립승인을 받은”을 “지식산업센터를 설립하는”으로, “2016년 12월 31일”을 “2019년 12월 31일”로 하고, 같은 항 제2호 중 “분양”을 “그 사업시설용으로 분양”으로 하며, 같은 조 제2항 각 호 외의 부분 중 “2016년 12월 31일”을 “2019년 12월 31일”로 하고, 같은 항 제2호 중 “부동산에 대해서는”을  “그 부동산에 대한 재산세 납세의무가 최초로 성립하는 날부터 5년간”으로 한다.

제78조 제1항 본문, 같은 조 제2항 본문, 같은 조 제3항제1호 및 제2호 중 “2016년 12월 31일”을 각각 “2019년 12월 31일”로 하고, 같은 조 제4항제2호가목 중 “2016년 12월 31일”을 ‘2019년 12월 31일”로 하며, 같은 호 가목에 후단을 다음과 같이 신설하고, 같은 호 나목 중 “대수선하여”를 “대수선(「건축법」 제2조제1항제9호에 해당하는 경우로 한정한다)하여”로,  “2016년 12월 31일”을 “2019년 12월 31일”로 하며, 같은 조 제6항 중 “2016년 12월 31일”을 “2019년 12월 31일”로 한다.

이 경우 공장용 건축물(「건축법」 제2조제1항제2호에 따른 건축물을 말한다)을 신축 또는 증축하여 중소기업자에게 임대하는 경우를 포함한다.

부      칙

제1조(시행일) 이 법은 공포한 날부터 시행한다.

신·구조문대비표

현 행	개 정 안
제58조의2(지식산업센터 등에 대한 감면) ① 「산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률」 제28조의2에 따라 지식산업센터의 설립승인을 받은 자에 대해서는 다음 각 호에서 정하는 바에 따라 2016년 12월 31일까지 지방세를 경감한다.	제58조의2(지식산업센터 등에 대한 감면) ① -------------------------------------------------지식산업센터를 설립하는----------------------------------------------------2019년 12월 31일--------------------.
1. 지식산업센터를 신축하거나 증축하여 「산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률」 제28조의5제1항제1호 및 제2호에 따른 시설용(이하 이 조에서 “사업시설용”이라 한다)으로 직접 사용하거나 분양 또는 임대하기 위하여 취득하는 부동산과 신축 또는 증축한 지식산업센터에 대해서는 취득세의 100분의 50을 경감한다. 다만, 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우 그 해당 부분에 대해서는 경감된 취득세를 추징한다.	1. --------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -----------------------------------------------------------------------------------.
가.ㆍ나. (생 략)	가.ㆍ나. (현행과 같음)
2. 과세기준일 현재 사업시설용으로 직접 사용하거나 분양 또는 임대 업무에 직접 사용하는 부동산에 대해서는 재산세의 1,000분의 375를 경감한다.	2. ---------------------------------------- 그 사업시설용으로 분양 ----------------------------------------------------------.
② 「산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률」 제28조의4에 따라 지식산업센터를 신축하거나 증축하여 설립한 자로부터 최초로 해당 지식산업센터를 분양받은 입주자(「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업을 영위하는 자로 한정한다)에 대해서는 다음 각 호에서 정하는 바에 따라 2016년 12월 31일까지 지방세를 경감한다.	② ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ------2019년 12월 31일---------------------.
1. 사업시설용으로 직접 사용하기 위하여 취득하는 부동산에 대해서는 취득세의 100분의 50을 경감한다. 다만, 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우 그 해당 부분에 대해서는 경감된 취득세를 추징한다.	1.----------------- ---------------------------------------------------------------------. --------------------------------------------------------------------------------.
가.ㆍ나. (생 략)	가.ㆍ나. (현행과 같음)
2. 과세기준일 현재 사업시설용으로 직접 사용하는 부동산에 대해서는 재산세의 1,000분의 375를 경감한다.	2.-------------------------------- 그 부동산에 대한 재산세 납세의무가 최초로 성립하는 날부터 5년간--------------------.
제78조(산업단지 등에 대한 감면) ① 「산업입지 및 개발에 관한 법률」 제16조에 따른 산업단지개발사업의 시행자 또는 「산업기술단지 지원에 관한 특례법」 제4조에 따른 사업시행자가 산업단지 또는 산업기술단지를 조성하기 위하여 취득하는 부동산에 대해서는 취득세의 100분의 35를, 조성공사가 시행되고 있는 토지에 대해서는 재산세의 100분의 35(수도권 외의 지역에 있는 산업단지의 경우에는 100분의 60)를 각각 2016년 12월 31일까지 경감한다. 다만, 산업단지 또는 산업기술단지를 조성하기 위하여 취득한 부동산의 취득일부터 3년 이내에 정당한 사유 없이 산업단지 또는 산업기술단지를 조성하지 아니하는 경우에 해당 부분에 대해서는 경감된 취득세 및 재산세를 추징한다.	제78조(산업단지 등에 대한 감면) ① --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2019년 12월 31일------------. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② 제1항에 따른 사업시행자가 산업단지 또는 산업기술단지를 개발ㆍ조성한 후 분양 또는 임대할 목적으로 취득하는 산업용 건축물등에 대해서는 취득세 및 재산세의 100분의 35(수도권 외의 지역에 있는 산업단지의 재산세에 대해서는 100분의 60)를 2016년 12월 31일까지 각각 경감한다. 다만, 그 취득일부터 3년 이내에 정당한 사유 없이 분양 또는 임대용으로 직접 사용하지 아니하는 경우에 해당 부분에 대해서는 경감된 취득세 및 재산세를 추징한다.	② ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2019년 12월 31일---------------. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
③ 제1항에 따른 사업시행자가 산업단지 또는 산업기술단지 조성공사를 끝내면 다음 각 호에서 정하는 바에 따라 지방세를 경감한다. 다만, 산업단지 또는 산업기술단지 조성공사가 끝난 날부터 정당한 사유 없이 3년 이내에 산업용 건축물등을 신축하거나 증축하지 아니하는 경우에 해당 부분에 대해서는 경감된 취득세 및 재산세를 추징한다. 1. 제1항에 따른 사업시행자가 직접 사용하기 위하여 신축이나 증축으로 취득하는 산업용 건축물등에 대해서는 취득세의 100분의 35를 2016년 12월 31일까지 경감한다. 2. 제1항에 따른 사업시행자가 2016년 12월 31일까지 취득한 제1호의 산업용 건축물등 및 조성공사가 끝난 토지(사용승인을 받거나 사실상 사용하는 경우를 포함한다)에 대해서는 그 부동산에 대한 재산세의 납세의무가 최초로 성립하는 날부터 5년간 재산세의 100분의 35를 경감(수도권 외의 지역에 있는 산업단지의 경우에는 100분의 60을 경감)한다.	③ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 1.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2019년 12월 31일----------. 2. ---------------------- 2019년 12월 31일---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
④ 제1항에 따른 사업시행자 외의 자가 제1호 각 목의 지역(이하 “산업단지등”이라 한다)에서 취득하는 부동산에 대해서는 제2호 각 목에서 정하는 바에 따라 지방세를 경감한다.	④ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 경감 내용	2. --------
가. 산업용 건축물등을 건축하려는 자[공장용 건축물(「건축법」 제2조제1항제2호에 따른 건축물을 말한다)을 건축하여 중소기업자에게 임대하려는 자를 포함한다]가 취득하는 부동산에 대해서는 취득세의 100분의 50을 2016년 12월 31일까지 경감한다. <후단 신설>	----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2019년 12월 31일--------------. 이 경우 공장용 건축물(「건축법」 제2조제1항제2호에 따른 건축물을 말한다)을 신축 또는 증축하여 중소기업자에게 임대하는 경우를 포함한다.
나. 산업단지등에서 산업용 건축물등을 대수선하여 취득하는 부동산에 대해서는 취득세의 100분의 25를 2016년 12월 31일까지 경감한다.	나. ----------------------------- 대수선(「건축법」 제2조제1항제9호에 해당하는 경우로 한정한다)하여 ----------- 2019년 12월 31일-------------.
다. (생 략)	다. (현행과 같음)
⑤ (생 략)	⑤ (현행과 같음)
⑥ 「산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률」에 따른 한국산업단지공단(이하 이 항에서 “한국산업단지공단”이라 한다)이 같은 법 제45조의13제1항제3호 및 제5호의 사업을 위하여 취득하는 부동산(같은 법 제41조에 따른 환수권의 행사로 인한 취득하는 경우를 포함한다)에 대해서는 취득세의 100분의 60, 재산세의 100분의 50(수도권 외의 지역에 있는 산업단지의 재산세에 대해서는 100분의 75)를 각각 2016년 12월 31일까지 경감한다. 다만, 취득일부터 3년 이내에 정당한 사유 없이 한국산업단지공단이 「산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률」 제45조의13제1항제3호 및 제5호의 사업에 사용하지 아니하는 경우에 해당 부분에 대해서는 경감된 취득세 및 재산세를 추징한다.	⑥ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2019년 12월 31일-----------. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
⑦ ∼ ⑧ <생 략>	⑦ ∼ ⑧ <현행과 같음>