국세기본법 일부개정법률안

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(심재철의원 대표발의)

의 안 번 호	6907		발의연월일 : 2017. 5. 17. 발 의 자 : 심재철ㆍ김정재ㆍ박 정 엄용수ㆍ정진석ㆍ김순례 경대수ㆍ김종석ㆍ이종배 곽대훈ㆍ박대출ㆍ박덕흠 의원(12인)

제안이유 및 주요내용

2016년 9월 국세청이 국회에 제출한 ‘공공기관에 대한 세무조사 건수 및 추징세액’ 자료에 따르면, 2010년 이후 공공기관의 탈세 조사건수와 추징세액은 2010년 25건 1,534억원, 2011년 22건 1,057억원, 2012년 15건 596억원, 2013년 21건 2,304억원, 2014년 23건 2,304억원, 2015년 27건 2,127억원으로 연평균 22.1건 1,269억원에 달함.

공공기관의 탈세내역은 국민들이 알아야 할 중요한 공공정보임에도 불구하고 국세청은 「국세기본법」 제81조의13에 따른 비밀 유지 조항을 근거로 이를 공개하지 않고 있어 국민의 알권리를 저해하고 있는 실정임.

이에 국세청장이 공공기관에 대한 세무조사 결과와 공공기관의 조세 포탈 및 추징세액 현황을 작성하여 국세정보공개심의위원회의 심의를 거쳐 일반 국민에게 매년 공개하도록 함으로써 공공기관이 납세의무를 성실하게 이행하도록 유도하려는 것임(안 제85조의6제3항 신설).

법률  제        호

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국세기본법 일부개정법률안

국세기본법 일부를 다음과 같이 개정한다.

제81조의13제1항제7호 중 “공공기관이”를 “공공기관(이하 “공공기관”이라 한다)이”로 한다.

제85조의6제3항부터 제8항까지를 각각 제4항부터 제9항까지로 하고, 같은 조에 제3항을 다음과 같이 신설하며, 같은 조 제4항(종전의 제3항) 중 “제2항”을 “제2항 및 제3항”으로 하고, 같은 조 제8항(종전의 제7항) 중 “제4항 및 제6항”을 “제5항 및 제7항”으로, “제2항”을 “제2항 및 제3항”으로 하며, 같은 조 제9항(종전의 제8항) 중 “제4항”을 “제5항”으로 한다.

③ 국세청장은 제81조의13에도 불구하고 대통령령으로 정하는 바에 따라 공공기관에 대한 세무조사 결과와 공공기관의 조세 포탈 및 추징세액 현황을 작성하여 제85조의5제2항에 따른 국세정보공개심의위원회의 심의를 거쳐 일반 국민에게 매년 공개하여야 한다. 이 경우 제1항 후단을 적용하지 아니한다.

부      칙

이 법은 공포한 날부터 시행한다.

신·구조문대비표

현 행	개 정 안
제81조의13(비밀 유지) ① 세무공무원은 납세자가 세법에서 정한 납세의무를 이행하기 위하여 제출한 자료나 국세의 부과·징수를 위하여 업무상 취득한 자료 등(이하 “과세정보”라 한다)을 타인에게 제공 또는 누설하거나 목적 외의 용도로 사용해서는 아니 된다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 사용 목적에 맞는 범위에서 납세자의 과세정보를 제공할 수 있다.	제81조의13(비밀 유지) ① -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 6. (생 략)	1. ∼ 6. (현행과 같음)
7. 국가행정기관, 지방자치단체 또는 「공공기관의 운영에 관한 법률」에 따른 공공기관이 급부·지원 등을 위한 자격의 조사·심사 등에 필요한 과세정보를 당사자의 동의를 받아 요구하는 경우	7. -----------------------------------------------------------------------공공기관(이하 “공공기관”이라 한다)이---------------------------------------------------------------------------
8. (생 략)	8. (현행과 같음)
② ∼ ⑤ (생 략)	② ∼ ⑤ (현행과 같음)
제85조의6(통계자료의 작성 및 공개) ①⋅② (생 략)	제85조의6(통계자료의 작성 및 공개) ①⋅② (현행과 같음)
<신 설>	③ 국세청장은 제81조의13에도 불구하고 대통령령으로 정하는 바에 따라 공공기관에 대한 세무조사 결과와 공공기관의 조세 포탈 및 추징세액 현황을 작성하여 제85조의5제2항에 따른 국세정보공개심의위원회의 심의를 거쳐 일반 국민에게 매년 공개하여야 한다. 이 경우 제1항 후단을 적용하지 아니한다.
③ 국세청장은 제2항에 따라 국세정보를 공개하기 위하여 예산의 범위 안에서 국세정보시스템을 구축·운용할 수 있다.	④ -----------제2항 및 제3항---------------------------------------------------------------------------.
④ ～ ⑥ (생 략)	⑤ ～ ⑦ (현행 제4항부터 제6항까지와 같음)
⑦ 제4항 및 제6항에 따라 제공되거나 송부된 통계자료(제2항에 따라 공개된 것은 제외한다)를 알게 된 자는 그 통계자료를 목적 외의 용도로 사용해서는 아니 된다.	⑧ 제5항 및 제7항--------------------------------제2항 및 제3항----------------------------------------------------------------------------.
⑧ 제4항에 따른 통계자료의 제공 절차 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.	⑨ 제5항------------------------------------------------------------------.
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